20xx公共管理學(xué)論文(存儲版)
【正文】 踐情況來看，我國現(xiàn)行的食品安全監(jiān)管體制存在著較多的弊端。產(chǎn)品必須在所有食物鏈環(huán)節(jié)中具有可追溯性 。 :借鑒學(xué)習(xí)與國情結(jié)合 發(fā)達國家在食品安全監(jiān)管體制方面經(jīng)過多年的實踐，探索出了一系列成功的經(jīng)驗。提高透明度、公眾參與等理念的貫徹，使我國的食品安全法律法規(guī)、標準的制定具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，為公眾及相關(guān)的利益群體參與食品安全管理提供通道，也為新制定的食品安全法律、法規(guī)、標準的順利實施打下良好的基礎(chǔ)。即使食品安全保障體系比較健全的美國，還在不斷探索改革的方法，努力完善監(jiān)管體制。風(fēng)險分析是食品安全政策的基礎(chǔ) 。 我國食品安全監(jiān)管體制的問題 與發(fā)達國家相比，我國食品安全管理部門的職責(zé)劃分更多地依賴政府調(diào)整。至今已基本形成了一套規(guī)范、完整的法律體系。 加拿大是發(fā)達國家中食品安全監(jiān)管工作最成功的國家之一，食品質(zhì)量安全法律體系十分健全，包括《加拿大農(nóng)業(yè)法》、《食品檢驗機構(gòu)法》、《食品與藥品法》、《動物防疫法》、《肉與肉制品檢驗法》、《肉類監(jiān)督法》、《漁業(yè)監(jiān)督法》、 ((植物保護法》、 ((飼料法》 、 ((8 巴料法》、《種子法》以及《消費品包裝及標簽法》等多部法律法規(guī)，構(gòu)成了從農(nóng)田到餐桌的全過程食品安全保障體系，明確了食品生產(chǎn)經(jīng)營者對食品安全負首要責(zé)任的原則。從 1906 年美國第一部與食品有關(guān)的法規(guī) ((食品和藥品法》開始，一個世紀以來，美國政府制定和修訂了 35 部與食品安全有關(guān) 的法規(guī)，其中直接相關(guān)的法令有 7 部，既有綜合性的 ((聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法令》、《公共衛(wèi)生服務(wù)法》、《食品質(zhì)量保護法》 。同時，今年來食用農(nóng)產(chǎn)品的安全事件層出不窮也給我們敲響了警鐘。 簡單評價 西方發(fā)達國家推進政府績效管理的主要在于化解財政危機、抑制政府膨脹、重塑政府信用等，因此，從經(jīng)濟和社會發(fā)展階段來看，中國也確實有跟進政府績效管理的需要。中國行政管理學(xué)會“政府績效評估體系”課題組的《政府部門績效評估研究報告》提出了政府績效評估的 33 項指標，得到國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示和肯定，并于 2021 年 9 月 23 日成立了“全國政府績效管理委員會”；地方實力派湘潭大學(xué)彭國甫教授給予了地方政府績效評價指標體系極大關(guān)懷，他將平衡記分卡、 KPI、戰(zhàn)略能力等管理工具引 入了地方政府績效指標的構(gòu)建中，并在詳細考察湖南部分市縣地區(qū)績效管理實踐的基礎(chǔ)上提出了用于地方政府績效評價的由業(yè)績指標、成本指標、內(nèi)部管理指標 3 個一級指標，以及 13個二級指標和 33 個三級指標構(gòu)成的指標體系。 總體上，國外的研究呈現(xiàn)這樣重視過程、程序、注重具體問題和案例以及積極引進私部門績效管理的技術(shù)和工具方面，這些研究內(nèi)容和方法值得國內(nèi)學(xué)習(xí)和借鑒。結(jié)果導(dǎo)向、顧客導(dǎo)向、市場化導(dǎo)向成為政府績效感績效管理的價值追求；關(guān)于績效測量指標有 3E，即經(jīng)濟（ Economic）、效率（ Efficiency）以及效果（ Effectiveness）和 4E，外加公平（ Equity）之說。在這次“以企業(yè)家精神改革政府”的運動中，績效管理 —— 這個在企業(yè)管理中已經(jīng)運用得相當成熟的管理理念 被引進到政府管理中，并取代了傳統(tǒng)的政府行政效率的理念，從而實現(xiàn)了“效率－績效”的轉(zhuǎn)變。 關(guān)鍵字 ：政府績效 績效測量 績效管理 利益相關(guān)者 目 錄 前言 ?????????????????????? ?????? 1 1 政府績效管理的內(nèi)涵 ?????????????? ?????? 1 2 國外學(xué)者對績效管理的研究 ????????????????? 1 3 國內(nèi)學(xué)者對政府績效管理的研究 ??????????????? 2 4 簡單評價 ????????????????????????? 3 參考文獻 ..…………………………………………………………………………………………..4 附錄 ..……………………………………………………………………………………………….....4 20 世紀 80 年代，西方國家為解決普遍遇到的經(jīng)濟停滯、財政危機以及公眾對政府滿意度下降等棘手難題，興起一場“重塑政府－建立企業(yè)化政府”的行政改革運動?？傊?，政府績效就是政府的行為結(jié)果以及行動過程的表現(xiàn)，一般包 括績效評估、績效衡量和績效追蹤三個階段，也就是政府及部門根據(jù)其價值選擇，確定治理工具
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