【正文】 標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真研讀招標(biāo)文件各組成部分的內(nèi)容，充分審閱、了解本招標(biāo)文件的各項條款規(guī)定以及投標(biāo)人一旦中標(biāo)后須承擔(dān)的合同義務(wù)和責(zé)任；如果投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件不能響應(yīng)本招標(biāo)文件規(guī)定的實質(zhì)性要求和條件，其責(zé)任及后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。其中分別包括下述內(nèi)容： 第一 部分 通用部分 第一章 投標(biāo)須知通用部分 第二章 評標(biāo)辦法通用部分 第三章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求通用部分 第 四章 合同條款通用部分 第五章 合同協(xié)議書 第六章 投標(biāo)文件格式通用部分 第二 部分 專用部分 第七章 投標(biāo)須知專用部分 第八章 評標(biāo)辦法專用部分 第九章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求專用部分 第十章 合同條款專用部分 第十一章 投標(biāo)文件格式專用部分 第十二章 圖紙 第十三章 工程量清單 第十四章 其他文件 招標(biāo)文件除包括上款所述內(nèi)容外，招標(biāo)人按本須知第 13 條、 14條規(guī)定，以書面形式發(fā)出的對招標(biāo)文件的澄清、修改或補充內(nèi)容，均為招標(biāo)文件的組成部分，對招標(biāo)人和投標(biāo)人起約束作 用。 9. 計價貨幣 本工程招標(biāo)投標(biāo)涉及計價貨幣的，均以人民幣為計價貨幣。如果變化后的聯(lián)合體削弱了競爭，公開招標(biāo)時含有事先未經(jīng)過資格預(yù)審或者資格預(yù)審不合格的、邀請招標(biāo)時含有未被招標(biāo)人邀請的法人或者其他組織，或者使聯(lián)合體的資質(zhì)降到資格預(yù)審文件中規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)以下，招標(biāo)人將拒絕其投標(biāo)； （ 4） 聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書； （ 5） 招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各 方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證擔(dān)保。 承包方式：施工總承包。 3. 招標(biāo)投標(biāo)原則 本工程招標(biāo)投標(biāo)活動遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。 7. 投標(biāo)費用 無論投標(biāo)人是否中標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其參加本工程投標(biāo)所發(fā)生或涉及的所有費用。 經(jīng)招標(biāo)人允許和事先統(tǒng)一安排，投標(biāo)人及其代表方能踏勘現(xiàn)場。 開標(biāo)后，所有投標(biāo)人應(yīng)將圖紙全部退還給招標(biāo)人，招標(biāo)人同時向所有投標(biāo)人退還圖紙押金（不 8 計利息）。 13. 招標(biāo)文件澄清 對于投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)場踏勘中提出的疑問，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)須知中規(guī)定的提交答疑問題截止時間前，以書面（并附電子版本）形式向招標(biāo)人提出澄清要求。投標(biāo)人收到通知后，應(yīng)當(dāng)在 24 小時內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已經(jīng)收到該通知。 ：商務(wù)標(biāo)。包括施工現(xiàn)場組織管理機構(gòu)、項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、擬分包計劃等易暴露或識別投標(biāo)人身份的相關(guān)資料和信息。 特別提醒： 任何情況下，技術(shù)暗標(biāo)中不得出現(xiàn)任何涂改、行間插字或刪除痕跡。 17. 對招標(biāo)文件的響應(yīng) 投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，不得對招標(biāo)文件中規(guī)定的要求和條件作出對招標(biāo)人不利的任何變動，但投標(biāo)人為了提高其投標(biāo)競爭性，可選擇作出對招標(biāo)人而言，比本招標(biāo)文件中規(guī)定的要求和條件更加優(yōu)惠或更加有利的承諾。 所有商務(wù)標(biāo)和技術(shù)明標(biāo)的封面，以及技術(shù)暗標(biāo)正本的封面均應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章，并由法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章；招標(biāo)文件給定的投標(biāo)文件格式中明確要求簽字或蓋章處，均應(yīng)按要求簽字或蓋章。 