【正文】 2． 1． 2 資源背景 興山縣因“昭君出塞”而聞名于世，三峽工程蓄水后，興山老縣城將沒入江底，從而使興山再一次令世人矚目。峽谷四周山巒起伏多變，溝壑縱橫交織，地形復雜多樣，構成多種不同的地文景觀、 生物景觀、水域景觀、氣候類景觀。朝天吼漂流項目啟動后，將成為興山旅游的龍頭，將是對興山旅游的激活， 同時，旅游客流將以新縣城為住宿接待依托，有效 凝聚興山新縣城人氣。朝天吼漂流項目實施后，需要許多員工，可以安置解決部分移民就業(yè)問題；同時，此外，旅游業(yè)本身具有帶動效應，還可間接安置就業(yè)。 56′，北緯 31176。山勢、水勢均向中部和南部傾斜。 規(guī)劃區(qū)域的地形有適當落差，可構成旅游體驗的視野，為漂流河道、設施布局及生活區(qū)的建設提供了優(yōu)越的地貌條件。春季冷空氣活動較頻繁，常形成陰雨天氣；夏季溫暖濕潤，高溫天氣較少；秋季多秋寒秋雨天氣；冬季多霜凍和積雪。1 月最低?！笆濉币詠?，興山縣堅持把加強保護自然資源放在經濟工作的首位， 13 積極探索、合理開發(fā)，走發(fā)展特色經濟之路，近年來，在國際國內生態(tài)旅游發(fā)展迅猛的背景下，該縣社會經濟結構發(fā)展巨大的變化，已有從礦業(yè)經濟向旅游經濟轉變的思路。 3． 3． 2 供電 目前興山縣供電系統(tǒng)以大網供電為主，區(qū)內小水電為輔。項目區(qū)域郵電通訊設施能滿足本項目的要求，不需要重新鋪設。 從而構成的高山草甸景觀猶如高山草場。 （ 5）人文活動 昭君故里 3． 4． 2 漂流資源的優(yōu)勢分析 （ 1）資源分析 項目選址區(qū)域可開發(fā)漂流項目的資源有夏陽河和孔子河，兩河的資源情況如下表： 夏陽河（臥佛山）與孔子河漂流項目基本情況比較表 落差 （米） 長度 （公里） 漂流時間 枯水流量 （ m3/s） 區(qū)位 （距宜昌） 景觀 （美感度） 環(huán)境 安全系數(shù) 夏陽河 （臥佛山） 120 5 2 1． 45 100km 2 小時 較好 一般 一般 孔子河 81 4 2 2． 71 109km 2 小時 極好 極好 較高 （ 2）比較分析 項目區(qū)域地形復雜多樣，適合開展各種類型的戶外運動。 （ 3） 綜合評 分 根據(jù)漂流旅游資源的技術性評估參數(shù)，漂流資源總分為 100 分，高嵐風景區(qū)夏陽河和孔子河資源得分分別為 87 分、 65 分（如表 3－ 5）。 后來者與強者分食，還有周邊新崛起的對手，共同瓜分一個市場。 該區(qū)域植被覆蓋率高，年降水約 1600 毫米左右，從而使區(qū)域地下水較為豐富，水位深淺不一、不斷滲透，形成大量地表水。 景區(qū)出露的主要巖性為白云巖、白云質灰?guī)r、鮞狀及硅質條帶灰?guī)r，炭質頁巖、板巖、硅質巖、白云巖及磷塊巖；向上為中統(tǒng)南沱組地層，冰積礫巖、泥巖。排水采用暗管和明渠相結合的方式進行排放，但是偏遠地區(qū)仍是采用水井或溪流取水方式。 但是，由于興山縣屬于三峽水庫庫區(qū)移民縣。 在兩河上游適當?shù)囟慰尚拗L水壩，建小型水庫蓄水，全年蓄水供夏季漂流用水，其它季節(jié)用于綠化、美化及生活用水。 （ 2） 氣溫、濕度 高嵐年平均氣溫 為 ℃， 年平均相對濕度約為 73%。 土壤有 7 個土類， 15 個亞類， 44 個土屬， 101 個土種。 項目區(qū)域主體由兩條峽谷河段組成，其中，夏陽河走向 110～ 290176。 東起杉樹坪 —— 水月寺鎮(zhèn)一線，西止于黃糧坪一線； 南以楊道河 —— 狼皮山一線為界，北抵楊家山 —— 古龍巖一線。