【正文】 評標委員會對所委托的清標工作負責。 ，則經(jīng)全體評標委員會成員確認后，按廢標處理，并記錄在案，該投標文件不再進入后續(xù)評審。資料包括下列內(nèi)容： （ 1） 經(jīng)招投標監(jiān)管部門備案的招標文件及其澄清、修改或補充文件； （ 2） 未在開標會上當場拒絕的各投標 文件； （ 3） 開標會記錄； （ 4） 工程招標控制價（如設(shè)有）； （ 5） 經(jīng)招投標監(jiān)管部門備案登記的投標資格登記表； （ 6） 評標表格； （ 7） 招標人或評標委員會認為必要的其他資料。 評標專家聲明書格 式 見評標辦法專用部分評標附表 2：評標專家聲明書 。 在評標過程中，除非根據(jù)評標委員會的要求，投標人不得主動與招標人和評標委員會成員接觸，不得有任何游說、賄賂等影響評標委員會成員客觀和公正地進行評標的行為。 5. 評標原則 評標委員會依法按照下述原則進行評標： （ 1） 客觀、公平、公正、科學、擇優(yōu)； （ 2） 依法評標、嚴格保密； （ 3） 反對不正當?shù)母偁帯? 16 第二章 評標辦法通用部分 1. 編制依據(jù) 招標人根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，結(jié)合本招標工程實際情況，制定本評標辦法（以下簡稱“本辦法”）。 參加評標活動的所有人員（包括評標委員會成員、監(jiān)督人員、公證人員、招標人或其委托的招標代理機構(gòu)的工作人員）不得透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。 招標人和中標人在依法訂立書面合同后 7 個工作日內(nèi)，向招投標監(jiān)管部門備案。 中標通知書為合同文 件的組成部分。 招標人原則上在評標委員會提出書面評標報告后 15 日內(nèi)確定中標人，最遲應(yīng)當在投標有效期結(jié)束日 30 個工作日前確定。 28. 評標 本招標工程的評標活動由招標人依法組建的評標委員會負責。 除了對按照本須知第 21 條的規(guī)定提交了合格的撤回通知書的投標文件以及按照本須知第27 條規(guī)定當場拒絕的投標文件不予拆封之外，招標人在規(guī)定的提交投標文件截止時間前收到的所有投標文件，開標時都將由工作人員當眾予以拆封并唱標。 出現(xiàn)下列情形之一的，招標人將要求保證人承擔保證擔保責任或有權(quán)沒收投標人的投標保證金： （ 1） 除不可抗力外，投標人在投標有效期內(nèi)撤回其投標文件的； （ 2） 投標人中標且中標通知書發(fā)出后放棄中標的； （ 3） 中標通知書發(fā)出后，無正當理由未能在規(guī)定期限內(nèi)與招標人簽訂合同的； （ 4） 簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的； （ 5） 簽訂合同時未能按照招標文件的規(guī)定向招標人提交 所要求的履約保證擔保的。 23. 投標保證擔保 招標人是否要求投標人提交投標保證擔保，以及要求提交 時投標保證擔保的金額及形式見投標須知專用部分 。修改、補充的內(nèi)容為投標文件的組成部分。 11 密封條上騎縫處加蓋投標人公章和法定代表人或其委托代理人名章。 除技術(shù)暗標副本以外，投標人應(yīng)在投標文件其他各部分文件封面的右上角處明確標明“正本”或“副本”字樣（對“正本”和“ 副本”字樣的標識方式不做 統(tǒng)一要求）。 投標人編制的書面投標文件正本一份，其副本份數(shù) 見投標須知專用部分 。 投標文件均應(yīng)打印 或使用不褪色的墨水書寫。 特別提醒： 上述文件中凡涉及人員姓名等可能暴露或識別投標人身份的內(nèi) 容應(yīng)列入“技術(shù)明標”中。當招標文件及其澄清、修改或補充文件對同一內(nèi)容表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。由于澄清而產(chǎn)生的對招標文件的任何修改，將由招標人按照本須知第 14 條的規(guī)定，以招標文件修改文件的方式發(fā)出。 12. 招標文件使用 本招標文件所包括的“投標須知”、“評標辦法”、“合同條款”、“技術(shù)標準和要求”和“投標文件格式”五部分文件，分別以通用部分和專用部分的結(jié)構(gòu)形 式予以表現(xiàn)，專用部分是對通用部分的具體化和補充，兩者相互作用。 招標人發(fā)出的招標文件以及對其澄清、修改或補充的文件應(yīng)當經(jīng)招投標監(jiān)管部門備案。 10. 現(xiàn)場踏勘 投標人應(yīng)對本工程場地和周圍環(huán)境進行踏勘，以獲取有關(guān)準備投標文件和簽署合同所需要的資料和信息。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保，對聯(lián)合體各成員具有約束力。 