【正文】 ，大力提高現(xiàn)有機(jī)械加工的技術(shù)裝備水平和創(chuàng)新能力，抓好電工電器、儀器儀表、基礎(chǔ)機(jī)械的改組改造，大力發(fā)展裝 中國(guó)最大 的管理資源中心 第 15 頁(yè) 共 33 頁(yè) 載機(jī)、特種變壓器等產(chǎn)品。 （三）大力發(fā)展中成藥和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) 著眼于開(kāi)拓新的領(lǐng)域和新興市場(chǎng)，積極捕捉國(guó)際國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的新技術(shù)、新產(chǎn)品，通過(guò)引進(jìn)、吸收和產(chǎn)業(yè)化形成重大項(xiàng)目。 （四）重點(diǎn)發(fā)展以信息產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的電子信息和現(xiàn)代家電產(chǎn)業(yè) 進(jìn)一步加強(qiáng)和突出我省電子元器件產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，突出整機(jī) 擴(kuò)產(chǎn)、重要零部件配套，采取獨(dú)資或股份轉(zhuǎn)讓、異地新建或就地改造等多種途徑，精心選準(zhǔn)重大項(xiàng)目。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品加快產(chǎn)地認(rèn)定和強(qiáng)化產(chǎn)品認(rèn)證；綠色食品要抓好大型標(biāo)準(zhǔn)基地建設(shè)，積極引導(dǎo)大型骨干食品加工企業(yè)發(fā)展；有機(jī)食品要根據(jù)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和國(guó)際市場(chǎng)需求選擇性地發(fā)展。大力發(fā)展細(xì)旦、超細(xì)旦、異形、復(fù)合等差異化、功能性纖維，提高化學(xué)纖維應(yīng)用領(lǐng)域，使差別化纖維的比重達(dá)到 40%左右。文化用紙主要開(kāi)發(fā)高檔次彩色膠印新聞紙、低定量涂布紙、雙面膠版紙、膠印書(shū)刊紙、高檔書(shū)寫(xiě)紙、干法靜電復(fù)印紙、銅版紙、傳真紙、電腦打印紙等辦公用紙。要充分發(fā)揮省會(huì)城市南昌、全省唯一對(duì)外港口城市九江以及 153 公里長(zhǎng)江岸線資源的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，抓住一切機(jī)遇加快推進(jìn)昌九工業(yè)走廊建設(shè)。以應(yīng)用為先導(dǎo)，南昌金廬軟件園為基地，突出發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，以網(wǎng)絡(luò)服務(wù)為重點(diǎn)，發(fā)展壯大信息服務(wù)業(yè)，逐步形成規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。通過(guò)自主創(chuàng)新和技術(shù)引進(jìn)，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升企業(yè)生 產(chǎn)、技術(shù)、工藝和裝備水平，力爭(zhēng)通過(guò)十年左右的時(shí)間，使全省大中型企業(yè)總體技術(shù)裝備水平基本達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家 20 世紀(jì) 90 年代中后期水平，重點(diǎn)骨干企業(yè)達(dá)到同期國(guó)際先進(jìn)水平。 2020 年，全省高速公路通車(chē)總里程突破 3000 公里，各設(shè)區(qū)市至各縣市通二級(jí)以上公路，全省鐵路營(yíng)運(yùn)總里程達(dá)到 2800 公里以上，其中復(fù)線 1670 公里、電氣 化里程 1662 公里。加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)電網(wǎng)建設(shè)，著力提高全省輸變電能力和水平。完善投資管理制度，實(shí)行更加便捷有效的項(xiàng)目備案制、核準(zhǔn)制和審批制。四是繼續(xù)鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。注重增強(qiáng)招商引資的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向性和項(xiàng)目選擇性，圍繞產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步，實(shí)行定向招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，著力引進(jìn)投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目。一是通過(guò)機(jī)制與體制的創(chuàng)新，形成支柱產(chǎn)業(yè)和核心企業(yè) “我要發(fā)展 ”的內(nèi)在動(dòng)力和活力機(jī)制，促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)快速裂變擴(kuò)張。一是積極推進(jìn)自主創(chuàng)新。引導(dǎo)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)面向大型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)定向培訓(xùn)技術(shù)人才。