除按照上述要求對投標(biāo)文件密封外，在所有投標(biāo)文件密封袋正面或密封箱上應(yīng)標(biāo)識本招標(biāo)工程的工程名稱、開標(biāo)日期和投標(biāo)人名 稱。 投標(biāo)人應(yīng)按照本須知第 16 條、 18 條、 19 條的相關(guān)規(guī)定對投標(biāo)文件的修改補充內(nèi)容予以編制、裝訂與簽署、密封與標(biāo)志，并在密封袋（箱）上標(biāo)明“修改”、 “補充”或“撤回”字樣。 投標(biāo)保證擔(dān)保有效期的截止時間為投標(biāo)有效期后的 30 天至 180 天。 25. 開標(biāo)時間及地點 本招標(biāo)工程的開標(biāo)將在本須知規(guī) 定的提交投標(biāo)文件截止時間和地點的同一時間和地點公開進(jìn)行。 招投標(biāo)監(jiān)管部門指定專人對開標(biāo)會所有情況（包括當(dāng)場拒絕的情況）進(jìn)行如實記錄，并在開標(biāo) 會結(jié)束前由參加開標(biāo)會的招標(biāo)人代表和投標(biāo)人代表分別簽字確認(rèn)；拒絕確認(rèn)的，由監(jiān)管工作人員予以核實，經(jīng)核實無誤后仍拒絕簽字確認(rèn)的，招標(biāo)人將記錄在案。 29. 定標(biāo)原則 招標(biāo)人將按照“能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)”的原則確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其個別成本的除外。書面報告包括本工程施工總承包招標(biāo)投標(biāo)的基本情況和相關(guān)的文件資料，相關(guān)的文件資料中已辦理備案的文件資料，不再重復(fù)提交。 招標(biāo)人和中標(biāo)人在簽訂合同時，不得向?qū)Ψ教岢龈郊訔l件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容。 招標(biāo)人在發(fā)出招標(biāo)文件后，除有正當(dāng)理由外，不得擅自終止招標(biāo) 。 37. 監(jiān)督 15 本工程的招標(biāo)投標(biāo)活動及其相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受招投標(biāo)監(jiān)管部門依法實施的監(jiān)督。 3. 評標(biāo)方法 本招標(biāo)工程的評標(biāo)采用綜合評估法。 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法，對投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)的評審和比較。 8. 評標(biāo)程序 評標(biāo)委員會按照以下程序進(jìn)行評標(biāo)： （ 1） 評標(biāo)準(zhǔn)備； （ 2） 技術(shù)暗標(biāo)評審； （ 3） 對投標(biāo)文件基礎(chǔ)性分析和整理； （ 4） 符合性與完整性評審； （ 5） 技術(shù)明標(biāo)評審； （ 6） 商務(wù)標(biāo)評審； （ 7） 匯總評審結(jié)果； （ 8） 推薦中標(biāo)候選人； （ 9） 編寫評標(biāo)報告。 （ 1） 投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （ 2） 評標(biāo)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3） 與投標(biāo)人有利害關(guān)系或者經(jīng)濟利益關(guān)系的，包括本人所在單位與投標(biāo)人有隸屬關(guān)系；從投標(biāo)人單位調(diào)離、辭職或者離職不足 3 年；從投標(biāo)人單位退休不足 5 年；投標(biāo)人單位的股東等； （ 4） 曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 如果本辦法所附的評標(biāo)表格不能滿足評標(biāo)需要，評標(biāo)委員會應(yīng)補充編制評標(biāo)所需的表格，尤其是用于詳細(xì)分析計算的表格。技術(shù)暗標(biāo)編號確認(rèn)表 19 格式 見評標(biāo)辦法專用部分評標(biāo)附表 4：技術(shù)暗標(biāo)編號確認(rèn)表 。 清標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)遵循回避、客觀、公正、保密的原則；重在分析核查而非評價，清標(biāo)報告僅是對所做分析核查情況的記錄；清標(biāo)結(jié)果 必須經(jīng)過評標(biāo)委員會核實確認(rèn)后，才能用于評標(biāo)工作，清標(biāo)工作所形成的任何文件均不直接構(gòu)成有效的評標(biāo)文件。 ，清標(biāo)工作可以由 招標(biāo)人在評標(biāo)前自行組織的清標(biāo)小組負(fù)責(zé)進(jìn)行，或者由評標(biāo)委員會在評標(biāo)時委托招標(biāo)人專門成立的清標(biāo)小組負(fù)責(zé)進(jìn)行。