【正文】 工業(yè)原材料為主的區(qū)域性綜合物流園區(qū)；（3）東山港區(qū)綜合物流園區(qū)：重點(diǎn)發(fā)展硅砂建材、燃料油品和海產(chǎn)品為主，并逐步發(fā)展成為海西重要的礦建材料物流中轉(zhuǎn)基地、油品倉(cāng)儲(chǔ)物流基地和海產(chǎn)品集散中心；（4）石碼港區(qū)物流配送基地：重點(diǎn)發(fā)展以小批量、多批次、服務(wù)半徑較小的散雜貨為主，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)的物流配送基地；（5）后石港區(qū)物流基地：目前已形成以煤炭為主的封閉式、業(yè)主專用的物流基地。鞏固和發(fā)展大宗散貨運(yùn)輸，推進(jìn)礦石、煤炭、原油和液體化工碼頭建設(shè)，提高港口貨物吞吐能力，建成鐵礦石、集裝箱、原油、成品油、液體化工、煤炭五大中轉(zhuǎn)基地；積極發(fā)展集裝箱運(yùn)輸，努力開辟新的遠(yuǎn)洋國(guó)際航線，實(shí)現(xiàn)航線與廈門港全面對(duì)接。加快開發(fā)“三灣、三島”（即隆教灣、浮頭灣、東山灣和林進(jìn)嶼島、萊嶼列島、東山島）。提升海水養(yǎng)殖苗種業(yè)，利用生物工程技術(shù)開展名特優(yōu)新品種的繁育，培育優(yōu)質(zhì)、高效、抗病害養(yǎng)殖品種，建成全國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)育苗基地。（2）出口貝類產(chǎn)業(yè)帶：建立以沿?？h（市）為主的養(yǎng)殖牡蠣、花蛤、巴非蛤、文蛤優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，至2010年，養(yǎng)殖基地面積達(dá)20萬(wàn)畝，產(chǎn)量30萬(wàn)噸。（3）青蟹養(yǎng)殖基地：至2010年，建立以云霄、漳浦、龍海為主的青蟹養(yǎng)殖基地4萬(wàn)畝。加快發(fā)展低溫物流，力爭(zhēng)建成全國(guó)低溫物流鏈條中的重要節(jié)點(diǎn)。妥善處理臨港工業(yè)發(fā)展與漁業(yè)養(yǎng)殖業(yè)的關(guān)系，盡早籌劃重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域漁民的轉(zhuǎn)業(yè)和技能培訓(xùn)服務(wù)，做好水域?yàn)┩空加醚a(bǔ)償和安置工作，維護(hù)漁民權(quán)益，化解漁區(qū)社會(huì)矛盾。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、遠(yuǎn)近結(jié)合、深水深用、綜合開發(fā)”的原則，有序集約開發(fā)港口岸線、陸域和水域資源，全面提高港口通航、貨物疏運(yùn)和港口吞吐能力。規(guī)劃建設(shè)漳廈城際輕軌鐵路。――沿海電網(wǎng)：進(jìn)一步完善沿海輸變電工程和大型電源輸出工程，推進(jìn)發(fā)輸變電協(xié)調(diào)發(fā)展、各等級(jí)電壓電網(wǎng)配套銜接。完善海洋電子應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)。堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、標(biāo)本兼治、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，動(dòng)員全社會(huì)力量參與，加快構(gòu)建海洋防災(zāi)減災(zāi)體系，全面提高抗御海洋自然災(zāi)害能力。完善應(yīng)急救助系統(tǒng)，抓好事故預(yù)防、災(zāi)時(shí)救援、災(zāi)后救濟(jì)等環(huán)節(jié)。四、加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)行行政區(qū)劃調(diào)整，理順長(zhǎng)期制約中心城區(qū)南移發(fā)展的區(qū)劃瓶頸，將龍海九湖、顏厝和程溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入市區(qū)范圍，統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理，拓展中心城市發(fā)展空間。加快發(fā)展其他濱海城鎮(zhèn)，構(gòu)建九龍江口和東山灣兩個(gè)城鎮(zhèn)密集區(qū)（圖七），建設(shè)沿海城鎮(zhèn)密集群，推進(jìn)沿海城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。