【正文】 中藥 材國(guó)際市場(chǎng)分析 （一）世界中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 根據(jù)世界衛(wèi)生組織最新統(tǒng)計(jì)，目前世界 中 草藥市場(chǎng)的總價(jià)值已超過(guò) 600億美元，并以年均 10%的速度增長(zhǎng)。中醫(yī)藥進(jìn)入非洲市場(chǎng)有著良好的前景。古巴全國(guó)各大小醫(yī)院都設(shè)有中醫(yī)科、中醫(yī)病房。十幾年來(lái)，中藥材生產(chǎn)與中藥產(chǎn)業(yè)有了巨大發(fā)展，綜合各產(chǎn)區(qū)的相關(guān)資料，目前全國(guó)藥材種植總面積超過(guò) 60萬(wàn)公頃，每年藥材收購(gòu)量已達(dá) 100萬(wàn)噸，其中已有 80%來(lái)自人工栽培生產(chǎn)。 一是從歷史看，幾千年來(lái)中醫(yī)藥在防治疾病和重大疫病中發(fā)揮了重要作用，為中華民族的繁衍昌盛作出了不朽的貢獻(xiàn)。 目前，在我區(qū)開(kāi)展的新型農(nóng)村合作醫(yī)療中，中醫(yī)藥已被納入主要服務(wù)內(nèi)容。本項(xiàng)目完成后，在實(shí)現(xiàn)藥品流通現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，加 43 強(qiáng)和其他相關(guān)企業(yè)及產(chǎn)品的聯(lián)系，在流通市場(chǎng)上開(kāi)辟 新的領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)具有龐大客戶群支持的大醫(yī)藥、大流通、大市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)格局。 實(shí)現(xiàn)對(duì)庫(kù)區(qū)醫(yī)藥 物流進(jìn)行總體調(diào)度和控制，實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)內(nèi)外大批量醫(yī)藥制品的往來(lái)和流通，及對(duì)城區(qū)各連鎖藥店、醫(yī)院等用戶的醫(yī)藥配送。在此基礎(chǔ)上，利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，支持各類(lèi)應(yīng)用服務(wù)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展。 畝 二 建筑總面積 m178。 20210 四、產(chǎn)品方案 項(xiàng)目產(chǎn)品方案表 48 序號(hào) 交易產(chǎn)品 單位 交易金額（萬(wàn)元） 備注 1 中藥材 萬(wàn)元 含網(wǎng)絡(luò)電子交易 2 中藥飲片 萬(wàn)元 3 中西成藥 萬(wàn)元 4 醫(yī) 療器械 萬(wàn)元 5 倉(cāng)儲(chǔ)物流 萬(wàn)元 合 計(jì) 萬(wàn)元 49 第五章 項(xiàng)目選址及建設(shè)條件 一、選址的原則 鑒于本項(xiàng)目的功能和服務(wù)對(duì)象，選址應(yīng)遵循以下原則： （一）應(yīng)按城市規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。選址位于集水運(yùn)、公路、鐵路、航空于一體的交通樞紐地位，屬萬(wàn)州的貨物集散地。最低年降水量為（ 1976年），多年平均年水面蒸發(fā)為 620毫米，年蒸發(fā)總量達(dá) 億立方米。 氣候 萬(wàn)州區(qū)境內(nèi)屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)帶，氣候四季分明，冬暖、多霧；夏熱，多伏旱；春早，氣溫回升快而不穩(wěn)定，秋長(zhǎng)，陰雨綿綿，以及日照充足，雨量充沛，天氣溫和，無(wú)霜期長(zhǎng)，霜雪稀少。距萬(wàn)州貨運(yùn)深水港 公里，渝萬(wàn)高速公路入口 公里，五橋機(jī)場(chǎng) 5 公里。 三 設(shè)備購(gòu)置 萬(wàn)元 1 物流倉(cāng)儲(chǔ) 萬(wàn)元 2 交易廳設(shè)備 萬(wàn)元 3 電子商務(wù) 萬(wàn)元 4 制冷設(shè)備（冷凍機(jī)組） 萬(wàn)元 5 空氣調(diào)節(jié)（中央空調(diào)通風(fēng)換氣） 萬(wàn)元 6 通用設(shè)備 萬(wàn)元 7 消防設(shè)備 萬(wàn)元 8 運(yùn)輸車(chē)輛 萬(wàn)元 9 生活后勤設(shè)施 萬(wàn)元 四 道 路 m178。 （七）購(gòu)置本項(xiàng)目所需的設(shè)施、設(shè)備。 （二）配套建設(shè)無(wú)線射頻管理系統(tǒng)。 本項(xiàng)目旨在利用現(xiàn)代物流及信息技術(shù)，建立在供應(yīng)商、分銷(xiāo)商、用戶之間，集倉(cāng)儲(chǔ)管理和物流配送為一體。 