【正文】 法。但同時，由于宋王朝與吐蕃地方政權(quán)之間的制約關(guān)系松馳，雙方的貿(mào)易帶有一定的平等性。在此背景下形成的明法制，上承唐宋舊律、下啟清代法制。如超過規(guī)定期限半月以上仍未收足者，提調(diào)官吏，里長和欠糧人分別處以杖刑，罪止杖一百。土司往往將取之于民的財產(chǎn)進(jìn)貢給明朝政府，明王朝又以綢緞、茶、鈔等予以回賜?！裰琳呶┻h(yuǎn)方化外之人，如例起送，余留爾處，照舊管待，聽候所進(jìn)之馬，就彼給軍騎操，方物俱貯官庫，第具數(shù)來聞，用償其值。而明制尤密。如果“興販私茶、潛在邊境，與番夷交易，”“不拘斤數(shù)，連知情歇家牙保，俱發(fā)煙瘴地而充軍。①”而固始汗為了利用****在宗教方面的影響鞏固其在西藏的地位，“把全藏的賦稅送與****，作為****個人費用和黃教的活動經(jīng)費”②這也客觀上為西藏政權(quán)教合一制度的建立創(chuàng)造了條件。各村落應(yīng)交政府之賦稅、地租以及物品，鄰近各地多派僧官催交，較遠(yuǎn)者多派俗官催交。最后決定濟嚨、絨夏，聶拉木等三個地方免去兩年的一切大小差徭?！雹圻@些法律規(guī)定及實施辦法，在當(dāng)時歷史條件下，對于穩(wěn)定人心、恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟、維護清朝在西藏的統(tǒng)治起了重要作用。中央政權(quán)在藏區(qū)實施的貨幣法，扭轉(zhuǎn)了藏族地方政權(quán)利用假幣榨取人民血汗的局面，使得財政權(quán)力歸中央，由中央的代理人駐藏大臣代替行使，也使得藏族人民與內(nèi)地的經(jīng)濟紐帶得以確立和加強。有稟駐藏大臣者，由駐藏大臣給諭。這種多元性表現(xiàn)在：藏族經(jīng)濟法不但包含了藏族習(xí)慣法中的經(jīng)濟法律規(guī)范，而且也包括藏族局部政權(quán)③的經(jīng)濟立法，還包括藏區(qū)納入統(tǒng)一的多民族國家后央政權(quán)對其專門立法。② 張濟民主編/《青海藏族部落習(xí)慣法資料集》，青海人民出版社，1993年版，第156頁?！靶U貊”為藏稱南方泥婆羅人。⑦ 徐曉光《藏族法制史研究》，XX年，4月，第1版，第151頁。① 《長編》卷5。② 《元史》卷17《世祖本紀(jì)》③ 《元史》卷19《成宗本紀(jì)》④ 《元史》卷19《成宗本紀(jì)》⑤ 《永樂大典》卷19421，《站赤》之六。④ 參見《水猴年決定》漢文譯稿。② 《明實錄》卷13③ 《西寧新志》卷19④ 《明史》卷18⑤ 《清世祖實錄》卷74，第19頁① 《清世祖實錄》卷74，第19頁② 《清代民族史》楊永琛著，四川民族出版社，1990年版，第359頁。許多經(jīng)濟法律如稅法，茶法，鹽法等均沿用宋代的“禁榷制度”。⑤ 宋史卷322。⑤ 同上，第33頁。③ 轉(zhuǎn)引自《敦煌吐蕃文獻(xiàn)選》，王堯、陳踐譯注。① 吳從眾《西藏封建農(nóng)奴制研究論文選》，中國藏學(xué)出版社，1991年版，第427頁。但無論如何，清朝法律禁止和限制藏族對外貿(mào)易是不爭的歷史事實。①與海禁相似的是陸禁。法律同時還統(tǒng)一了貨幣的成色與折算比價?！偬乒胚傩毡緛砀F苦，又因差事繁多，逃散甚眾，倘若不行查辦，優(yōu)加扶恤，不但商上百姓日漸逃亡，且百姓缺乏食衣，所住房屋必然破壞，今欲招回百姓人等，給予銀兩，修補房屋，再有投入世家人戶的百姓，亦當(dāng)今歸本處安置，商上給予口糧籽種，各務(wù)農(nóng)業(yè)。僧俗官員及宗本等只準(zhǔn)催清當(dāng)年賦稅，不得提前催收來年賦稅?！恫貎?nèi)善后章程》就是這樣一部針對藏族社會的專門法律。1653年，清政府除冊封宗教領(lǐng)袖****為“西天大善自在佛、所領(lǐng)天下釋教普通瓦赤喇怛喇****喇嘛”。同時，還在川陜等地設(shè)立“茶馬司”，來檢驗“符牌，以聽各蕃納馬易茶”。由于“番人恃茶以生，故嚴(yán)法以禁之，易馬以酬之，以制番人……壯中國之藩籬，斷匈奴扎右臂，非可以常法論之。還規(guī)定貢使既不得出賣牲畜，也不能換取內(nèi)地物資①?！雹鄄刈迦嗣竦囊鄄?，主要是被征調(diào)為士兵和向驛站支力役。賦稅法明王朝按照唐時兩稅法核定田畝，并制定黃冊和魚鱗冊作為征收田賦和丁稅的根據(jù)。其間中國的經(jīng)濟、文化都發(fā)展到了封建社會所能達(dá)到的最高峰。可以說在當(dāng)時的歷史條件下，茶馬互市法的作用是較大的。1297年6月，“賜朵思麻一十三站貧民五千余錠……冬十月戊午，以朵甘思十九站貧乏，賜馬牛羊有差。烏拉作為一項經(jīng)濟法律制度在西藏地區(qū)推行。站赤》記載，設(shè)立驛站的目的是為了“通達(dá)邊情，布宣號令”。1247年，宗王闊端通過薩班頒布于烏思藏的令旨中要求各地首領(lǐng)籍戶。