充分發(fā)揮港口對(duì)腹地的輻射帶動(dòng)作用，密切與龍巖、贛南、湘南等地的合作，把龍巖、贛南、湘南、粵北等內(nèi)陸建成漳州港口及海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)腹地，把漳州組合港建成這些地區(qū)主要出海通道，與閩西南五市和閩粵贛十三市互動(dòng)發(fā)展。依托港口和碼頭及政策優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)對(duì)臺(tái)原材料供應(yīng)基地，實(shí)現(xiàn)我市砂石、建材等直接銷往臺(tái)灣。專欄七 漳浦臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園漳浦臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園:總規(guī)劃面積3萬(wàn)畝，計(jì)劃用3年時(shí)間組織建設(shè)“兩個(gè)中心”和“六個(gè)示范區(qū)”。鼓勵(lì)在海洋信息、生物技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、新材料、新能源、環(huán)保技術(shù)等重大科研領(lǐng)域開展聯(lián)合攻關(guān)。實(shí)施重點(diǎn)陸源污染物直接排放單位主要污染物在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控。成立海洋污染事故應(yīng)急指揮中心，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。到2010年，建成自動(dòng)立體實(shí)時(shí)的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)近岸海洋生態(tài)保護(hù)、修復(fù)和治理，在重要海洋生態(tài)區(qū)域建設(shè)海洋生態(tài)監(jiān)控區(qū)，強(qiáng)化海洋生態(tài)功能區(qū)的監(jiān)測(cè)、保護(hù)和監(jiān)管。鼓勵(lì)開展人工馴養(yǎng)繁殖和放流，探索保護(hù)瀕危水生動(dòng)植物種的有效方式。加快實(shí)施海堤強(qiáng)化加固工程和沿海防護(hù)林體系建設(shè)。篩選儲(chǔ)備一批重大圍墾項(xiàng)目，加快推進(jìn)古雷港口陸域擴(kuò)建工程。五、合理開發(fā)與保護(hù)海島。嚴(yán)格執(zhí)行海洋功能區(qū)劃、海域權(quán)屬和有償使用管理制度，涉海規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)要符合海洋功能區(qū)劃要求，維護(hù)海洋開發(fā)秩序。一、政府引導(dǎo)。本《規(guī)劃》共策劃202個(gè)項(xiàng)目，總投資2433億元，這些項(xiàng)目，將隨著產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)環(huán)境的變化有所變化，可以通過(guò)建立滾動(dòng)的項(xiàng)目庫(kù)給予調(diào)整；加大力度推進(jìn)列入規(guī)劃的重大項(xiàng)目前期工作，強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)，每年篩選一批重點(diǎn)前期項(xiàng)目，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一套人馬全程跟蹤服務(wù)，全程協(xié)助報(bào)批，全力推進(jìn)進(jìn)度，爭(zhēng)取早日獲得審批、開工建設(shè)。五、政策扶持。采取直接投資、合資、合作、BOT等多種靈活的投資經(jīng)營(yíng)方式，鼓勵(lì)民間資金和國(guó)外資本投資海洋基礎(chǔ)設(shè)施。三、項(xiàng)目帶動(dòng)。加強(qiáng)軍地共建，維護(hù)海防安全。開展海島資源和環(huán)境綜合調(diào)查，全面更新海島資源環(huán)境基礎(chǔ)信息。到2010年，沿海防護(hù)林建設(shè)工程區(qū)綠化程度達(dá)80％，基干林帶建成長(zhǎng)度550公里。科學(xué)有序開發(fā)利用和保護(hù)好灘涂資源。加強(qiáng)有特色的海岸自然、人文景觀的保護(hù)。制定魚、蝦、貝等放流增殖方案，重點(diǎn)抓好東山灣、詔安灣等海域的魚、蝦、貝放流增殖工作，規(guī)范放流增殖活動(dòng)，保護(hù)和增加海洋與漁業(yè)資源。