【正文】 2）規(guī)劃結(jié)構(gòu)與布局 規(guī)劃五個功能區(qū)： ① 喜鵲湖：（濕地生態(tài)旅游活動聚集區(qū)） 將入口地區(qū)作為觀光休閑集中的區(qū)域，把休閑游樂活動集中安置在此。 本度假區(qū)主要位于該分類保護區(qū)內(nèi)，開發(fā)性質(zhì)與保護類別相符。 可安排居民居住和社會服務等設施。 溱潼會船節(jié)為代表的濕地文化景區(qū)。在擬建項目西側(cè)、南側(cè)和項目內(nèi)部都有市政污水管網(wǎng) D500 分布。 進水執(zhí)行 《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》（ CJ30821999），尾水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（ GB189192020）中的一級 B 標。應結(jié)合地方資源特色，充分挖掘各地文化、景觀、功能等方面的不同特色，形成以文化旅游和度假休閑旅游為主題的特色旅游。 規(guī)劃中部地區(qū)為溱湖旅游圈，環(huán)湖地帶導入各類主題性游憩項目，并進行旅游活動區(qū)域上的細化，由接待服務中心向溱西發(fā)展休閑度假，向溱東發(fā)展水上娛樂活動。位于景觀分區(qū)的南湖旅游接待中心和發(fā)展預留地，符合相關分區(qū)的景觀要求。 近年來，姜堰市在加快溱湖風景區(qū)建設的同時，啟動了溱湖濕地生態(tài)保護工程，先后籌資近 6000 萬元用于溱湖濕地生態(tài)保護示范區(qū)綠化造林 、栽樹育苗、保護水生植物、營造環(huán)境和基礎設施建設。我們在擬建項目用地內(nèi)的沈馬公路南側(cè) 和北側(cè)各選擇 1 個林地進行了群落調(diào)查，以便更好地了解認識評價區(qū)域的植被狀況。 總體看，評價區(qū)范圍內(nèi)不存在真正意義上的高級別保護植物，更多的是應保護其濕生植被類型以及鳥類的棲息環(huán)境。實際種類可能遠多于此數(shù)。 土地利用現(xiàn)狀及水土流失情況 土地利用現(xiàn)狀 本項目用地范圍 hm2，根據(jù)溱潼鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀，和本次環(huán)評的現(xiàn)場踏勘，區(qū)內(nèi)有建設用地、魚塘、水域濕地、林地、草地、荒地和裸 露地等 6 種主要類型土地。但總的看來，評價區(qū)水土流失現(xiàn)象較輕。總的來看，生態(tài)用地的面積將得到提高。可見規(guī)劃建設后在水土流失方面還是有正面影響的 。其中落葉種類主要將會有：臘梅、紫荊、海棠、杜鵑、月季、薔薇、小葉女貞、夾竹桃、迎春、探春、胡 枝子、火棘、雪柳、溲疏；常綠種類主要有海桐、山茶、大葉黃楊、小葉黃楊、法國冬青、六月雪、構(gòu)骨等。 項目建設后對于植物物種多樣性的保護總體上是有利的 。施工砍伐樹木、施工機械噪聲等等，均會直接或間接破壞鳥類棲息地，破壞巢穴，干擾灌叢棲息鳥類的小生境。 景觀調(diào)查與分析方法 景觀環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價工作是景觀與視覺影響評價的前期必要性工 作 ，只有對景觀環(huán)境的現(xiàn)狀有了充分詳盡的了解才能準確分析和評判綜合整治規(guī)劃在建設施工過程與運營管理中對景觀環(huán)境可能帶來的正、負影響，從而對不利影響提出減緩措施。 現(xiàn)已修建的項目有渡假區(qū) 、溱湖賓館、影視廳、展示廳、濕地展示園、珍禽園、獼猴園、古農(nóng)具展示、麋鹿園、候鳥觀測塔、茶樓、柿子林、碼頭等。 建筑風格兼顧傳統(tǒng)民居的粉墻黛瓦，建筑高度不高于 10 米。 （ 3）綠化景觀 項目規(guī)劃建設后 植物物種數(shù)總體增加，綠化率達到 40%，植被多樣性將提高，綠化覆蓋率可得到提高。 建設項目在運營期排放的主要空氣污染物為居民燃氣廢氣、廚房油煙和 商業(yè)餐館廚房油煙 。 