項(xiàng)目建設(shè)后，天圣制藥 （集團(tuán)） 有限公司將 對(duì)藥品實(shí)行 集中采購(gòu)、集中庫(kù)存、集中配送，實(shí)施 ERP，把原來(lái)分散在各分公司的分散采購(gòu)、零散庫(kù)存統(tǒng)一到 物流配送系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)藥品供應(yīng)鏈的集成和重組，減少庫(kù)存積壓，提高資金周轉(zhuǎn)率，降低成本，提高規(guī)模效益。中醫(yī)藥深受廣大人民群眾的喜愛(ài)，有著較廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。而目前我國(guó)中藥材出口額僅為 6億美元左右，占國(guó)際市場(chǎng)份額 的 3～ 5%，中藥材在國(guó)際市場(chǎng)上具有巨大的增長(zhǎng)空間。 （二）中藥材國(guó)際市場(chǎng)分析 中國(guó)具有世界上最豐富的天然藥物資源。 在南美洲，阿根廷有 4 個(gè)全國(guó)性針灸學(xué)會(huì)，會(huì)員近 500 人；巴西從事針灸的醫(yī)生多達(dá) 。 在非洲 40 多個(gè)國(guó)家中，有 37 個(gè)國(guó)家從中國(guó)進(jìn)口中藥，其中年進(jìn)口總值達(dá) 100 萬(wàn)美元的有摩洛哥、貝寧、尼日利亞、南非等；年進(jìn)口總值超過(guò) 10 萬(wàn)美元的有 14 個(gè)國(guó)家。目前已形成大宗藥材運(yùn)銷(xiāo)外地的品種有黃連、黨參、杜仲、厚樸、當(dāng)歸、牛膝、升麻等。在全國(guó)統(tǒng)一普查的 363 種重要品種中，重慶分布有 306種，占 ％，中藥材蘊(yùn)藏量約 160 萬(wàn)噸，藥材種植面積90余萬(wàn)畝，年產(chǎn)值達(dá) ，占西部資源總量的四分之一，是全國(guó)主要的中藥材產(chǎn)地之一。 產(chǎn)、供、銷(xiāo)、研嚴(yán)重脫節(jié)，中藥農(nóng)業(yè)缺乏市場(chǎng)支撐 在庫(kù)區(qū)現(xiàn)行的中藥行業(yè)，從生產(chǎn)到銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)基本獨(dú)立。但是，總體而言，庫(kù)區(qū)中藥農(nóng)業(yè)還較落后。 庫(kù)區(qū)位于南溫帶與亞熱帶過(guò)渡地帶，加上三峽庫(kù)區(qū)主體地形地貌—— 川東平行嶺谷和鄂西山地，使庫(kù)區(qū)具有高溫、高濕、風(fēng)力小、霧多、秋雨多、氣象要素日差小等氣候特點(diǎn)，在歷史上僅受到第四冰川的部分侵襲，是第三紀(jì)植物的良好避難所；因此該區(qū)為動(dòng)植物生存和繁衍提供了得天獨(dú)厚的自然生態(tài)環(huán)境，區(qū)系成分豐富，古老特有植物眾多，再加上積極人工馴化引種，歷史地形成了三峽庫(kù)區(qū)中草藥資源品種多、質(zhì)量?jī)?yōu)、產(chǎn)量 (蘊(yùn)藏量 )大，經(jīng)濟(jì)價(jià)值高等優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。庫(kù)區(qū)區(qū)縣中，萬(wàn)州的加工生產(chǎn)能力較強(qiáng) ,有一批研發(fā)生產(chǎn)能力強(qiáng)、技術(shù)含量高的中藥材加工企業(yè)，并已儲(chǔ)備了 300余個(gè)名貴中藥材產(chǎn)品，可年加工近 20 億元產(chǎn)值的藥品，擁有廣闊的消費(fèi)需求和市場(chǎng)空間，明顯優(yōu)于周邊區(qū)縣。 2021年 1 月 26 日，國(guó)務(wù)院以國(guó)發(fā) [2021]3號(hào)文發(fā)布了 《關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》。 地址區(qū)位優(yōu)越，交通方便，將為企業(yè)順利發(fā)展 物流 配送服務(wù)提供有力的保障。 萬(wàn)州現(xiàn)有中藥材批發(fā)經(jīng)營(yíng)大戶 100多戶，集中在三峽中藥城經(jīng)營(yíng)的有 30 多戶，一個(gè)有較高檔次、有一定規(guī)模、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)代中藥城雛形顯現(xiàn)。在三峽庫(kù)區(qū)結(jié)合生態(tài)建設(shè)發(fā)展中藥農(nóng)業(yè)， 實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的完美結(jié)合， 成敗的關(guān)鍵在于產(chǎn)品的回收和銷(xiāo)售。一方面，山區(qū)農(nóng)民應(yīng)用傳統(tǒng)而落后的生產(chǎn)方式在以山坡地為主的農(nóng)耕地上耕種，水土嚴(yán)重流失，在形成泥沙淤積 28 三峽水庫(kù)和長(zhǎng)江的同時(shí)，耕地越種越貧瘠，沃土越來(lái)越少，耕種條件日趨惡化；另一方面，廣大農(nóng)民大量使用化肥和農(nóng)藥，不僅使農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降，商品率降低，而且化肥、農(nóng)藥殘留隨同流失的水土進(jìn)入三峽水庫(kù)和長(zhǎng)江，嚴(yán)重威脅三峽水庫(kù)和整個(gè)長(zhǎng)江中、下游生態(tài)安全。 