規(guī)劃建設(shè)一批新的有保護(hù)價(jià)值的海洋自然生態(tài)、自然遺址、地質(zhì)地貌、種質(zhì)資源、珍稀瀕危物種、濱海濕地等海洋自然保護(hù)區(qū)，有效保護(hù)典型生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危物種和海洋漁業(yè)資源及其生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。新建港口、碼頭必須配置回收船舶殘油、廢油、含油廢水、壓艙水和船舶垃圾等廢棄物的設(shè)施，油碼頭必須配備防止油污染事故的處理設(shè)施。加強(qiáng)沿海城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和旅游區(qū)等重點(diǎn)陸源污染控制。實(shí)行BOT、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、合資合作等多種靈活方式，吸引臺(tái)資投資港口、物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，合作開通新航線，成立合資航運(yùn)公司，合作建設(shè)港口信息網(wǎng)絡(luò)。依托漳浦臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，規(guī)劃建設(shè)“兩個(gè)中心”、“六個(gè)示范區(qū)”，推進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園逐步擴(kuò)大到整個(gè)漳州市；依托天福集團(tuán)，推進(jìn)兩岸茶葉產(chǎn)業(yè)全面合作。抓住國(guó)家對(duì)部分臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅和檢驗(yàn)檢疫便利措施的有利機(jī)遇，發(fā)揮廈門港與高雄港間集裝箱班輪試點(diǎn)直航和6個(gè)臺(tái)輪停泊點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化與臺(tái)灣貿(mào)易往來(lái)，做大對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易，建成東山海峽兩岸水產(chǎn)品物流保稅園區(qū)，建成臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品通往大陸的集散地。四、推進(jìn)城際和山?；?dòng)發(fā)展。合理布局沿海城鎮(zhèn)，按照特色化和專業(yè)化的發(fā)展思路，加快沿海城鎮(zhèn)發(fā)展。積極實(shí)施“建設(shè)新區(qū)，開發(fā)沿江，改善舊城”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)中心城市向東南延伸和拓展，壯大中心市區(qū)規(guī)模。建立近岸海域赤潮監(jiān)控區(qū)，制定市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)赤潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，提高赤潮災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)能力。11個(gè)三級(jí)漁港：龍海市園仔頭和沙壇，漳浦縣沙西鎮(zhèn)沙西、前亭鎮(zhèn)崎沙、舊鎮(zhèn)鎮(zhèn)白沙，東山縣后林，詔安縣四都林頭、金星田樸、金星邱城、梅嶺下河、梅嶺寮雅等11個(gè)三級(jí)漁港。中期規(guī)劃建設(shè)龍海九坑水庫(kù)、漳浦龍嶺水庫(kù)、詔安石橋水庫(kù)和常山浦徑水庫(kù)。建成全市統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)，建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)。到2010年，基本形成高速公路、國(guó)道、省道、農(nóng)村公路、樞紐站場(chǎng)配套完善的公路網(wǎng)絡(luò)體系。二、構(gòu)建完善的沿?；A(chǔ)設(shè)施體系。第六章　海洋基礎(chǔ)設(shè)施與防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)按照“北承廈門、泉州，南接廣東，西聯(lián)龍巖、贛南”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體思路，全面對(duì)接《福廈漳綜合走廊規(guī)劃》布局，加快構(gòu)建碼頭泊位、鐵路公路、電力網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)、輸油管線、輸氣管線和調(diào)蓄水等沿海綜合通道和綜合交通體系（圖五），完善海洋減災(zāi)防災(zāi)體系，全面提高基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力和抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，加快現(xiàn)代漁區(qū)建設(shè)，努力建設(shè)漁港設(shè)施配套現(xiàn)代化、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化、漁區(qū)城鎮(zhèn)化、臨港產(chǎn)業(yè)多元化的現(xiàn)代漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。