2. 資金來源和落實情況 資金來源 見投標須知專用部分 。 落實情況 見投標須知專用部分 。 除另有規(guī)定或說明外，本招標文件中“投標人”一詞亦指聯(lián)合體各成員。投標人據(jù)此作出的判斷和決策，由投標人自行負責。 投標人領(lǐng)取招標文件時應(yīng)交納圖紙押金，其金額 見投標須知專用部分 。投標人應(yīng)將上述五部分文件的通用部分和專用部分予以配套使用。 14. 招標文件修改補充 如果招標人對招標文 件進行了修改補充，并認為有必要給予投標人充分的時間對招標文件的澄清、修改或補充等內(nèi)容進行研究，或者受有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制約時，招標人將以書面形式通知所有投標人延長本須知第 20 條中規(guī)定的提交投標文件截止時間。 16. 投標文件編制 投標人編制的投標文件由以下商務(wù)標、技術(shù)暗標和技術(shù)明標三部分組成。 ：技術(shù)明標。全套投標文件應(yīng)無涂改、行間插字或刪除，除非上述刪改是根據(jù)招標人發(fā)出的招標文件修改補充文件的指示進行的，或者是投標人 10 造成的必須修改的錯誤，投標文件修改處須由投標文件簽署人簽字或蓋章。 招標人是否要求投標人提交電子版本投標文件，以及要求提交時電子版本投標文件包括的內(nèi)容、份數(shù)及要求 見投標須知專用部分 。正本和副本不一致時，以正本為準。對于聯(lián)合體投標人，密封條上只需加蓋牽頭人公章和牽頭人法定代表人或其委托代理人名章。在規(guī)定的提交投標文件截止時間后送達的修改或者補充的內(nèi)容無效。 投標保證擔保以保函形式出具時，其保證方式為連帶責任保證，責任條件為有條件的擔保。 24. 投標條件變動 如果投標人在投標階段需要改變投標資格預(yù)審申請文件中所報有關(guān)人員、設(shè)備等實質(zhì)性內(nèi)容，應(yīng)當在提交投標文件截止時間前征得招標人書面同意，且改變后的情況不得低于投標資格預(yù)審申請文件中所報相關(guān)人員、設(shè)備等相應(yīng)的條件標準，并將變化的詳細情況隨投標文件一并提交招標人；投標人如因特殊原因需要更換投標資格備案登記時所確定的項目經(jīng)理，招標人還應(yīng)在提交投標文件截止時間前到招投標監(jiān)管部門進行備案登記。 唱標時將宣讀投標人名稱、投標價格及其中的安全文明施工費、投標工期、質(zhì)量標準和投標文件的其他主要內(nèi)容。 評標委員會依據(jù)本招標文件中規(guī)定的評標辦法進行評標，向招標人提交書面評標報告，闡明對投標文件的評審和比較意見，并推薦合格有排序的中標候選人。 31. 中標公示 招標人自確定中標人之日起 15 日內(nèi)，向招投標監(jiān)管部門提交招標投標情況的書面報告。 14 33. 合同簽署與備案 招標人和中標人應(yīng)在中標通知書中規(guī)定的期限內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件，并使用本招標文件提供的合同協(xié)議書格式訂立書面合同。 34. 重新招標與終止招標 本工程招標投標活動中出現(xiàn)下列情況之一的，招標人將依法重新組織招 標： （ 1） 投標截止時間屆滿時，提交投標文件的投標人少于三個的； （ 2） 所有中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同或者招標文件規(guī)定應(yīng)當提交承包履約保證擔保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的； （ 3） 符合《中華人民共和國招標投標法》第五章“法律責任”第 50條、 52條、 53 條、 54 條、55 條、 57 條中規(guī)定情形，導致中標無效，并且應(yīng)當重新招標的； （ 4） 符合本招標文件評標辦法中第 16條規(guī)定情形，評標委員會建議招標人應(yīng)當依法重新組織招標的。 招標人和投標人應(yīng)當分別為對方在投標文件和招標文件中涉及的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密。 2. 評標辦法適用 本辦法僅適用于本招標工程施工總承包招標的評標活動。 6. 評標依據(jù) 評標工作的依據(jù)主要包括以下內(nèi)容： （ 1） 招標投標有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章； （ 2） 國家和本市頒發(fā)的規(guī)范和標準； （ 3） 本招標工程的招標文件； （ 4） 本市工程造價管理部門發(fā)布的價格信息； （ 5） 招標文件規(guī)定的其他依據(jù)性文件。