在工業(yè)加工、商業(yè)和后勤服務(wù)環(huán)節(jié)，物流中心不僅自身可以提供相當(dāng)規(guī)模的就業(yè)崗位，而且可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的的發(fā)展，從而創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，進(jìn)一步緩解移民就業(yè)的的壓力。因此，重慶市人民政府把大力發(fā)展中藥農(nóng)業(yè)納入了三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和山區(qū)農(nóng)村開(kāi)發(fā)性扶貧的主要內(nèi)容之一，并于 2021年啟動(dòng)了《重慶市百萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)中藥材產(chǎn)業(yè)化工程》，擬在三峽庫(kù)區(qū)運(yùn)用完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，結(jié)合退耕還林建設(shè) 100 萬(wàn)畝現(xiàn)代中藥農(nóng)業(yè)基地，將帶動(dòng) 30 萬(wàn)戶近100萬(wàn)貧困人口增收脫貧，并逐步奔入小康。經(jīng)過(guò)三年的培育，使年交易額達(dá)到 10 億元以上，成為在國(guó)內(nèi)有一定知名度和影響力的現(xiàn)代中藥集散中心，形成買(mǎi)周邊、賣(mài)全國(guó)的中藥集散地，將進(jìn)一步擴(kuò)大萬(wàn)州區(qū)的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)較 快增長(zhǎng)。 隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，以電子計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代信息傳輸技術(shù)構(gòu)成的信息網(wǎng)絡(luò)越來(lái) 越 強(qiáng)烈地影響人們社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活。 加入 WTO 以后，從 2021年 1月 1 日起我國(guó)的藥品分銷(xiāo)服務(wù)對(duì)外資全面開(kāi)放，我國(guó)醫(yī)藥流通企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，全球經(jīng)濟(jì)一體化， 外國(guó)企業(yè)進(jìn)入我國(guó)醫(yī)藥流通市場(chǎng)，加劇了醫(yī)藥流通市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。因此，國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需投資必將向重慶市重點(diǎn)傾斜，而萬(wàn)州又是重慶重點(diǎn)支持發(fā)展的第二大城市 ，在國(guó)家和重慶市級(jí)政府投資資金上也將會(huì)大大獲益。要優(yōu)先考慮已有規(guī)劃的項(xiàng)目，加大支持力度，加快工程進(jìn)度，同時(shí)抓緊啟動(dòng)一批新的建設(shè)項(xiàng)目，辦成一些群眾期盼、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展關(guān)系重大的大事。為抵御 國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)我國(guó)的不利影響，黨中央、國(guó)務(wù)院決定調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)一系列刺激措施，積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。根據(jù)長(zhǎng)委 1992 年水庫(kù)淹沒(méi)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查，按 175 米蓄水，萬(wàn)州區(qū)淹沒(méi)涉及 1 座城市，31 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道， 370 家工礦企業(yè)， 1134 家單位，淹沒(méi)房屋面積 687萬(wàn)平方米，淹沒(méi)土地 ，淹沒(méi)線下人口 161669人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬(wàn)人。即在 2021年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到250 億元的基礎(chǔ)上，用三年時(shí)間翻一番，到 2021 年達(dá)到 500億元，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 （ 二 ）萬(wàn)州區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 萬(wàn)州區(qū)位于重慶市東部，地處中國(guó)東西結(jié)合部，界于東經(jīng) 107 度52 分至 108 度 53分，北緯 30 度 24分至 31 度 25 分，幅員面積 3457平方公里，人口 173萬(wàn)，其中城區(qū)人口 66 萬(wàn)。