扶持發(fā)展一批海產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，培育海西重要的水產(chǎn)品出口基地。五個(gè)無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地：（1）鮑魚養(yǎng)殖基地：至2010年，建立東山、漳浦為主的鮑魚工廠化養(yǎng)殖和海水網(wǎng)箱吊養(yǎng)基地，全市工廠化養(yǎng)殖面積達(dá)120萬(wàn)平方米。（1）羅非魚、叉尾鮰產(chǎn)業(yè)帶：建立以龍海、漳浦、內(nèi)陸縣（區(qū)）為主的養(yǎng)殖羅非魚、叉尾鮰產(chǎn)業(yè)帶。繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理布局海洋養(yǎng)殖業(yè)，根據(jù)臨港工業(yè)發(fā)展需要合理規(guī)劃利用水域?yàn)┩浚七M(jìn)漁業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有序開發(fā)和保護(hù)濱海旅游資源。依托鐵路站點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)七個(gè)物流園區(qū)：（1）漳州南站（龍海顏厝洪塘）鐵路樞紐物流園區(qū)；（2）漳州西站（南靖靖城草坂）鐵路樞紐物流園區(qū)；（3）新角美（角美開發(fā)區(qū)）鐵路物流園區(qū)；（4）漳浦（大南板）鐵路物流園區(qū)；（5）云霄鐵路物流園區(qū)；（6）詔安鐵路物流園區(qū)；（7）南靖鐵路物流園區(qū)。――依托港口建設(shè)物流園區(qū)。開展大陸架地質(zhì)調(diào)查和部分海底調(diào)查與評(píng)價(jià)，積極尋找海洋油氣資源和新的礦產(chǎn)地。發(fā)展風(fēng)力發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)?！敲榔嚬I(yè)園：以整合后的金龍客車為龍頭，建立“龍池汽車工業(yè)園”，重點(diǎn)發(fā)展“金龍”牌客車系列整車，吸納汽車關(guān)鍵零部件及其配套零部件企業(yè)。以東山城垵和龍嶼作業(yè)區(qū)為主組成大型船舶修造基地，重點(diǎn)發(fā)展游艇、鋼質(zhì)漁業(yè)船修造、海洋工程制造等。以龍海、漳浦、東山、云霄、詔安等港區(qū)為主要區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)漳浦船舶制造產(chǎn)業(yè)區(qū)、龍海船舶修造產(chǎn)業(yè)區(qū)、東山船舶修造產(chǎn)業(yè)區(qū)、詔安船舶修造產(chǎn)業(yè)區(qū)、云霄船舶修造產(chǎn)業(yè)區(qū)，大力發(fā)展大中型船舶修造、石油鉆井平臺(tái)模塊、鋼質(zhì)漁船、特種船舶等產(chǎn)品，突出發(fā)展高級(jí)游艇、玻璃鋼船，合理發(fā)展大型舊船拆解業(yè)務(wù)，延伸拓展配套產(chǎn)業(yè)，建成海西南翼船舶修造生產(chǎn)基地。――新型能源：建成東山烏礁灣3萬(wàn)千瓦、。二、加快發(fā)展冶金產(chǎn)業(yè)。廣義的海洋經(jīng)濟(jì)是大海洋經(jīng)濟(jì)的范疇，就是把所有開發(fā)利用海洋資源和空間形成的各類海洋產(chǎn)業(yè)，以及依賴海洋而形成的臨港工業(yè)都納入海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)范圍。重點(diǎn)發(fā)展臨港工業(yè)、物流業(yè)、港口運(yùn)輸業(yè)、旅游業(yè)和綜合服務(wù)業(yè)，推進(jìn)九龍江兩岸產(chǎn)業(yè)連片發(fā)展，形成與廈門港北岸緊密合作的產(chǎn)業(yè)密集區(qū)，帶動(dòng)平和開發(fā)區(qū)和華安豐山工業(yè)集中區(qū)發(fā)展，輻射長(zhǎng)泰、南靖、平和、華安等廣大陸域和腹地梯次、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。