【正文】 的山地，江河將成為最具吸引力的旅游區(qū)，國(guó)內(nèi)大陸及港澳地區(qū)前來(lái)旅游的人流將 明顯增加。 在管理方面，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，實(shí)施一把手工程，項(xiàng)目單位領(lǐng)導(dǎo)親 自掛帥，部門牽頭，專人推進(jìn)，實(shí)施四級(jí)責(zé)任推進(jìn)機(jī)制。蘿北縣旅游事業(yè)正處于起步階段，從最初就將節(jié)能減排，低碳旅游作為 開(kāi)展旅游工作的指導(dǎo)思想，打造風(fēng)景秀美與人文魅力并存的旅游名鎮(zhèn)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成及中標(biāo)人的確定 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人及相關(guān)專家組 成，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦前三名為中標(biāo)候選人，然后經(jīng)項(xiàng)目評(píng)審小組以投票方式確定中標(biāo)人。 根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容，企業(yè)具有旅游景觀規(guī)劃及設(shè)計(jì)資質(zhì)或具備港口與航道施工總承包二級(jí)（含二級(jí)）以上資質(zhì)。整體造型力求簡(jiǎn)潔統(tǒng)一，含蓄而不張揚(yáng)。 、道路 及 綠化 本項(xiàng)目場(chǎng)區(qū)內(nèi)主要道路寬度 6m，次要道路寬 4m。酒店區(qū)三個(gè)單體建筑通過(guò)連廊組成一整體，總建筑面積 7000 平方米，布置在場(chǎng)區(qū)的中部。 沿襲地方文化，體現(xiàn)現(xiàn)代文明，創(chuàng)造內(nèi)函豐富的界江文化環(huán)境。 （ 3）設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為現(xiàn)行設(shè)備出廠價(jià)格。 本期工程建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模 建 設(shè)內(nèi)容 興匯國(guó)際商務(wù)會(huì)館建設(shè)項(xiàng)目由單體建筑三層及附屬建筑構(gòu)成，會(huì)館酒店按五星級(jí)飯店標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和裝修?！兑?guī)劃》將迦南星城旅游服務(wù)區(qū)分為六大功能區(qū)：迦南星城核心區(qū)、濱江旅游接待區(qū)、俄羅斯風(fēng)情展示區(qū)、高檔別墅區(qū)、黑龍江流域民族文化13 展示區(qū)、森林運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)。規(guī)劃將名山鎮(zhèn)建設(shè)成為“多元文化融合的 猶太風(fēng)情小鎮(zhèn)”。 2020 年 全鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入達(dá) 5488 元。北上為俄羅斯猶太自治州阿穆?tīng)柦萏乜?岸，該州土地、森林、黃金、錳礦豐富，是俄遠(yuǎn)東資源最富集地區(qū)，電力資源也十分豐富，合作潛力極大；東進(jìn)經(jīng)黑龍江進(jìn)入韃靼海峽，到達(dá)韓國(guó)、日本，是一條國(guó)際大通道。同時(shí)規(guī)劃儲(chǔ)備了“八大產(chǎn)業(yè)”新項(xiàng)目，確保項(xiàng)目建設(shè)梯次跟進(jìn)，可持續(xù)發(fā)展。神奇的龍江三峽、色彩斑斕的“五花山”、充滿俄猶風(fēng)情的名山旅游名鎮(zhèn)、歷史文化濃郁的黃金古鎮(zhèn)、夢(mèng)幻般的地下森林天然氧吧、夏季漂流、冬季滑雪及赴俄異國(guó)風(fēng)情觀光等，全面突顯了蘿北旅游的獨(dú)特性、綜合性和國(guó)際性。四周與鶴崗、嘉蔭、湯原、樺川、綏濱相臨。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)十分必要。如果這些問(wèn)題得不到改善，將嚴(yán)重影響蘿北界江旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近幾年，蘿北縣圍繞界江旅游重點(diǎn)開(kāi)發(fā)了嘉蔭 — 蘿北森林界江探 秘風(fēng)情水陸循環(huán)線路、兩峽一島旅游線路，全力打造龍江三峽、小興安嶺興龍峽谷和名山旅游景區(qū)。 三、中俄邊境區(qū)域合作加強(qiáng) 黑龍江省擁有 3038 公里中俄邊境線，與俄羅斯 5 個(gè)州接壤，已經(jīng)建立 25 個(gè)貿(mào)易口岸。而嘉蔭 — 蘿北段擁有“龍江三峽”國(guó)家森林公園、“興 安大峽谷”省級(jí)地質(zhì)公園等自然地質(zhì)景觀與“俄羅斯與猶太兩大文化”，是黑龍江界江旅游十分獨(dú)特的板塊。但隨著界江游的日益興旺，旅游服務(wù)功能和娛樂(lè)功能缺少與旅游業(yè)快速發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾也日益突顯，因此急需建設(shè)一批娛樂(lè)設(shè)施齊全，功能完善的景區(qū)娛樂(lè)場(chǎng)所。 項(xiàng)目預(yù)期于 2020 年 11 月完工，當(dāng)年預(yù)計(jì)接待游客人數(shù)達(dá)到 1萬(wàn) 人次左右。 蘿蘿 北北 縣縣 名名 山山 旅旅 游游 名名 鎮(zhèn)鎮(zhèn) 興興 匯匯 國(guó)國(guó) 際際 商商 務(wù)務(wù) 會(huì)會(huì) 館館 建建 設(shè)設(shè) 項(xiàng)項(xiàng) 目目 可可 行行 性性 研研 究究 報(bào)報(bào) 告告 二〇一一年二月 目 錄 第一章 項(xiàng)目總論 ...................................... 1 第二章 .項(xiàng)目建設(shè)必要性 ................................ 4 第三章 .項(xiàng)目單位概況 .................................. 9 第四章 總體方案 ..................................... 14 第五章 項(xiàng)目投資估算與資金籌措 ....................... 