而且項目內(nèi)部綠化較多，對噪聲削減作用明顯，區(qū)內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量的晝間和夜間值完全可以滿足《城市區(qū)域噪聲標準》中關于 1 類區(qū)的限值要求。溱潼鎮(zhèn)污水處理廠與本環(huán)評項目同步建設，目前溱潼鎮(zhèn)工業(yè)廢水年排放量 萬 t，生活污水年排放量 102 萬 t，合計日排放量 萬t/d，溱潼鎮(zhèn)污水處理廠設計處理能力 1 萬 t/d，處理能力尚有富余，完全可以滿足 擬建項目生活污 水接入的要求。在現(xiàn)場的運土出入口布置洗車槽及沉淀池，防止運土方給城市道路造成污染。裝修施工階段，現(xiàn)場布置 9 臺砂漿攪拌機，布置位置應接近施工電梯，以方便 垂直運輸。 施工期水環(huán)境影響分析及防治措施 施工取土可能對水體透明度有所影響，對區(qū)域內(nèi)下墊面的擾動將改變地表徑流匯水的原有特征，進而帶來部分水體水文過程的變化，因此規(guī)劃過程中，應盡可能保持區(qū)域原有下墊面特性，將這部分影響降至最低限度。 施工噪聲環(huán)境影響分析及防治措施 項目建設過程中，施工現(xiàn)場采取隔聲措施，用屏障和有消聲作用的材料將施工區(qū)域從整個區(qū)域中隔離出來；施工單位必須針對該項目的特殊性，采用先進的低噪聲設備，將高噪聲小型機械（電鋸等）置于室內(nèi)工作；加強施工機械保養(yǎng)，使機械保持最低聲級水平；拆遷施工時，不得采用錘砸墻體的施工方法，必須采用液壓機械抓擠拆除法，使拆除過程中噪聲污染降至最低；實行建筑施工依法申報，對夜間施工實行夜間施工許可證制度，須經(jīng)建設 部門認可和審批后方可在規(guī)定時間內(nèi)進行夜間施工；施工前，施工單位必須在報紙刊出公告或在工地醒目處懸掛統(tǒng)一規(guī)格的施工告示牌，向公眾告知施工起始日期等具體時間；對施工運輸車輛行車路線和行車時間進行具體規(guī)定；通過創(chuàng)建 “ 綠色工地 ” 活動，舉辦建筑工地管理人員環(huán)保知識、法律法規(guī)培訓班等措施，提高施工人員自覺控制施工噪聲和杜絕人為噪聲的意識；安排工人輪流進行機械操作，減少接觸高噪聲的時間，對在聲源附近工作時間較長的工人，發(fā)放防聲耳塞、頭盔等，對工人進行自身保護。 規(guī)劃范圍內(nèi)水體總面積不能有所減少，盡量不要填埋水面（規(guī)劃中期占用湖體的方案在環(huán)評單位的建議下，已獲得修改）。若極少數(shù)大樹因景區(qū)建設不得不讓位的，必須堅決杜絕砍樹現(xiàn)象的發(fā)生，進行科學移植。 風景區(qū)內(nèi) 湖南莊的東南方向 、 麋鹿園內(nèi)南部（具體位置見圖）。 工程施工初期造成的植被損失在項目建成后，隨著臨時用地的植被恢復和綠化的完善，將得到一定的彌補，保護植被防止水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。 水面保持、疏浚與岸線恢復 保持原有水面面積，不能減少。 控制對象：施工揚塵，外運中建筑垃圾的拋灑，施工機械、建筑垃圾外運車輛和建筑原料運輸車輛的尾氣排放。 本項目在建設期間，各項施工活動不可避免地將會對周圍的環(huán)境造成破壞和產(chǎn)生影響。 本工程使用預拌砼，但在現(xiàn)場配制兩臺小型的砼攪拌機，供一些零星砼如壓頂、挑板處的砼攪拌。 評價區(qū)域內(nèi)總體底泥質(zhì)量良好，均滿足了《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》(GB1561895)的二級標準。 ① 生活污水 根據(jù)第三章項目工程分析預測，本項目廢水總排放量為 440m3/d，廢水主要來自于生活污水、商業(yè)活動和洗車廢水。 運營期噪聲影響評價主要考慮周邊道路交通對項目的噪聲影響。車行道兩側(cè)的立喬灌結(jié)合的立體綠化是有效防治汽車尾氣的重要措施，建議車行道兩側(cè)應布置2~5m 的喬灌立體綠化帶，同時在地面停車位周圍必須布置有低矮灌木，有效防治汽車尾氣導致的空氣污染。 （ 2）水體景觀 在保護生態(tài)的前提下最大限度的利用自然景觀和地形地貌，本規(guī)劃水系的組織是本項目的一大特點，也是本項目主要的景觀資源，岸線盡可能擴大臨水空間的領域。 （ 2）景觀多樣性 此次景觀多樣性評價主要從植被 和水體形式的多樣性方面進行評價。其他如綠樹禪院、鹿鳴樓、普濟庵、北禪院、太平庵、積善庵、秋水庵、水云樓遺址、古壽圣寺遺址 等。至今，除溱湖與溱潼古鎮(zhèn)之外，已設立了 20 個風景名勝點。 施工期可能產(chǎn)生的生態(tài)影響分析 施工期對生物的破壞主要是場地清理和建設施工對生物生態(tài)環(huán)境（主要是植被）的直接破壞，和棄土棄石的堆放對植被的覆蓋破壞以及可能造成的水土流失對植被的間接破壞。 這 將明顯增加物種的種類多樣性，其中灌木種類增加最顯著。 ② 灌木種類。因此，這兩大片區(qū)的水土流失量削減極為顯著。 土地利用變更與水土流失分析 （ 1）土地利用變更的生態(tài)影響分析 下表給出了生態(tài)旅游開發(fā)區(qū)建設前后各類土地的面積、百分比及各類土地面積的增減率。 根據(jù)計算公式：侵蝕量 Q＝侵模數(shù) E*面積 S，計算得到目前整治區(qū)的年水土流失量約 。這些種類主要棲息在濕生植被環(huán)境和部分人工林中。 區(qū)內(nèi)范圍廣闊、同時基本保持原貌的濕地和水生生態(tài)環(huán)境，使其成為許多鳥類包括候鳥的理想棲息地之一。 ③ 濕生草本群落 在評價區(qū)范圍內(nèi)分布有大量濕生植被，其中以麋鹿園內(nèi)的濕生植被類型最多，保護也最好。 ② 樣方調(diào)查 針對區(qū)內(nèi)主要森林植被類型，分別開展樣方調(diào)查，林地樣方大小為 1010 （ m2），按照喬、灌、草分別登記，草本層為 11 （ m2），對林地調(diào)查 2 個樣方，濕生草本群落 3 個樣方，樣方大小為 1010 （ m2）。 生物群落與種群的調(diào)查與分析 植物群落與種群的調(diào)查與分析 據(jù)不完全統(tǒng)計，該區(qū)現(xiàn)有 植物 153 種，國家一級保護植物 1 種（為水杉 Metasequnia glyptostroboides），國家二級保護植物 4 種（分別為銀杏 Ginkgo biloba、水松 Glyptostrobus pensilis、鵝掌楸Liriodendron chinense 和金錢松 Pseudolarix amabilis）。 （ 7）與《江蘇姜堰溱湖國家濕地公園總體規(guī)劃》 (2020～ 2020)協(xié)調(diào)性分析 本旅游度假區(qū)項目符合《江蘇姜堰溱湖國家濕地公園總體規(guī)劃》(2020～ 2020)中成為蘇中地區(qū)最佳生態(tài)休閑、度假目的地規(guī)劃目標。 在旅游規(guī)劃中提出以溱潼古鎮(zhèn)和溱湖為中心，以水鄉(xiāng)風情、會船節(jié)和古鎮(zhèn)人文為品牌，圍繞傳統(tǒng)文化和休閑娛樂 、水鄉(xiāng)風情與度假旅游等主題，導入科普獵奇、度假休閑、觀賞參觀、娛樂健身、美食購物、療養(yǎng)康復和會議商務等。 在空間管治規(guī)劃中要求有序開發(fā)旅游資源，實現(xiàn)生態(tài)旅游。 洲城、湖南村兩個中心村及溱湖風景區(qū)內(nèi)華僑城區(qū)域均沿現(xiàn)有道路或規(guī)劃中道路布設預留管 ，管徑 d400～ d600mm； 最終污水均經(jīng)由干管匯入水心大街污水主干管后進入擬新建的污水處理工程場區(qū)。實施循環(huán)經(jīng)濟科技示范園、生態(tài)展覽園、垂釣園、生態(tài)產(chǎn)品觀賣區(qū)、居民生活區(qū)、生態(tài)休閑工程建設，演示生態(tài)工程，體驗水鄉(xiāng)農(nóng)家生活。以天然濕地和特色農(nóng)業(yè)景觀為主要旅游對象，努力打造濕地生態(tài)旅游和觀光農(nóng)業(yè)品牌，把生態(tài)觀念融入旅游各環(huán)節(jié)，提高 “ 吃、住、行、游、購、娛 ” 的生態(tài)化水平。