而漂流項目的開發(fā)則是還水資源的自然流向，有利于恢復水流經區(qū)域的生態(tài)恢復。 國家實施西部大開發(fā)，湖北地處我國中西部結合部，具有東引西聯(lián)、南北交匯的獨特區(qū)位優(yōu)勢，而興山又位于鄂西，處于抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略機遇的有利地位。 2． 2 項目建設的必要性 2． 2． 1 項目建設是激活興山旅游，凝聚興山新縣城人氣的需要 興山旅游起步較早，長期以來，興山旅游一直停留于定位不準確的狀態(tài)之中。夏陽河近東西走向 9 （ 110186。 8 2 項目提出的背景及建設的必要性 2． 1 項目提出的背景 2． 1． 1 項目區(qū)域在湖北旅游發(fā)展中的地位 湖北省旅游發(fā)展總目標是： 充分挖掘湖北省自然生態(tài)與歷史文化旅游資源，細分海內外旅游市場，抓住歷史性機遇，加強區(qū)域整合與聯(lián)動，以大武漢都市旅游區(qū)為基礎，以”一江兩山”文化生態(tài)休閑旅游區(qū)為突破，以恩施民俗生態(tài)旅游區(qū)為新增長點，樹立大旅游觀念，全面推進湖北省旅游業(yè)的大發(fā)展，最終實現(xiàn)湖北省 從旅游資源大省向旅游強省的歷史性跨越。 1． 4． 8 社會效益評價分析結論 興山高嵐朝天吼漂流項目的建設和此項目開發(fā)引起的游客流及帶動諸多行業(yè)的快速發(fā)展，將對全縣產生多方面的社會影響，項目籌建單位擬采取系列相應措施，發(fā)揮旅游業(yè)的積極作用，最大限度地抑制和防止其消極影響，在不犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的基礎上，通過以漂流旅游為主體的旅游活動促進對當?shù)貍鹘y(tǒng)文化的整理和保護使項目開發(fā)建設順利進行，促進興山全縣旅游業(yè)和區(qū)域社會健康穩(wěn)步地發(fā)展。 具體的資金籌措方案為：按照國際上較為標準的資產負債率 50%左右計算自有資金和借款資金的比率。 1． 4． 4 生態(tài)環(huán)境的保護措施 興山高嵐朝天吼漂流生態(tài)環(huán)境的保護應遵循 以下原則：少伐樹、少動土石方工程；不損壞或少損壞自然環(huán)境，即使損壞了環(huán)境，亦應在短期內恢復。按照目前省內相關景區(qū)目前游客接待人次的類比及發(fā)展趨勢，并結合興山自身特點，預測項目建設初期，第一年接待夏季游客 萬人次，鑒于漂流旅游市場的發(fā)展態(tài)勢，前四年內游客將快速增長，隨后將年按 30%遞增，接待游客量達到 12 萬人次以后，已經達到本項目環(huán)境容量的近 80％，此時要控制增長速度，或者啟動遠期規(guī)劃項目。根據(jù)《興山縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》要求，以全省旅游發(fā)展政策為指導，以近、中期開發(fā)建設為目標，對該區(qū)域資源可持續(xù)利用及主要公路、河道、漂流基礎設施 建設和供電、給排水等進行研究規(guī)劃，使高嵐區(qū)域形成以漂流為主 3 體結合部分觀光游覽，并兼顧健身、旅游項目，設施完善、環(huán)境優(yōu)良的現(xiàn)代體驗式休閑觀光 景區(qū) 。 56′，北緯 31176。 區(qū)域位置圖 附圖 2 興山縣 高嵐風景區(qū)總體規(guī)劃 控制面積 30km2，本項目規(guī)劃面積約 4Km2。項目區(qū)域主體由兩條峽谷河段組成。 4 1． 4． 2 旅游客源市場分析 本項目旅游功能 定位為：漂流、時尚休閑和觀光。