投標人對招標人或評標委員會成員施加影響的任何企圖和行為，將導致其投標無效。 評標委員會成員（包括招標人代表）具有下列情形之一的，應(yīng)當主動提出回避。 評標委員會負責人應(yīng)組織評標委員會成員認真研究招標文件，了解和熟悉本工程的招標目的、投標人資格條件、技術(shù)標準和要求、主要合同條件，掌握評標標準和方法，熟悉本辦法中包括的評標表格的使用。 ，招標人或其委托的招標代理機構(gòu)方可將保留的存在投標人標志的技術(shù)暗標正本提供給評標委員會，由評標委員會確定投標人與暗 標編號的對應(yīng)關(guān)系，并填寫技術(shù)暗標編號確認表。 清標小組成員應(yīng)為具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員，并符合本須知第 項關(guān)于評標委員會成員回避的規(guī)定和要求，不得代行依法應(yīng)當由評標委員會及其成員行使的權(quán)利和義務(wù)。清標小組應(yīng)當經(jīng)評標委員會書面授權(quán)（或書面追認授權(quán)），書面授權(quán)委托書必須由評標委員會全體成員簽名。 ，評標委員會個別成員的評分項目單項評分與其 他評標委員會成員的單項評分平均差異在 20%以上或者有重大意見分歧時，評標委員會負責人應(yīng)當提醒其進行復(fù)核，經(jīng)復(fù)核后該評標委員會成員仍堅持其獨立意見的，應(yīng)當做出書面說明。 熟悉相關(guān)文件資料 招標人或其委托的招標代理機構(gòu)應(yīng)向評標委員會提供評標所需的有關(guān)資料。聲明本人不符合下項規(guī)定的應(yīng)當回避的情形，保證遵守有關(guān)評標管理規(guī)定以及評標紀律，客觀、公正地進行評標，并接受招投標監(jiān)管部門的監(jiān)督。 評標委員會成員不得與任何投標人或者與招標結(jié)果有利害關(guān)系人進行私下接觸，不得收受投標人、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處。 評標委員會中的技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家應(yīng)當從北京市評標專家?guī)熘须S機抽取確定。 39. 解釋權(quán) 本招標文件由招標人負責解釋。 招標人應(yīng)當保證評標活動在嚴格保密的情況下進行。 如果中標人收到中標通知書后，無正當理由拒絕按其中規(guī)定的期限和本須知的規(guī)定與招標人簽訂合同，或簽訂合同時拒絕向招標人提交招標文件要求的承包履約保證擔保的，招標人將視同該中標人放棄中標資格，招標人將按照本須知第 30 條規(guī)定的定標方法重新確定中標人。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果或者中標人放棄中標的，應(yīng)當依法承擔法律責任。當所有中標候選人因上述同樣原因不能簽訂合同的，招標人將依法重新招標。 （ 1） 投標文件逾期送達的 或者未送達指定地點的； （ 2） 投標文件未按招標文件投標須知第 19 條要求密封的。 投標人或者其推選的代表、招標人代表或 其委托的公證機構(gòu)將檢查投標文件，以便確認投標文件的密封情況是否符合本須知規(guī)定。任何情況下，投標保證擔保的退還都不計取與其有關(guān)的利息或其他類似的費用或 12 收益。投標人同意延長的，投標人不得要求或被允許修改其投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當相應(yīng)延長其投標保證擔保的有效期；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證擔保。書面通知必須在規(guī)定的提交投標文件截止時間前送達招標人，并得到招標人的書面確認。 投標人應(yīng)對所有投標文件的密封袋（箱）采用密封條（由投標人自行制作）進行密封。 根據(jù) 款有關(guān)要求和規(guī)定，投標人為增加其投標競爭性而編制的必要的其他資料，應(yīng)根據(jù)投標文件的編制要求和原則，按照商務(wù)標、技術(shù)暗標、技術(shù)明標三部分予以分類，分別裝訂在相應(yīng)部分中。 本招標工程關(guān)于技術(shù)暗標編制的其他要求和格式 見投標須知專用部分 。 如果招標人在本招標文件中提供了投標文件的相關(guān)格式，則投標人編制投標文件時應(yīng)使用招標人提供的格式（如屬表格，可以按同樣格式擴展）。 除上述內(nèi)容外，技術(shù)暗標包括的其他內(nèi)容及要求 見投標須知專用部分 。 9 招標文件的澄清、修改或補充文件在解釋順序方面優(yōu)先于該類文件之前的文件。 書面澄清文件將發(fā)給所有獲得本招標文件的投標人。 投