特別是在企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，建立有效的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制方面尚未真正全面啟動(dòng)。 12 三、編制依據(jù)和范圍 （一）編制依據(jù) 《關(guān)于加快 GSP認(rèn)證步伐和推進(jìn)監(jiān)督實(shí) 施 GSP工作進(jìn)程的通知》(國(guó)藥監(jiān)市［ 2021］ 449號(hào) )； 藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范（國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局征求意見(jiàn)稿 2021 年 7 月）； 藥品零售企業(yè) GSP 認(rèn)證檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》； 《藥品批發(fā)企業(yè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》； 《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)審批暫行規(guī)定》（國(guó)食藥監(jiān)市 [2021]480號(hào)）； 《大宗商品電子交易規(guī)范》 (GB/T187692021)； 《萬(wàn)州區(qū)城市總體規(guī)劃》； 《工業(yè)建筑設(shè)計(jì)通則》（ JBT3789）； 《 重慶三峽庫(kù)區(qū)中藥材現(xiàn)代物流發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃 （ 20212020年） 》 (中國(guó)中藥協(xié)會(huì) )； 《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于加快萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定》； 1 《重慶市人民政府關(guān)于貫徹中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)工作部署的意見(jiàn)》 (渝府發(fā) [2021]116號(hào) ) 1行業(yè)相關(guān)規(guī)程規(guī)范； 1 業(yè)主 提供的相關(guān)材料。公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)置 8 個(gè)部門(mén)：辦公室、質(zhì)量管理部、財(cái)務(wù)部、 采購(gòu)部、 商務(wù)部、物流部、財(cái)務(wù)部、工程部等 。 企業(yè)財(cái)務(wù)狀況 10 2021 年 2021 年企業(yè)財(cái)務(wù)狀況如下： 2021 年企業(yè)總資產(chǎn) 14909 萬(wàn)元，固定資產(chǎn)凈值 6019 萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率 %，銷(xiāo)售收入 21247萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅 4274 萬(wàn)元。公司與全國(guó) 2021 余家醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)和 300余家二甲以上醫(yī)院建立起了穩(wěn)固的合作關(guān)系，營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó) 22個(gè)省市；其藥品連鎖店有 800多家，覆蓋了重慶市大多數(shù)的區(qū)、縣。 （八）項(xiàng)目總投資 項(xiàng)目總投資 10800 萬(wàn)元， 其中建筑工程費(fèi) 4250 萬(wàn)元 ,設(shè)備購(gòu)置及 8 安裝費(fèi) 1625萬(wàn)元 ,工程建設(shè)其它費(fèi)用 ,預(yù)備費(fèi) ,鋪底流動(dòng)資金 1250萬(wàn)元。 二、業(yè)主簡(jiǎn)介 （一）企業(yè)簡(jiǎn)介 重慶國(guó)中醫(yī)藥有限公司 是 一家注冊(cè)于三峽庫(kù)區(qū)的 現(xiàn)代醫(yī)藥商貿(mào)流通企業(yè) 。 通過(guò)不斷的努力，天圣制藥集團(tuán)公司生產(chǎn)的品種多達(dá) 300 余種，其中小兒肺咳顆粒、銀參通絡(luò)膠囊、地貞顆粒是具有自主知識(shí)產(chǎn) 權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品。所有者權(quán)益 17536萬(wàn)元，負(fù)債 9821萬(wàn)元 ，資產(chǎn)負(fù)債率 %，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 33120萬(wàn)元，凈利潤(rùn) 3771 萬(wàn)元，投資報(bào)酬率 % ，流動(dòng)比率 %，速動(dòng)比率%，銀行信用 AAA 級(jí)。 