關(guān)于四川省2006年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2007年財政預(yù)算草案的報告(存儲版)
【正文】 各項行動的資金需要。大力實施最低生活保障行動，確保城鎮(zhèn)居民應(yīng)保盡保，做好農(nóng)村居民低保擴面工作。 （五）依法理財，努力提高財政管理水平 全 面實施政府收支分類改革，加快完善預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)體系，開展項目支出按經(jīng)濟分類編制項目預(yù)算試點。 各位代表，全面完成今年財政收支預(yù)算，搞好各項財政工作，任務(wù)艱巨，意義重大。建立決策公開機制，通過多種形式推行財政政務(wù)公開。完善財政激勵約束機制，強化政策導(dǎo)向，促進市級管縣幫縣責(zé)任的落實，推進縣鄉(xiāng)消赤化債、培植財源和增收節(jié)支工作。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)補助政策，支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用， 通過財政政策工具引導(dǎo)社會資金參與污水治理、垃圾處理、廢舊物資回收等項目投資。大力支持農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，推進“科普惠農(nóng)興村”計劃實施，促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。其中：養(yǎng)路費收入 元，公路客貨運附加費收入 億元，農(nóng)網(wǎng)還貸資金收入 5億元，新增建設(shè)用地土地有償使用收入 11 億元。 4. 增加社會保障方面的支出 億元。待各級預(yù)算編制完成并經(jīng)本級人代會批準(zhǔn)之后，再將匯總情況報省人大常委會備案。四是支付中央政府再貸款和國債轉(zhuǎn)貸利息 。上劃中央所得稅為 億元，增長 %。財政監(jiān)督力度不夠、效果不佳的問題比較突出。認真開展其他監(jiān)督檢查工作。繼續(xù)推進管理方式創(chuàng)新，不斷完善各類專項資金分配辦法，財政管理整體效益不斷 提高。全年省級財政累計下達一般性轉(zhuǎn)移支付資金 ，增長 %；兌現(xiàn)激勵性財力補助資金 億元。推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點。認真落實中央企業(yè)第二批分離辦社會職能工作，繼續(xù)支持軍工、煤炭、有色金屬等企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)。 （四）積極促進經(jīng)濟發(fā)展 支持“工業(yè)強省”戰(zhàn)略實施。 （三）扎實推進新農(nóng)村建設(shè) 認真貫徹中央和省委 1號文件精神，按照“三個高于”的要求，增加“三農(nóng)”投入，確保各項惠農(nóng)助農(nóng)政策的落實。大力推進政務(wù)公開，向社會宣傳財政政策，讓群眾知曉重點專項資金分配結(jié)果，推進公正、透明、規(guī)范的陽光財政工程。省級基金預(yù)算支出完成 億元，為預(yù)算的 %。 九是安排其他方面資金 億元，其中安排節(jié)能降耗資金 億元；安排石渠、色達、理塘等三個高海拔縣政府公寓房建設(shè)試點補助資金 億元 ；經(jīng)濟困難地區(qū)農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費；全省監(jiān)獄系統(tǒng)設(shè)備購置資金 億元；安排契稅征收經(jīng)費和“三代”手續(xù)費 億元。其中：國家“十一五”科技支撐計劃“四川盆地單季秈稻豐產(chǎn)高效技術(shù)集成研究與示范”課題研究配套資金 億元；科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資 金 億元，地質(zhì)災(zāi)害防治與地質(zhì)環(huán)境保護國家重點實驗室建設(shè)省配套資金 億元。以上四項品迭后需調(diào)增支出預(yù)算 ，省級財政一般預(yù)算支出預(yù)算相應(yīng)變動為 ?；痤A(yù)算支出完成 億元，為預(yù)算的 %。以上三項共計調(diào)增支出預(yù)算 億元，全省財政一般預(yù)算支出預(yù)算相應(yīng)變動 為 億元。經(jīng)省十屆人大常委會第二十 二次會議審議通過，全省地方財政一般預(yù)算收入預(yù)算仍為 億元。并請各位政協(xié)委員提出意見。全省上劃中央“兩稅”收入完成 億元，為計劃的 %，增長 %。以上三項支出增幅均達到法律規(guī)定的高于財政經(jīng)常性收入增幅的要求。 省級財政一般預(yù)算收入完成 億元，為預(yù)算的 %，增長 %。 2021 年省級財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)超收 ，按照確保有關(guān)法律規(guī)定的支出增長要求以及事關(guān)人民群眾切身利益和經(jīng)濟社會發(fā)展重點支出的原則，主要用于以下方面： 一是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件支出 億元。 五是安排公共衛(wèi)生及公共安全建設(shè)經(jīng)費 億元。 省級財政年初安排的 億元預(yù)備費主要用于安排民政救災(zāi)救濟、農(nóng)村特困群眾建房、為民族地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段困難家庭學(xué)生提供臥具等資金 億元；農(nóng)業(yè)抗旱救災(zāi)、動物疫病防控等應(yīng)急支出 億元；支持社會事業(yè)發(fā)展等支出 億元。 二、關(guān)于 2021 年的財政工作 2021 年是《四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年 規(guī)劃綱要》實施的開局之年。 （二）繼續(xù)改善財政運行質(zhì)量 在全省經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的基礎(chǔ)上，財政運行質(zhì)量進一步改善。在促進農(nóng)民增收方 面，認真落實財政補貼政策，各級及時安排撥付資金 ，確保了糧食直補、綜合直補等相關(guān)政策落實。支持重點項目建設(shè)。繼續(xù)完善縣級公安 經(jīng)費保障機制，制定出臺了人民法院、檢察院公用經(jīng)費分類保障辦法。完善社會保障體系。繼續(xù)深化管理制度改革。 2021 年，為了進一步加強控制和化解鄉(xiāng)村債務(wù)的監(jiān)督管理工作，省委、省政府多次召開專題會議，研究控制和化解鄉(xiāng)村債務(wù)的問題，聽取部分省人大代表和省政協(xié)委員關(guān)于化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作意見和建議。一是促進區(qū)域間公共服務(wù)均等化的任務(wù)還很艱巨。對于這些問題，我們將認真聽取代表和委員的意見和建議，采取有效措施，逐步加以解決。 全省地方財政一般預(yù)算收入預(yù)算 ，加上中央返還性收入 、財力性轉(zhuǎn)移支付收入 億元，扣除專項上解中央支出 億元后，全省當(dāng)年可用財力總額為，比基數(shù)增加 。 由于原來的政府預(yù)算收支科目體系已不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和公共財政職能的需要，國務(wù)院決定從 2021 年起正式實施政府收支分類改革，按照新的政府收支分類安排的各主要支出項目是： 一般公共服務(wù) ，增長 %；公共安全 億元，增長 %；教育 億元，增長 ％；科學(xué)技術(shù) 億元，增長 ％；文化體育和傳媒 ，增長%；社會保障和就業(yè) ，增長 %；醫(yī)療衛(wèi)生 62 億元，增長 %；環(huán)境保護 億元，增 長 %；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù) 億元，增長 %；農(nóng)林水事務(wù) 億元，增長 ％；交通運輸 億元，增長 %；工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù) 62億元，增長 %；其他支出 億元，增長 %。省級財政經(jīng)常性收入增長 %。 6. 增加預(yù)備費 1 億元 ,總額達到 億元，占本級支出預(yù)算的比重為 ％。 省級 87 個部門 2021 年的部門預(yù)算已報送大會，請一并審查。扎實推進農(nóng)村綜合改革，研
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