【正文】 ... 37 （ 1） 項(xiàng)目建設(shè)概況 ................................................................ 37 （ 2）社會經(jīng)濟(jì)概況 ................................................................ 38 （ 3）項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀 ................................................................ 40 （ 4）建設(shè)條件 .................................................................... 41 ............................................................ 42 .................................................................. 42 .................................................................. 46 .................................................................. 46 .................................................................. 47 第六章 項(xiàng)目建設(shè)投資估算 ............................................................... 48 .................................................................. 48 ...................................................................... 49 籌措： .................................................................... 51 第七章 環(huán)境保護(hù)與安全 ................................................................ 51 ............................................................ 51 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) ................................................................. 52 項(xiàng)目主要污染 源 ................................................................ 52 環(huán)境保護(hù)措施 ................................................................. 54 環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論 .............................................................. 57 ............................................................ 58 第八章 公用工程 ...................................................................... 58 .................................................................... 58 .................................................................... 59 ...................................................................... 62 ...................................................................... 63 .......................................................................... 64 ...................................................................... 66 第九章 節(jié)能及措施 .................................................................... 68 .................................................................. 68 設(shè)計(jì)原則 ..................................................................... 68 資源利用分析 ................................................................. 69 ...................................................................... 69 .............................................................. 71 .................................................................. 71 第十章 項(xiàng)目可行性分析 ................................................................ 73 ............................................................... 73 ............................................................... 74 ............................................................... 74 ............................................................. 74 ......................................................................... 75 第十一章 項(xiàng)目的組織與管理 ............................................................. 75 4 ................................................................. 75 ................................................................. 76 ................................................................... 76 ..................................................................... 76 管理 ................................................................. 77 第十二章 項(xiàng)目工程進(jìn)度與招投標(biāo) ......................................................... 78 工程進(jìn)度安排 ................................................................. 78 招投標(biāo)的范圍和管理 ........................................................ 79 工程招 投標(biāo)的原則 ........................................................... 81 工程招投標(biāo)方式與程序 ...................................................... 81 第十三章 投資估算與資金籌措 ........................................................... 81 ............................................................... 82 ..................................................................... 82 ..................................................................... 83 第十四章 結(jié)論與建議 .................................................................. 83 ................................................................. 83 ................................................................... 83 鶴峰縣基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第一章 總論 項(xiàng)目名稱 : 鶴峰縣基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 5 鶴峰縣基層就業(yè)和社會保障服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目 鶴峰縣五里鄉(xiāng)基層就業(yè)和社會保障服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目 鶴峰縣燕子鄉(xiāng)基層就業(yè)和社會保障服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目 鶴峰縣中營鄉(xiāng)基層就業(yè)和社會保障服務(wù)中心建設(shè) 項(xiàng)目 鶴峰縣鄔陽鄉(xiāng)基層就業(yè)和社會保障服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)性質(zhì)： ●鶴峰縣 康嶺新城 建設(shè)性質(zhì)： 新建?？偼顿Y中：土建工程 萬元 ，設(shè)備投資 80 萬元。 能源資源利用指標(biāo) 7 電耗： 萬 kW其中：縣就業(yè)和社會保障服務(wù)中心建設(shè)控制用地 ㎡，四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心建設(shè)控制用地 600㎡。 ● 黨的十八大對社會保障工作給予了高度的重視，將社會保障擺在了更加突出的位置，“社會保障水平邁上一個(gè)大臺階”，并與“我國經(jīng)濟(jì)總量從世界第六躍升到第二位”及“綜合國力、國際競爭力、國際影響力”等重大成就并列，給社會保障以崇高的地位； “在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會建設(shè)”中，開宗明義地將標(biāo)題概括為“統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)”，將城鄉(xiāng)社保一體化提到了一個(gè)新的高度；旗幟鮮明地提出來社會保障的基本方針和體系特征，即“要堅(jiān)持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針”，“以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”；對社會保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及社會保障管理體制提出來明確要求，“健全社會保障經(jīng)辦管理體制，建立更加便民快捷的服務(wù)體系”；明確提出“整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度”；對養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌、調(diào)待機(jī)制及社 會保障基金的多元籌措、保值增值等社會關(guān)注的問題做了明確表述。這為該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施提供了強(qiáng)有力的投資政策取向。這也是 社會發(fā)展的必然要求 。社會公平正義是社會和諧的基本條件，在維護(hù)社會公平正義中發(fā)揮著重要作用。國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期，賀龍?jiān)獛浽源藶楦鶕?jù)地轉(zhuǎn)戰(zhàn)多年，是紅色革命老蘇區(qū)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)。 建材：項(xiàng)目所需鋼材和水泥可就近購買，縣水泥廠距項(xiàng)目建設(shè)地僅1080 余公里，一般建材可就近采購，特殊材料經(jīng)招標(biāo)采購后電話聯(lián)系供貨方送貨到工地。并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。 （八）負(fù)責(zé)全縣專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。 就業(yè)再就業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。有效地提升了專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)。在城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，部分企業(yè)為了降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，主動為職工投保的積極性不高，目前，全縣還有部分規(guī)模企業(yè)職工參保率尚未達(dá)到 50%。 、社保基金收益率低。 由于鶴峰經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展落后，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，社會事業(yè)投入不足，全縣勞動社會保障服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金少，當(dāng)時(shí)因陋就簡建成的勞動基層就業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施：一是基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能不全；二是缺少應(yīng)有的基本工作條件；三是社會保障服務(wù)能力、服務(wù)水平不強(qiáng)；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務(wù)中心沒有正規(guī)的業(yè)務(wù)服務(wù)用房及必要的設(shè)施和設(shè)備，嚴(yán)重制約著鶴峰縣就業(yè)和社會保障工作的開展和鶴峰縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。勞動適齡人口的不斷增加導(dǎo)致勞動力供求矛盾