【正文】 外投資所涉及的規(guī)范以及相應(yīng)的法律問(wèn)題，由戰(zhàn)略規(guī)劃部協(xié)調(diào)集團(tuán)公司法律部門(mén)處理。我方投資占總投資 25%以上或?qū)嶋H上擁有控股權(quán)的，在財(cái)務(wù)上應(yīng)按權(quán)益法計(jì)算我方投資收益。 第十六條 資產(chǎn)管理 （一）集團(tuán)公司以本辦法第四條規(guī)定的資本形式對(duì)外投資所產(chǎn)生的溢價(jià)部分的管理。 第二十條 項(xiàng)目審批管理程序 （一）根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)及企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，集團(tuán)公司所屬全資子公司、控股公司均可提出內(nèi)部發(fā)展投資項(xiàng)目，報(bào)集團(tuán)公司戰(zhàn)略規(guī)劃部備選； （二）戰(zhàn)略規(guī)劃部負(fù)責(zé)積累投資預(yù)選項(xiàng)目，根據(jù)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求，綜合平衡各種相關(guān)因素，對(duì)預(yù)選項(xiàng)目進(jìn)行篩選、審查，確定基本符合投資條件的對(duì)象，提出可行性研究報(bào)告、行業(yè)（產(chǎn)品）分析調(diào)研報(bào)告，報(bào)集團(tuán)公 司戰(zhàn)略與投資委員會(huì)審議，經(jīng)集團(tuán)公司戰(zhàn)略與投資委員會(huì)審議通過(guò)的投資項(xiàng)目，正式成為集團(tuán)公司儲(chǔ)備項(xiàng)目。 主要對(duì)投資項(xiàng)目所需文件與材料進(jìn)行審查 （一）批、立項(xiàng)文件； （二）投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告； （三）商業(yè)計(jì)劃； （四）投資項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告； （五）相關(guān)投資單位所作出的相關(guān)投資決議等有關(guān)文件； （六）相關(guān)投資單位出具的投資證明書(shū)； （七）一切與本項(xiàng)目有關(guān)的重要文件材料和會(huì)議記錄。 （五）投資項(xiàng)目意外事件處理 、控股公司，因不可預(yù)見(jiàn)因素面臨破產(chǎn)時(shí)，戰(zhàn)略規(guī)劃部將按法定程序負(fù)責(zé)資產(chǎn)重組； 、控股公司因故依法破產(chǎn)或歇業(yè)、清盤(pán)時(shí)，由集團(tuán)公司戰(zhàn)略規(guī)劃部會(huì)同集團(tuán)公司有關(guān)部門(mén)組成清盤(pán)小組，按法律程序負(fù)責(zé)清盤(pán)與債務(wù)重組。 在各專(zhuān)家評(píng)估的基礎(chǔ)上，戰(zhàn)略規(guī)劃部牽頭，會(huì)同集團(tuán)公司有關(guān)部門(mén)，對(duì)所投資項(xiàng)目的評(píng)估形成評(píng)估報(bào)告，報(bào)集團(tuán)公司總經(jīng)理審查批準(zhǔn)。包括項(xiàng)目的現(xiàn)金流量，產(chǎn)品的成本、折舊、銷(xiāo)售收入、稅金、利潤(rùn)等各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)，資產(chǎn)負(fù)債狀況、投資回報(bào)率、貸款償還期、外匯流量、凈創(chuàng)匯、換匯成本、貸款創(chuàng)匯效益等； 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè) （五） 管理、技術(shù)團(tuán)隊(duì)的評(píng)審 包括管理、技術(shù)人員的學(xué)歷、資格、能力、工作經(jīng)歷、資信情況； 第二十六條 評(píng)估審查總結(jié) 在進(jìn)行各項(xiàng)評(píng)審的基礎(chǔ)上，戰(zhàn)略規(guī)劃部須提出對(duì)相關(guān)投資項(xiàng)目評(píng)審的結(jié)論性意見(jiàn)。 （ 1）監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)資金是否到位，是否專(zhuān)款專(zhuān)用，是否按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行運(yùn)行； （ 2）監(jiān)控項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，有無(wú)虛假行為或收賄受賄現(xiàn)象； （ 3）監(jiān)控項(xiàng)目的運(yùn)行效率，是否按期完成項(xiàng)目的建設(shè)； （ 4）監(jiān)控企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，領(lǐng)導(dǎo)班子管理效率、經(jīng)營(yíng)收益等。集團(tuán)公司戰(zhàn)略規(guī)劃部對(duì)授權(quán)管理額度以上的立項(xiàng)項(xiàng)目，經(jīng)以上程序后，報(bào)總經(jīng)理審查，再上報(bào)戰(zhàn)略與投資管理委員會(huì)全體成員表決（半數(shù)以上通過(guò)）通過(guò)。 第十九條 對(duì)內(nèi)投資審批權(quán)限 集團(tuán)公司對(duì)內(nèi)投資管理采取分級(jí)管理制，即根據(jù)集團(tuán)公司對(duì)內(nèi)投資額度的大小實(shí)行授權(quán)管理制度。 （四）集團(tuán)公司分別以本辦法第三條規(guī)定的資本形式在資本一級(jí)和二級(jí)市場(chǎng)的對(duì)外投資所形成的資產(chǎn)的溢價(jià)或折價(jià)歸集團(tuán)公司所有。 （五） 對(duì)外投資項(xiàng)目過(guò) 程監(jiān)控制 1. 投資項(xiàng)目監(jiān)控 戰(zhàn)略規(guī)劃部代表集團(tuán)公司辦理對(duì)外投資啟動(dòng)程序，負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)外投資運(yùn)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)行情況及時(shí)向總經(jīng)理匯報(bào)，對(duì)出現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告集團(tuán)公司總經(jīng)理，對(duì)其事件進(jìn)行處理。各全資子公司、控股公司對(duì)外股權(quán)投資和產(chǎn)業(yè)投資合同、協(xié)議，必須經(jīng)集團(tuán)公司戰(zhàn)略規(guī)劃部審定后，方可簽約。 第十三條 項(xiàng)目審查內(nèi)容 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 7 頁(yè) 共 16 頁(yè) 為規(guī)范集團(tuán)所屬全資子公司、控股公司對(duì)外股權(quán)投資和產(chǎn)業(yè)投資的投資行為，須對(duì)其相關(guān)操作程序、內(nèi)容及 投資行為進(jìn)行審查。項(xiàng)目立項(xiàng)必須具備對(duì)外投資可行性研究報(bào)告等以上要求的有關(guān)文件資料和融資計(jì)劃、對(duì)外投資配套條件； （四）項(xiàng)目實(shí)施必須具 備對(duì)外投資進(jìn)度計(jì)劃、商業(yè)計(jì)劃、融資計(jì)劃、對(duì)外投資配套條件以及有關(guān)文件資料。 第九條 對(duì)外投資管理范圍 集團(tuán)公司以資本金以及其他資金的對(duì)外投資形式進(jìn)行對(duì)外投資的全部活動(dòng)，即包括資本投入、對(duì)外投資經(jīng)營(yíng)、對(duì)外投資管理、獲取收益在內(nèi)的對(duì)外投資活動(dòng)全過(guò)程實(shí)行管理。 第二條 目的 為了規(guī)范集團(tuán)投資行為，維護(hù)集團(tuán)公司投資權(quán)益，提高資效益，實(shí)現(xiàn)投資資本保值增值，規(guī)避相應(yīng)投資風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《公司法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等有關(guān)法律 法規(guī)的要求，制定了本制度 。 第二章 投資組織管理 第五條 投資決策機(jī)構(gòu) 在集團(tuán)公司成立戰(zhàn)略與投資委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)公司范圍的重大投資決策。 第十一條 對(duì)外投資審批權(quán)限 集團(tuán)公司對(duì)外投資管理采取分級(jí)管理制，即根據(jù)集團(tuán)公司對(duì)外投資 額度的大小實(shí)行授權(quán)管理制度。對(duì)外投資項(xiàng)目只有滿足以上必要、充分條件時(shí)，方可報(bào)總經(jīng)理審查批準(zhǔn)和實(shí)施； （五）集團(tuán)公司戰(zhàn)略規(guī)劃部對(duì)授權(quán)管理額度以下的立項(xiàng)項(xiàng)目，根據(jù)其可行性研究報(bào)告、對(duì)外投資進(jìn)度計(jì)劃、商業(yè)計(jì)劃以及有關(guān)文件資料進(jìn)行論證，提出審查意見(jiàn)，報(bào)總經(jīng)理審批。評(píng)估認(rèn)定有形資產(chǎn)與無(wú)形資產(chǎn)的法律證明文件，須經(jīng)集團(tuán)公司認(rèn)定，評(píng)估結(jié)果報(bào)有關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃部核準(zhǔn)。 第十四條 對(duì)外投資管理 為減少或規(guī)避對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)資本保值增值的目標(biāo)，戰(zhàn)略規(guī)劃部會(huì)同財(cái)務(wù)管理部門(mén)，在建立健全對(duì)外投資管理工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，對(duì)對(duì)外投資項(xiàng)目及對(duì)外投資業(yè)務(wù)應(yīng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的管理與監(jiān)督。 項(xiàng)目投資公司財(cái)務(wù)部定期向集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表，而且集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部對(duì)其投資收益進(jìn) 行分析，及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理匯報(bào)；對(duì)出現(xiàn)重大財(cái)務(wù)問(wèn)題，直接