如果游客人數(shù)增長速度較快 ，則應考慮實施遠期規(guī)劃內容，遠期規(guī)劃實施后游客容量應控制在 20 萬人次以內，以保護生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)平衡。 1． 4． 5 投資估算及資金籌措 根據(jù)國家和有關部門關于項目總投資的規(guī)定，本項目的總投資 萬 元，其中固定資產投資萬元（其中基礎設施項目投資 194 萬元、公用及游務設施項目投資536 萬元、旅游項目投資 205 萬元、旅游服務保障體系 55），建設期貸款利息 96 萬元，鋪底流動資金 萬元。 表 11 主要經濟指標匯總表 序 號 指 標 名 稱 單位 數(shù) 據(jù) 備 注 1 萬人次 計算期 10 年平均數(shù)據(jù) 2 萬元 3 建設投資 萬元 1086 4 鋪底流動資金 萬元 5 投資資金來源 萬元 6 企業(yè)自有資金 萬元 7 申請銀行貸款 萬元 500 8 萬元 176 9 企業(yè)自有資金 萬元 176 10 人 30（ 76） 括號內為漂流經營期定員 11 年 2 12 萬元 13 萬元 14 萬元 15 萬元 （ 33%） 所得稅后 6 17 所得 稅前 所得稅 后 18 靜態(tài)投資回收期 年 含建設期 2 年 22 % 1． 4． 7 生態(tài)效益評價分析結論 本可行性研究報告是在保護性開發(fā)原則的指導下和嚴格控制的前提下對開發(fā)區(qū)域的旅游資源環(huán)境作出的設計，制定了興山高嵐朝天吼漂流生態(tài)環(huán)境保護的規(guī)章制度，并對風景區(qū)各季節(jié)的環(huán)境容量進行了估算。 經投資效益綜合分析，該項目建設后有較好財務效益和較強的抗風險能力，有較好的社會效益，對當?shù)芈糜蔚戎T多行業(yè)將有明顯的拉動作用，該項目的啟動可以凝聚興山新縣城人氣，激活新縣城“冬眠”旅游服務設施。 本項目選址區(qū)域高嵐風景區(qū)位于興山縣東南部的水月寺鎮(zhèn)，北距興山新縣城 40公里、神農架旅游重鎮(zhèn)木魚鎮(zhèn) 90 公里，東南距 宜昌市 100 公里左右，西南距三峽水庫回水區(qū)域峽口鎮(zhèn)快艇碼頭僅 12 公里。夏陽河、孔子河兩條峽谷地形切割深，匯奇、險、秀、幽于一體，兩河沿線有“外十里畫廊”和“內十里畫廊”之稱。 2． 2． 2 是豐富湖北省旅游發(fā)展戰(zhàn)略重點 “一江兩山” 連線區(qū)域產品的需要 湖北作為國內旅游業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)之一，以其長江三峽和神農架的旅 游資源優(yōu)勢，迎合了當今國內外重視生態(tài)旅游的特點。因此，項目啟動可以是解決 三峽庫區(qū)移民脫貧致富的有效途徑之一。 11180。從整個地面看，東北部群山 重疊，多山間臺地，向南逐漸降低；西北部與神農架林區(qū)相連、山高坡陡，溝深谷幽，水流湍急，呈現(xiàn)出巖多坡陡的地貌特征。 3． 1． 3 森林植被 高嵐風景區(qū)范圍植被覆蓋率高，生物種類繁多，自然的景色隨季節(jié)的變化而絢麗多彩。 高山區(qū)，冬長夏短、雨量充沛，濕度大，氣候溫涼，冬季嚴寒。 3． 1． 5 水資源狀況 漂流項目選址區(qū)域雨量充沛，歷年平均降水量約 1200mm，多雨季節(jié)一般在 5 月下旬至 10 月中旬。在生態(tài)環(huán)境得到有效保護的前提下，地方經濟建設和各項社會事業(yè)都有了較大的發(fā)展。全縣大小水電站眾多，裝機容量大，有水電縣之稱，用電普及率接近 100%。 