15 第六章 項(xiàng)目建設(shè)方案 ................................. 16 第七章 項(xiàng)目的招標(biāo)方案 ............................... 19 第八章 環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能 ................ 21 第九章 .項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與人員 ........................... 22 第十章 .項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 ............................. 23 第十一章 .效益分析 ................................... 24 第十二章 .結(jié)論與建議 ................................. 26 1 第一章 項(xiàng)目總論 項(xiàng)目名稱 黑龍江省蘿北縣名山旅游名鎮(zhèn) 興匯國(guó)際商務(wù) 會(huì)館 建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目承擔(dān)單位及負(fù)責(zé)人 蘿北縣名山旅游名鎮(zhèn)建設(shè)指揮部 陶信順 項(xiàng)目編寫(xiě)單位 蘿北縣項(xiàng)目管理中心 項(xiàng)目編制依據(jù) 《中華人民共和國(guó)土地管理法》（ 2020 年） 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（ 1989 年） 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（ 2020 年） 《中華人民共和國(guó)污水防治法》（ 2020 年） 《中華人民共 和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（ 2020 年） 《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 50188— 2020） 《風(fēng)景名勝區(qū)條例》（ 2020） 《黑龍江省重點(diǎn)旅游名鎮(zhèn)示范導(dǎo)則及評(píng)定方法》（ 2020） 《黑龍江北國(guó)風(fēng)光特色旅游開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃》（ 2020 年） 《蘿北縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（ 20202020 年） 《蘿北縣土地利用總體規(guī)劃》 《蘿北縣生態(tài)保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃》 《蘿北縣縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》（ 20202020） 《蘿北名山旅游名鎮(zhèn)概念規(guī)劃》（ 2020 年編制） 《黑龍江省蘿北縣名山旅游名鎮(zhèn)總體規(guī)劃》（ 20202030 年） 《黑龍江（蘿北段）沿江 主要旅游節(jié)點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃》（ 2020 年） 風(fēng)景、旅游等相關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)范及其它相關(guān)法律、法規(guī) 建設(shè)地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模、周期、目標(biāo) 該項(xiàng)目位于蘿北縣名山旅游名鎮(zhèn)內(nèi)部，名山旅游名鎮(zhèn)座落在2 黑龍江畔，是界江游的主要集散地， 2020 年蘿北的“界江游”被納入全省十大旅游集合區(qū)，名山鎮(zhèn)被確定為全省重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的旅游名鎮(zhèn)。 本項(xiàng)目建設(shè)期為 6 個(gè)月 ， 2020 年 6 月開(kāi)工， 2020 年 11 月完工。名山旅游名鎮(zhèn)被確定為全省重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的旅游名鎮(zhèn)，是集吃、住、行、游、娛、購(gòu)于一體的綜合性森林旅游景區(qū)，旅游輻射鶴崗、佳木斯、伊春、哈爾濱等其他黑龍江城市，具有良好的市場(chǎng)發(fā)展前景。漠河段賣點(diǎn)在于它是我國(guó)境內(nèi)黑龍江源頭，同江段賣點(diǎn)在于位處黑龍江與烏蘇里江匯合處。“十一五”期間在縣委縣政府和全縣人民 的共同努力下，蘿北縣已被列入國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃》、《資源型城市規(guī)劃》、《黑龍江北國(guó)特色旅游開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃》、《黑龍江省主體功能區(qū)規(guī)劃》等多項(xiàng)規(guī)劃中，先后投資建設(shè)了黑龍江流域博物館、名山島樹(shù)上人家、界江國(guó)際酒店、太平溝接待中心等，成立了蘿北旅游發(fā)展總公司，“十二五”期間，蘿北縣將全力建設(shè)名山旅游名鎮(zhèn)和龍江三峽太平溝黃金古鎮(zhèn)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，提高龍江三峽北國(guó)風(fēng)光特色旅游地位。在沿江規(guī)劃帶上有黑龍江省重6 點(diǎn)打造的旅游名鎮(zhèn) — 名山鎮(zhèn)，名山島國(guó)家 AAA 級(jí)旅游景區(qū)。據(jù)專家預(yù)測(cè)， 2020 年蘿北縣全年接待境內(nèi)外游客將達(dá)到 35萬(wàn)人次，到 2020年將達(dá)到 48萬(wàn)人次。 本項(xiàng)目圍繞打造界 江旅游品牌，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)名山旅游名鎮(zhèn)，形成吃住行游購(gòu)?qiáng)实穆糜畏?wù)體系，進(jìn)一步提高旅游服務(wù)設(shè)施和娛樂(lè)水平，增加旅游趣味，刺激消費(fèi)，對(duì)發(fā)展蘿北縣域經(jīng)