在該區(qū)域內(nèi)可以安排少量設施，但必須限制與風景游賞無關的建設，應限制機動交通工具進入?yún)^(qū)域。 ① 生態(tài)保護區(qū) ② 自然景觀 保護區(qū) ③ 史跡保護區(qū) ④ 濕地生態(tài)游覽區(qū) 該區(qū)域主要為濕地主要水域的外圍，即環(huán)湖外圍緩沖區(qū)，它對生態(tài)保護區(qū)可以起到緩沖和屏障的作用，沿著環(huán)湖外圍道路布置各景區(qū)景點，是人為活動較密集區(qū)。 江蘇姜堰溱湖國家濕地公園總體規(guī)劃 （ 1）發(fā)展目標 有效保護濕地資源和生態(tài)環(huán)境，展現(xiàn) “ 水綠溱湖、共有家園 ” 的景觀風貌。 以溱湖地區(qū)的水鄉(xiāng)風情為特色， 以度假、休閑、娛樂、科普教育活動為主題 ，構(gòu)建省內(nèi)著名、國內(nèi)知名的風景名勝區(qū)，濕地生態(tài)保護的典范與濕地生態(tài)商品基地，遠景目標游人規(guī)模穩(wěn)定在 35～ 40 萬人次左右，年旅游收益達到 5 億元左右。 （ 2）泰東河姜堰段清水通道維護區(qū) 位于泰州與姜堰交界處至姜堰與海安交界處，全長 ，兩岸寬度各 1km 范圍內(nèi)，其中泰州至姜堰斷 ，平均河寬 ，姜堰到海岸段 ，平均河寬 ，流經(jīng)蘇陳鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、姜堰鎮(zhèn)、沈高鎮(zhèn)、婁莊鎮(zhèn)，面積 。 溱潼目前工業(yè)有了較 大發(fā)展，初步形成了鎮(zhèn)東工業(yè)小區(qū)等集中發(fā)展的地帶。 2020 年底全鎮(zhèn)總?cè)丝?35558 人，共 13781 戶，戶均人口 人。 ③ 農(nóng)業(yè)面源污染 溱潼鎮(zhèn)現(xiàn)有基本農(nóng)田 畝，根據(jù)江蘇省平均施肥水平和流失比例確定以下流失系數(shù)： COD： 2kg/畝 湖南莊企業(yè)污水主要排入黃村河寧靖鹽高速西側(cè)企業(yè)污水主要排入龍叉港，其他企業(yè)污水就近排入周邊水體。 保存完好的古景點古建筑已為數(shù)不多，但有望全面恢復和部分恢復的景點有如下基礎：東觀觀漁、花影清皋玉（西）板橋秋月、麻食街、綠院垂槐、鹿鳴樓、溱潼鎮(zhèn)西港、一步兩廟、潽濟庵、玄帝觀等。 （ 1）溱湖 湖的開闊湖面、曲折岸線、清澈湖水、霞光返照，在溱湖周圍，耕植灘地建造村舍，在湖中漁船牽著，溱湖富了一方天地。年供電量 3200 萬千瓦時，年售電量 2950kwh。 （ 6）噪聲控制 水泵等設備采用低噪音型，并做成減震、隔聲處理；冷卻塔采用（超）低噪音型；通風管道設消聲器，滿足室內(nèi)環(huán)境對噪聲的要求。不同朝向的窗墻面積比及其相應的門窗傳熱應符合《江蘇省民用建筑熱環(huán)境與節(jié)能設計標準》 條規(guī)定。 ③ 確定變電站位置、數(shù)量、容量負荷中心，降低配電系統(tǒng)的電能損耗。 用地類型 現(xiàn)狀 面積 （ hm2） 現(xiàn)狀 百分比 （％） 建設后 面積 （ hm2） 建設后 百分比 （％） 增減量 （ hm2） 變化去向 建設用地 +12 由魚塘、未利用地 和部分林地轉(zhuǎn)化而來 魚塘 0 0 全部變?yōu)榻ㄔO用地 自然水面 0 不變 林地 4 50%轉(zhuǎn)化為建設用地， 50%轉(zhuǎn)化為草地， 草地 +2 由林地轉(zhuǎn)化而來 未利用地 0 0 全部變?yōu)榻ㄔO用 地 合計 100 100 0 不變 擬建項目擬采取的污染防治和生態(tài)保護措施 （ 1）節(jié)水措施 ① 綠化景觀用水節(jié)水 保障綠化、景觀用水，改善用水分配，提高景觀用水效率。 預計小區(qū)入住的商業(yè)餐館有 4 家，共計油煙小時產(chǎn)生量約為 144g。冷熱源及其輔助設備分別設置于冷凍站、熱力站中，有熱力站提供循環(huán)熱水，給各建筑物提供服務，系統(tǒng)將利