3． 4 旅游資源條件 漂流旅游度假區(qū)范圍內擁有豐富的旅游資源。 （ 3）氣候景觀 存在的旅游資源基本類型有： DAA 日月星辰觀察地 、 DBB 避暑氣候地 、 DBA 云霧多發(fā)區(qū) 。此外，項目區(qū)域植被發(fā)育良好，空氣清新，也能使參加活動的人們體會回歸自然、融入自然、挑戰(zhàn)自我，達到“天人合一”的思想境界。 夏陽河（臥佛山）與孔子河漂流項目基本要素評價表 合計 （ 100分） 落差 （ 40分） 長度 （ 6分） 漂流 時間 （ 5分） 。 驚險刺激程度更強，兩種不同風格漂流匯于一處，深度有平湖、神農架、古洞口、古夫鎮(zhèn)、高陽鎮(zhèn)、昭君村。 （ 4）水域風光 存在的旅游資源基本類型有：峽谷河段、 BBC 潭池 、 BCB 跌水 。 3． 4． 1 旅游資源特色 （ 1）地文景觀 存在的旅游資源基本類型有： AAB 谷地型旅游地 、 ACL 巖石洞與巖穴 、 ACG 峽谷段落 、 ACF 巖壁與巖縫 、 ACB 獨峰 。 3． 3． 3 給、排水 興山縣水源主要來自于山區(qū)水系，在各大鎮(zhèn)上建有小水廠，鋪設有自來水管網供水。同時，交通、郵電、科技、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)較已往也有了全面進步。 高嵐景區(qū)植被發(fā)育良好，雨水充沛，可充分利用大氣降雨形成的地表流徑和淺表地下水蓄水作為漂流補充水源。低山地區(qū)，夏長冬短，無霜期長，夏季溫度炎熱，多干旱，冬季暖和。 主要植物種類為 樟科、殼斗科、 落葉松、櫟樹類等，不同植物種類的色彩和花期的多樣性導致了景區(qū)整體植物景觀的豐富多彩。在河谷地段有部分沖積形成的堆積地貌。 19180。 礦業(yè)、化工業(yè) 大量消耗不可再生資源，且對環(huán)境影響極大；而利用循環(huán)資源的小水電資源雖然沒有造成水資源的消耗，但小水電對水資源利用方式是改變水的自然流向，導致原有流向區(qū)域的生態(tài)環(huán)境改變。為此，在已制訂的湖北省旅游發(fā)展十五計劃和 2020 年規(guī)劃中，把打造湖北“一江兩山”的大旅游區(qū)作為重中之重。 高嵐風景區(qū)的資源具有自然性、獨特性、多樣性、舒適性、富有感染力和承載力大等特點，其得天獨厚的自然環(huán)境，為建設漂流提供了良好的條件。 選址區(qū)域主體由兩條峽谷夏陽河和孔子河及其支脈組成，控制區(qū)域為峽谷兩側范圍，地勢落差大海拔 300～ 1700 米，總面積約 30 平方公里。因此，該項目是可行的。同時，本項目適度控制游人數(shù)量，資 源保護和開發(fā)并重，是實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善、可持續(xù)利用和 生物多樣性保護的一舉多得的舉措。為了提高資金利用率，將采取企業(yè)自籌資金結合銀行貸款等方式進行籌資，資金的來源主要分為三部分：股東出資、商業(yè)性貸款。即：①步游道、給排水工程、供電工程、通訊工程等；②漂流河段、氣象水文監(jiān)測站建設、游客接待中心、漂流功能設施、大門建設等；③游樂、峽谷體驗建設等；④醫(yī)療急救中心建設等。隨著“新三峽”、“一江兩山”旅游格局的形成，興山高嵐風景區(qū)作為其重要過路地段，將在一定程度上吸引三峽和神農架客流。該景區(qū)的地理和氣候環(huán)境具有自然性、獨特性、多樣性、舒適性和承載力大的特點，是開展漂流、現(xiàn)代休閑和營地旅游的經典場所。 49′～ 110176。 興山縣高嵐朝天吼漂流項目 可行性研究報告