技術(shù)暗標(biāo)評審記錄表格式及具體評審內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn) 見評標(biāo)辦法專用部分評標(biāo)附表 3：技術(shù)暗標(biāo)評審記錄表 。 評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人除履行自己作為評標(biāo)委員會成員獨立評標(biāo)的職責(zé)外，主要負(fù)責(zé)以下工作： （ 1） 組織評標(biāo)委員會成員學(xué)習(xí)招標(biāo)文件； （ 2） 提醒招標(biāo)人做好評標(biāo)準(zhǔn)備工作，包括提供所需的評標(biāo)基礎(chǔ)資料； （ 3） 所評審工程較復(fù)雜或者投標(biāo)人較多時，合理安排評標(biāo)委員會成員的分工； （ 4） 匯總各 評標(biāo)委員會成員認(rèn)為需要投標(biāo)人澄清、說明或者補正的問題； （ 5） 組織評標(biāo)委員會對投標(biāo)人質(zhì)詢并對投標(biāo)人的答復(fù)進(jìn)行評審； （ 6） 對出現(xiàn)較大爭議的事項進(jìn)行書面記錄； （ 7） 收回評標(biāo)過程中使用的文件、表格和評審記錄以及其他資料，并查驗評審記錄的完整性及有效性； （ 8） 組織編寫評標(biāo)報告。 評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)簽署評標(biāo)專家聲明書。 評標(biāo)委員會成員不得對其他評委的評審意見施加影響，不得將投標(biāo)文件帶離評標(biāo)地點評審，不得無故中途退出評標(biāo)，不得復(fù)印、帶走與評標(biāo)有關(guān)的資料。 評標(biāo)委員會中的招標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)是本單位熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的在職人員。 投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價未按照現(xiàn)行計價規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)在開標(biāo)前 5 天向招投標(biāo)監(jiān)管部門或（和）工程造價管理部門投訴。 在中標(biāo)結(jié)果確定前，招標(biāo)人和其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)對評標(biāo)委員會成員名單保密。 聯(lián)合體中標(biāo)的， 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。 中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律約束力。 如果排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證擔(dān)保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人將依序確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 27. 當(dāng)場拒絕的投標(biāo) 13 投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人將當(dāng)場予以拒絕，不再對其進(jìn)行開標(biāo)和后續(xù)評標(biāo)，并原封退還投標(biāo)人。參加開標(biāo)會的各位代表應(yīng)遵守會場紀(jì)律，保持會場秩序。 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5 個工作日內(nèi)，將向中標(biāo)人 和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證擔(dān)保。 在原投標(biāo)有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標(biāo)人將要求所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期，關(guān)于要求和相關(guān)答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。 21. 投標(biāo)文件修改補充與撤回 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件后，在規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時間前，可以書面形式修改、補充或撤 回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。如果投標(biāo)文件體積或重量較大，可以使用多個密封袋（箱）進(jìn)行密封。投標(biāo)人應(yīng)對所有投標(biāo)文件采用左側(cè)書本式方式裝訂，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁方式裝訂。 