規(guī)劃為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展及臨港工業(yè)服務(wù)的港口。萬(wàn)噸級(jí)以上深水泊位17個(gè)，其中15萬(wàn)噸級(jí)9個(gè)，510萬(wàn)噸級(jí)8個(gè)，中小型泊位8個(gè)。萬(wàn)噸級(jí)以上深水泊位22個(gè)，其中15萬(wàn)噸級(jí)11個(gè)，525萬(wàn)噸級(jí)11個(gè)，中小型泊位17個(gè)。萬(wàn)噸級(jí)以上深水泊位16個(gè)，中小型泊位56個(gè)。已建成華陽(yáng)電廠10萬(wàn)噸級(jí)煤碼頭和5000噸級(jí)綜合碼頭各一座，岸線長(zhǎng)770米，堆場(chǎng)12275平方米，年綜合通過(guò)能力415萬(wàn)噸。泛東山灣的古雷、東山、詔安、云霄四個(gè)港區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展臨港工業(yè)、散雜物流和特色物流業(yè)，努力建成海西重要的區(qū)域性港口和對(duì)臺(tái)重要口岸，建成海西名港。海洋科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率持續(xù)提高，2010年達(dá)到60％，2015年達(dá)到65％，初步建成全國(guó)“科技興?！笔痉痘?。實(shí)行有保有壓、有退有進(jìn)，持續(xù)優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)布局。加快漁港建設(shè)，帶動(dòng)海產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)和物流聚集?？茖W(xué)開發(fā)岸線和港口資源，合理布局臨港工業(yè)區(qū)和腹地工業(yè)區(qū)，努力構(gòu)建以石化、能源、冶金、船舶修造和海洋新興產(chǎn)業(yè)為主的臨港工業(yè)密集區(qū)，打造海西重要的臨港工業(yè)基地。堅(jiān)持以改革破解發(fā)展難題，突出制度和體制創(chuàng)新，形成有利于港口及海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制環(huán)境。二、基本原則堅(jiān)持調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。一是東南沿海都把發(fā)展港口及海洋經(jīng)濟(jì)當(dāng)作持續(xù)發(fā)展的重要途徑，競(jìng)爭(zhēng)日益劇烈；二是國(guó)家實(shí)施新一輪的宏觀調(diào)控，臨港重化工業(yè)大部份納入新一輪的調(diào)控范圍，項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)的難度加大；三是我市目前港口及海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，第二產(chǎn)業(yè)比重偏小，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)育不成熟。海洋環(huán)保不斷得到加強(qiáng)，重點(diǎn)港區(qū)、入海河口、濕地、紅樹林及灘涂資源得到有效開發(fā)和保護(hù)，海洋生態(tài)良好。無(wú)論其所在地是否為沿海地區(qū)，均可視為海洋產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。%，%,。海洋礦產(chǎn)和化學(xué)資源豐富。沿海灘涂豐富，資源分布集中，呈緩慢淤漲狀態(tài)。根據(jù)市政府要求，市發(fā)改委牽頭各縣（市、區(qū)）、有關(guān)開發(fā)區(qū)、市直涉海部門共同編制《規(guī)劃》。加快發(fā)展港口及海洋經(jīng)濟(jì)，是發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是拓展生存和發(fā)展空間的現(xiàn)實(shí)需要，也是沿海地區(qū)加快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。擁有廈門灣（南岸）、東山灣、詔安灣、浮頭灣、佛曇灣等20多個(gè)天然港灣，其中廈門灣（南岸）和東山灣為深水港灣（全省深水港灣6個(gè)）。列入國(guó)家、省批準(zhǔn)漁港43個(gè)，其中國(guó)家中心漁港1個(gè)。海洋化學(xué)資源豐富，擁有鹽田30萬(wàn)畝。臨港燃煤電力年發(fā)電量360萬(wàn)千瓦，居全省第一。2005年港口貨物吞吐量2081萬(wàn)噸，是2000年的5倍，%。