繼續(xù)貫徹 “三個(gè)不能搞 ”和不再新建、擴(kuò)建消耗木材的項(xiàng)目的要求，禁止建設(shè)嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán) 境的工業(yè)項(xiàng)目，工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格按照國(guó)家要求辦理環(huán)保審批手續(xù)，并嚴(yán)格按照環(huán)保、消防、安全設(shè)施與主體工程 ?三同時(shí) ?的要求進(jìn)行。 “十一五 ”時(shí)期，全省預(yù)計(jì)重點(diǎn)建設(shè) 200 個(gè)以上重大工業(yè)項(xiàng)目，總投資超過(guò) 1600 億元，項(xiàng)目基本 情況見(jiàn)附表。實(shí)現(xiàn)全省工業(yè)快速發(fā)展，必須扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)到項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、建設(shè)上，必須不斷地籌備、啟動(dòng)、建設(shè)大批項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的跟進(jìn)接替，特別是要集中力量緊緊抓好一批帶動(dòng)力大、支撐力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的重大項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合，強(qiáng)化從源頭上防治和保護(hù)環(huán)境，避免先污染后治理、邊治理邊污染的狀況，切實(shí)保護(hù)江西的綠水青山。加快發(fā)展一批高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院、優(yōu)質(zhì)職高、優(yōu)質(zhì)技校，動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)資源從事職業(yè)教育和培訓(xùn)，提高 職業(yè)教育比例，加快建立結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、適應(yīng)全省新型工業(yè)化發(fā)展需要的職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)體系。要發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)、專(zhuān)用、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品深加工基地；要發(fā)揮有色金屬等礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)綜合開(kāi)發(fā)利用基地；要支持鋼鐵、有色、石化、建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成精品原材料基地。加快建設(shè)九江出口加工區(qū)，爭(zhēng)取設(shè)立南昌、贛州出口加工區(qū)，建設(shè)區(qū)域性物流保稅中心。二是提高工業(yè)利用外資水平。進(jìn)一步完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，在國(guó)有大型工業(yè)企業(yè)內(nèi)部全面建立現(xiàn)代企業(yè)制度，形成有效的公司治理結(jié)構(gòu)。二是繼續(xù)深化投融資體制改革。加強(qiáng)煤炭資源勘探，加大礦井改造力度，淘汰落后生產(chǎn)能力，有序開(kāi)發(fā)新礦井；加強(qiáng)省外煤炭調(diào)入，確保煤炭供應(yīng)安全。 六、主要政策和措施 一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，完善推進(jìn)新型工業(yè)化的基礎(chǔ)條件 一是構(gòu)建現(xiàn)代交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)鼓勵(lì)和支持冶金、有色、機(jī)械、建材、化工、醫(yī)藥、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)投入力度。重點(diǎn)支持做大 100 家重點(diǎn)骨干企業(yè)：江西銅業(yè)集團(tuán)公司、新余鋼鐵有限責(zé)任公司、江鈴汽車(chē)集團(tuán)公司、中國(guó)石化股份有限公司九江分公 中國(guó)最大 的管理資源中心 第 23 頁(yè) 共 33 頁(yè) 司、萍鄉(xiāng)鋼鐵有限責(zé)任公司、南昌鋼鐵有限責(zé)任公司、昌河集團(tuán)公司、晶湛（ 南昌）科技有限公司、江西鴻源數(shù)顯科技有限公司、南昌卷煙總廠、江西晨鳴紙業(yè)有限責(zé)任公司、藍(lán)星星火化工廠、萍鄉(xiāng)礦業(yè)集團(tuán)公司、江西匯仁集團(tuán)有限公司、江西洪都航空工業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、江西豐城發(fā)電有限責(zé)任公司、景德鎮(zhèn)市焦化煤氣總廠、誠(chéng)志股份有限公司、江西洪都鋼廠、江西鳳凰光學(xué)儀器集團(tuán)（有限公司）公司、景德鎮(zhèn)市華意壓縮股份公司、江西聯(lián)創(chuàng)光電科技股份有限公司、江西九江三期發(fā)電有限責(zé)任公司、井岡山華能發(fā)電有限責(zé)任公司、江西亞?wèn)|水泥有限公司、江西省南昌濟(jì)民可信集團(tuán)有限公司、九江 3T數(shù)字投影技術(shù)發(fā)展有限公司、泰豪科技股份有限 