特別提醒： 任何情 況下，投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件技術(shù)暗標(biāo)，其副本的封面（包括封底和側(cè)封），以及技術(shù)暗標(biāo)（包括正本、副本）正文內(nèi)容中均不得出現(xiàn)投標(biāo)人名稱和其他可識別投標(biāo)人身份的任何字符、徽標(biāo)、業(yè)績、榮譽及人員姓名等。 投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件、國家現(xiàn)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)以及投標(biāo)人對工程場地和周圍環(huán)境的踏勘情況，編制本招標(biāo)工程的施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計中應(yīng)包括并重點描述以下內(nèi)容： （ 1） 施工總體進(jìn)度計劃及保障措施； （ 2） 質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量保證措施； （ 3） 安全防護(hù)及文明施工措施； （ 4） 主要分部分項工程施工方案和技術(shù)措施（不包括專業(yè)分包工程和獨立發(fā)包工程的施工方案和技術(shù)措施）； （ 5） 投標(biāo)人認(rèn)為必要的其他資料。 15. 矛盾歧義解釋 招標(biāo)文件的澄清、修改或補充文件的內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。 如果招標(biāo)人認(rèn)為有必要以召開投標(biāo)預(yù)備會的方式對投標(biāo)人所提疑問進(jìn)行解答，招標(biāo)人將在舉行投標(biāo)預(yù)備會的 24 小時前書面通知所有投標(biāo)人關(guān)于舉行投標(biāo)預(yù)備會的時間和地點等事宜。 除文字版本外，如 果招標(biāo)人同時向投標(biāo)人提供了招標(biāo)文件的全部或部分電子版本，當(dāng)電子版本與文字版本不一致時，以文字版本為準(zhǔn)。 11. 招標(biāo)文件組成 本工程招標(biāo)文件由通用部分和專用部分兩 部分 構(gòu)成。 除工程規(guī)范另有規(guī)定外，與本工程招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的招標(biāo)文件和投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。該協(xié)議應(yīng)作為投標(biāo)文件的組成部分一并提交招標(biāo)人； （ 2） 聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)工程中投標(biāo)； （ 3） 聯(lián)合體組成的 任何變化都必須在提交投標(biāo)文件截止之日前征得招標(biāo)人的書面同意并經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管部門備案登記。 相關(guān)單位 見投標(biāo)須知專用部分 。 4. 招標(biāo)方式 本工程采用的招標(biāo)方式 見投標(biāo)須知專用部分 。招標(biāo)人不對投標(biāo)人因本次投標(biāo)所引起的任何費用或損失負(fù)責(zé)。招標(biāo)人原 則上僅按本須知統(tǒng)一規(guī)定的時間安排一次現(xiàn)場踏勘，不再單獨或分別組織任何一個投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。不予退還或退還的圖紙存在缺損情況的，招標(biāo)人將全額或部分沒收投標(biāo)人提交的圖紙押金。無論招標(biāo)人根據(jù)需要主動對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清，或根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件做出澄清，招標(biāo)人將在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間 15 日前，以書面形式答復(fù)（但不注明疑問來源）所有獲得本招標(biāo)文件的投標(biāo)人。 只要招標(biāo)人按照上款規(guī)定相應(yīng)延長提交投標(biāo)文件截止時間，以保證招標(biāo)人能夠在延長后的提交投標(biāo)文件截止時間前 15 天發(fā)出修改或補充文件，招標(biāo)人有權(quán)在任何時候?qū)φ袠?biāo)文件進(jìn)行修改或補充。商務(wù)標(biāo)包括以下內(nèi)容： （ 1） 投標(biāo)函及其附錄； （ 2） 投標(biāo)保證擔(dān)保復(fù)印件（招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證擔(dān)保時，投標(biāo)保證擔(dān)保原件按照 款規(guī)定封裝）； （ 3） 共同投標(biāo)協(xié)議（以聯(lián)合體形式共同投標(biāo)時）； （ 4） 投標(biāo)人法定代表人身份證明書（投標(biāo)文件由法定代表人簽署時）或投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書（投標(biāo)文件由法定代表人委托代理人簽署時）； （ 5） 工程量清單計價相關(guān)表格 見投標(biāo)須知專用部分 ； （ 6） 暫估價的材料和工程設(shè)備損耗率表； （ 7）