財(cái)務(wù)總監(jiān)：王永紅，男， 42 歲， 1996年畢業(yè)于西南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)，碩士學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。 項(xiàng)目 經(jīng)濟(jì)效益良好，社會(huì)效益和生態(tài)效益顯著。醫(yī)藥生產(chǎn)及流通不同 于普通產(chǎn)品，醫(yī)藥生產(chǎn)以及產(chǎn)品的 物流 服務(wù)要求比較高，不管生產(chǎn) 物流還是銷(xiāo)售 物流 要求減少作業(yè)環(huán)節(jié)，降低接觸及污染 幾 率，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行批次及單品管理，對(duì)產(chǎn)品流向分布進(jìn)行跟蹤管理等。 根據(jù)萬(wàn)州的歷史地位、所屬區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)、移民搬遷狀況、產(chǎn)業(yè)空虛難點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展前景，重慶市委、市政府制訂了《關(guān)于加快萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定》，明確提出把萬(wàn)州擺在庫(kù)區(qū)發(fā)展的首要 18 位置 ,并將制定特殊政策 ,集中 力量加快萬(wàn)州區(qū)域性中心城市建設(shè) ,讓萬(wàn)州真正能夠起到輻射帶動(dòng)作用。第三步，實(shí)現(xiàn) “ 2021 億萬(wàn)州”。萬(wàn)州是三峽工程涉及淹沒(méi)損失最大，移民搬遷最多的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展又相對(duì)落后，大量移民失去賴以生存的土地或下崗失業(yè)，再就業(yè)難，生活貧困。為加快建設(shè)進(jìn)度， 2021 年四季度先增加安排中央投資 1000億元， 2021年災(zāi)后 重建基金提前安排 200 億元，帶動(dòng)地方和社會(huì)投資，總規(guī)模達(dá)到 4000 億元。 重慶市按照“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的要求，堅(jiān)決迅速貫徹中央決策部署，于 2021 年 11 月制訂了《重慶市人民政府關(guān)于貫徹中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)工作部署的意見(jiàn)》 (渝府發(fā)[2021]116 號(hào) )，全面部署了今后一個(gè)時(shí)期全市保增長(zhǎng)工作，作為應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，渡過(guò)三年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行難關(guān)的綱領(lǐng)性文件。目前，萬(wàn)州還在繼續(xù)爭(zhēng)取。 2021 年初，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、鐵道部、郵電部、信息產(chǎn)業(yè)部、民航局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快我國(guó)物流發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出要將現(xiàn)代物流 培育成為新世紀(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 目前，物流已成為國(guó)內(nèi)政府部門(mén)和企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)和投資熱點(diǎn)。 （ 三 ） 促進(jìn) 農(nóng)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整 ，增加 農(nóng)民 收入的 需要 三峽庫(kù)區(qū)是中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)貧困農(nóng)業(yè)區(qū)之一，農(nóng)村不僅貧困人口多，而且貧困程度深，脫貧致富的難度大，一直是國(guó)家扶貧工作的重點(diǎn)地區(qū)。 庫(kù)區(qū)人均耕地少，土地質(zhì)量差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)效益差，不少農(nóng)村移民搬遷后收入出現(xiàn)下降趨勢(shì)，甚至成為新的農(nóng)村貧困戶。生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)必須具備生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的雙重功能要求，也就是以改 善生態(tài)環(huán)境，