公司、江西昌九生物化工股份有限公司、江西滌綸廠、江西汪氏蜜蜂有限公司、江西桑海集團(tuán)有限責(zé)任公司、 TCL 王牌電器（南昌）有限公司、江西江中藥業(yè)股份有限責(zé)任公司、南昌統(tǒng)一實(shí)業(yè)有限公司、江西晶安高科技股份有限公司、江西陽(yáng)光乳業(yè)有限公司、江西江紡有限責(zé)任公司、江西捷德智能卡系統(tǒng)有限公司、江西鎢業(yè)集團(tuán)有限公司、江西萬(wàn)年青水泥股份有限公司、賽得利（江西）化纖有限公司、清華同方 713 廠、巨石集團(tuán)九江有限公司、中國(guó)五礦贛北鎢業(yè)有限公司、江西定安科技公司、江西井岡山華禹科技有限責(zé)任公司、新達(dá)食品醫(yī)藥發(fā)展公司、紅板（江西）有限 公司、江西崇義章源鎢制品有限公司、江西耀升工貿(mào)發(fā)展有限公司、贛州虔東實(shí)業(yè) (集團(tuán) )有限公司、贛州逸豪優(yōu)美科實(shí)業(yè)有限公司、江西金蘋(píng)果農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、贛州華堅(jiān)國(guó)際鞋城有限公司、贛南果業(yè)股份有限公司等。各工業(yè)園區(qū)要依據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源優(yōu)勢(shì)和環(huán)境特點(diǎn)，注重產(chǎn)業(yè)的適當(dāng)分工，注重與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，科學(xué)定位，借力發(fā)展，錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)招商選資，形成既有聯(lián)系、又有分工、密切合作、互相補(bǔ)充、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、各具特色的發(fā)展格局。 ——造紙工業(yè)，主要以晨鳴紙業(yè)為依托，以高檔造紙為重點(diǎn)，形成進(jìn)口紙漿 —紙或紙板 —高檔紙制品的造紙產(chǎn)業(yè)鏈，特種紙進(jìn)一步開(kāi)發(fā)高技術(shù)含量、高附加值、低耗、低 污染或無(wú)污染產(chǎn)品。 中國(guó)最大 的管理資源中心 第 19 頁(yè) 共 33 頁(yè) （七）改造提升輕紡工業(yè) 加大運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技 術(shù)改造提升輕紡工業(yè)技術(shù)裝備水平的力度，充分發(fā)揮輕紡工業(yè)對(duì)勞動(dòng)力資源的吸納能力。發(fā)展以大米深加工為主的酒類(lèi)，提高白酒的市場(chǎng)占有率，進(jìn)一步發(fā)展果酒，穩(wěn)步發(fā)展啤酒，搞好綜合利用。抓好中藥基地建設(shè)，以匯仁、江中為龍頭，著力培育仁和、濟(jì)民可信、天施康等一批中藥生產(chǎn)企業(yè)。 ——銅工業(yè)，在穩(wěn)步擴(kuò)大銅冶煉能力的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展銅精深加工，江銅集團(tuán)要在建設(shè)好電解銅箔、銅板帶、電子引線框架、變壓器用銅帶、內(nèi)螺紋銅管、特種漆包線等銅精深加工項(xiàng)目的同時(shí)，積極發(fā)展硫化工和金、銀、碲、鉍等稀貴金屬的深加工產(chǎn)業(yè)，保持江銅在全國(guó)同行業(yè)中領(lǐng)頭羊的地位，向世界一流公司邁進(jìn)。支持九江出口加工區(qū)引進(jìn)發(fā)展波蘭 PZL 直升機(jī)項(xiàng)目。 ——汽車(chē)工業(yè)，以現(xiàn)有核心企業(yè)為基礎(chǔ)進(jìn)行布局， 整車(chē)生產(chǎn)布局在南昌、九江、景德鎮(zhèn)等三個(gè)地區(qū)，零部件生產(chǎn)圍繞核心骨干企業(yè)和特色工業(yè)園區(qū)進(jìn)行布局。 中國(guó)最大 的管理資源中心 第 13 頁(yè) 共 33 頁(yè) ——發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。更加重視引進(jìn)省外大型投資項(xiàng)目，力爭(zhēng) “十一五 ”期間引進(jìn)省外單項(xiàng)投資 5 億元以上工業(yè)項(xiàng)目 10 個(gè)。全方位擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，凡國(guó)家法律法 規(guī)未禁入的領(lǐng)域一律對(duì)外開(kāi)放，鼓勵(lì)和吸引跨國(guó)公司來(lái)贛設(shè)立生產(chǎn)制造基地、采購(gòu)中心、研發(fā)中心和地區(qū)總部。積極發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，扶持更多的縣（市）跨入經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣行列。發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，依托核心企業(yè)，按市場(chǎng)化運(yùn)作模式，形成技術(shù)先進(jìn)、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、特色鮮明的支柱產(chǎn)業(yè)群。 ——支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。 ——工業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯改善。