口岸開放發(fā)展較快，目前有3個(gè)一類口岸（招銀、后石、東山三個(gè)港區(qū)），5個(gè)二類口岸（石碼、舊鎮(zhèn)、下寨、冬古、宮口），1個(gè)海峽兩岸直航試點(diǎn)口岸（招銀港區(qū)），1個(gè)對(duì)金門海上貨運(yùn)直航口岸（招銀港區(qū)），5個(gè)對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易點(diǎn)（浮宮、舊鎮(zhèn)、礁美、東山、宮口），2個(gè)對(duì)臺(tái)短期漁工勞務(wù)接送點(diǎn)（東山、舊鎮(zhèn)），2個(gè)進(jìn)口廢鋼船直航交接沖灘點(diǎn)（東山港區(qū)、漳浦六鰲）。確立了“依港立市”的發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)工貿(mào)港口城市的發(fā)展定位，更加重視港口和海洋資源開發(fā)，更加重視陸域和腹地拓展，初步形成以港區(qū)帶工業(yè)區(qū)、陸海聯(lián)動(dòng)、港城互動(dòng)的發(fā)展格局。管海、用海不夠規(guī)范，岸線使用不盡合理。統(tǒng)籌海洋和陸域發(fā)展，把港口、海洋開發(fā)與城市、陸域發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，合理布局海洋產(chǎn)業(yè)和臨港工業(yè)園區(qū)、腹地工業(yè)園區(qū)，以港口及海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)和輻射腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)海陸聯(lián)動(dòng)、港城互動(dòng)，形成海陸經(jīng)濟(jì)一體化、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。堅(jiān)持突破行政區(qū)劃和行政隸屬關(guān)系，合理配置海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素，統(tǒng)籌港口及海洋資源開發(fā)利用，統(tǒng)籌項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)籌碼頭泊位、道路建設(shè)和水資源調(diào)度。建設(shè)兩岸臨港工業(yè)密集區(qū)、現(xiàn)代漁業(yè)合作示范區(qū)、農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)的先行區(qū)、臺(tái)灣游客大陸觀光的重要旅游線路，成為臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品通往大陸的重要集散地、大陸建材和某些重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)臺(tái)灣的重要基地。圍繞“海峽旅游”主題，突出火山公園、濱海休閑渡假、漳臺(tái)民俗文化等三大旅游資源，加快發(fā)展海上、岸上、腹地三個(gè)系列旅游產(chǎn)品，打造“濱海旅游圈”和濱海旅游產(chǎn)業(yè)密集帶，形成腹地與龍巖和江西，兩翼與廈門和潮汕等地全面對(duì)接的一體化格局，建成全國(guó)獨(dú)具特色的濱海旅游休閑渡假基地。——港口設(shè)施和集輸運(yùn)網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善。海洋綜合管理能力持續(xù)增強(qiáng)，海洋防災(zāi)減災(zāi)體系基本建成，海洋公共服務(wù)和安全體系持續(xù)完善。天然水深6～9米，現(xiàn)有生產(chǎn)性泊位11個(gè)，其中深水泊位7個(gè)，碼頭生產(chǎn)性岸線長(zhǎng)度2000多米，綜合通過(guò)能力327萬(wàn)噸、140萬(wàn)人次、24萬(wàn)車次，其中集裝箱通過(guò)能力27萬(wàn)標(biāo)箱。全部建成后可形成年通過(guò)能力12600萬(wàn)噸，陸域面積576萬(wàn)平方米；后石作業(yè)區(qū)以后石電廠和后石工業(yè)區(qū)的重化工業(yè)為依托，將重點(diǎn)發(fā)展臨港工業(yè)及相應(yīng)大型散貨碼頭。普賢作業(yè)區(qū)規(guī)劃岸線全長(zhǎng)1126米，規(guī)劃能力120萬(wàn)噸/年，陸域縱深78～158米，；海澄作業(yè)區(qū)規(guī)劃岸線全長(zhǎng)1619米，規(guī)劃年吞吐量398萬(wàn)噸，陸域縱深75～162米，面積20萬(wàn)平方米；，建成后岸線總長(zhǎng)2377米，可形成中級(jí)泊位23個(gè)，總吞吐能