全面推進(jìn)改革開(kāi)放，努力實(shí)現(xiàn)深化改革與擴(kuò)大開(kāi)放良性互動(dòng)，增 強(qiáng)全省工業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力。堅(jiān)持以新型工業(yè)化理念指導(dǎo)工業(yè)發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，大力發(fā)展資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好的新興產(chǎn) 業(yè)，有效控制高耗能、高耗水、高污染產(chǎn)業(yè)，加快淘汰落后的工藝、設(shè)備和生產(chǎn)能力，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一。在加快發(fā)展過(guò)程中，人口、資源、環(huán)境的矛盾進(jìn)一步加大，污染物排放總量和農(nóng)村面源污染將繼續(xù)增加，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的壓力將日益加重。 “泛珠三角 ”等區(qū)域合作組織的建立，表明沿海發(fā)達(dá)地區(qū)需要與中西部地區(qū)形成分工合理、重點(diǎn)突出、比較優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成產(chǎn)業(yè)間分工與產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工并舉的多層次的產(chǎn)業(yè)分工格局。 2020 年，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)比全國(guó)低 個(gè)百分點(diǎn)，在中部六省列末位。 “十五 ”期間，我省堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入更加注重質(zhì)量和效益的新軌道。 2020 年，全 省工業(yè)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售收入、上繳稅金分別比上年增長(zhǎng)%、 %，增幅比規(guī)模以上工業(yè)分別高 個(gè)和 個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)園區(qū)成為工業(yè)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)。 ——支柱產(chǎn)業(yè)支撐能力持續(xù)增強(qiáng)。該規(guī)劃是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 “十一五 ”規(guī)劃體系 中的重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，是 “十一五 ”期間推進(jìn)全省新型工業(yè)化進(jìn)程的指導(dǎo)性文件。全省上下扭住工業(yè)化核心、實(shí)施工業(yè)化戰(zhàn)略，千方百計(jì)推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，主攻工業(yè)的理念發(fā)生了深刻變化。特別是培育出了江銅集團(tuán)和新鋼、江鈴、九石化、萍鋼等一批年銷(xiāo)售收入過(guò) 200 億元和 100億元的龍頭骨干企業(yè)。 2020 年，全省工業(yè)項(xiàng)目實(shí)際利用外資 億美元，占全省實(shí)際利用外資的 %；實(shí)際引進(jìn)投資額 5000 萬(wàn)元以上內(nèi)資工業(yè)項(xiàng)目金額 472 億元，對(duì)城鎮(zhèn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資的貢獻(xiàn)率達(dá)到 %。 ——工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小的矛盾依然十分突出。 ——產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力弱的矛盾依然十分突出。 與此同時(shí)，我們也要清醒地看到面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：一是承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移面臨激烈的國(guó)際、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)。 （二）基本原則 ——必須 抓住一切機(jī)遇做大工業(yè)總量。 ——必須提高自主創(chuàng)新能力。 （三）發(fā)展目標(biāo) 經(jīng)過(guò)五年努力，到 2020 年，全省工業(yè)整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高，新型工業(yè)化邁出重大步伐，工業(yè)在全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用顯著增強(qiáng)。在創(chuàng)全國(guó)馳名商標(biāo)、全國(guó)名牌產(chǎn)品方面有所突破。 ——培植六大產(chǎn)業(yè)集群和十大產(chǎn)業(yè)基地。把建設(shè)大項(xiàng)目作 為發(fā)展大企業(yè)的主要途徑，把科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步作為提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié)，加快形成一批規(guī)模迅速擴(kuò)大、擁有