（二）元朝在藏區(qū)的經(jīng)濟立法自元代開始，中央政權(quán)才真正開始在西藏地區(qū)行使行政管理權(quán)。這種關(guān)系時常被“時叛時服”所打破。持杖販私茶為官司捕獲者，皆處死刑。蕃官，四鶻隱藏不引至者，并依漢法論罪。（一）宋朝對藏區(qū)的經(jīng)濟立法十世紀(jì)，由于贊普達(dá)摩被佛教僧侶刺殺，吐蕃社會處于封建制度狀態(tài)。他命令第巴索南饒丹修訂法律。《半夜前后律》是關(guān)于農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方面的法律。其中的經(jīng)濟法規(guī)范主要體現(xiàn)在以下法律中?！栋胍骨昂舐伞穼嶋H上是關(guān)于農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)以及商業(yè)活動方面的法律，是典型的經(jīng)濟法。該政權(quán)要求下屬各部落“爾可令爾所部七蕃民戶善習(xí)法規(guī)，吾當(dāng)使其樂業(yè)安居者，”以達(dá)到“自覺奉法，邦土叨光。第二種方式是按戶計征稅賦。任何人要轉(zhuǎn)讓，贈與土地和居民，必須經(jīng)贊普首肯，以詔令、命令和法令等成文法形式加以合法化。由受害人和佐證人平分……王室民戶一切庸及尚論和百姓之耕奴，蠻貊囚徒等人，被尚論黃銅告身以下和與之命價相同之人因狩獵身中……，如受害人中箭身亡，賠償命價銀200兩，由受害人和佐證人平分。最有名的當(dāng)屬《敦煌古藏文寫卷》《狩獵傷人賠償律》，《縱犬傷人賠償律》《盜竊追償律》②，集實體法和程序法于一身，建立了相當(dāng)完備的經(jīng)濟賠償法律制度。其主要內(nèi)容是：（1）《以萬當(dāng)十萬之法》，（2）《十萬金頂具鹿之法》，（3）《王朝準(zhǔn)則之法》，（4）《扼要決斷之法》，（5）《權(quán)威判決之總法》，（6）《內(nèi)府之法》。二、藏區(qū)成文法中的經(jīng)濟法律規(guī)范對藏族社會經(jīng)濟的規(guī)制（一）吐蕃時期的經(jīng)濟法律規(guī)范藏族比較系統(tǒng)的成文法的出現(xiàn)，一般認(rèn)為從松贊干布始，它是在文字出現(xiàn)以后，統(tǒng)治者在原有部落習(xí)慣法的基礎(chǔ)上經(jīng)過法律制定程序而形成的，這也符合法的產(chǎn)生的一般規(guī)律。重者賠百金，輕者半之，折交茶包之類，外給馬一匹、鳥槍一、刀一而已。例如頭等男性活命價規(guī)定：牧民在頭人面前抓刀柄，即罰81匹土布；二等活命價規(guī)定：牧民在小頭人、小牧主面前拔出腰刀準(zhǔn)備動武時，罰45匹土布；三等男性活命價規(guī)定：牧民之間打架，罰血價27匹土布。命價和血價的高低，取決于受害人地位的高低和財富的多寡。隨著各部落交往的頻繁和統(tǒng)一程度的加深，藏族習(xí)慣法規(guī)定：凡搶劫者，都要受到經(jīng)濟處罰。藏族習(xí)慣法規(guī)定，偷盜者應(yīng)當(dāng)負(fù)經(jīng)濟賠償責(zé)任。1人挖藥材罰30藏元，2人罰60藏元，余類推。到了11世紀(jì)角廝啰政權(quán)興起以后，尚無完備的成文法律，而是通過“盟誓”“祭天”的形式來維持王權(quán)與部落之間的臣屬關(guān)系，以確保王朝的政治經(jīng)濟利益。一方面，王朝保護各部落的經(jīng)濟利益不受侵犯，另一方面，各部落應(yīng)向王朝交納一定數(shù)量的牲畜或其他財產(chǎn)作為經(jīng)濟義務(wù)。其中的經(jīng)濟法規(guī)范上起吐蕃王朝，下至解放前，一直貫穿于其成文法和習(xí)慣法中，并在實踐中規(guī)制著藏族社會經(jīng)濟生活。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識。吐蕃王朝建立以后，統(tǒng)治者一方面通過習(xí)慣法來保持與各民族部落的領(lǐng)屬關(guān)系，另一方面將一些習(xí)慣法吸收到王朝統(tǒng)一的法律之中，使之上升為成文法，作為在吐蕃王朝控制區(qū)域普遍適用的法律規(guī)范。相反，在王朝日漸衰落的情況下，各部落則表現(xiàn)出不盡經(jīng)濟義務(wù)，時叛時服的情形。隨著時代的變遷，這種習(xí)慣逐漸上升為具有一定強制力的普遍適用的習(xí)慣法。由于高原地區(qū)特殊的脆弱的生態(tài)遭到破壞，是很難恢復(fù)的，所以藏族習(xí)慣法對自然生態(tài)的保護反映了藏民族法律文化的地域特點和科學(xué)性。在部落內(nèi)部犯竊，竊平民財產(chǎn)者沒收一半家產(chǎn)；竊牧主、頭人財產(chǎn)者，沒收全部財產(chǎn)。最典型的是盛行在青海、西藏等地的“賠血價”制度。其金額采取九九制（81只羊），xx制（45頭牦牛）和九三制（27頭犏牛）。殺死本部落人的，命價由自己和家屬承擔(dān)。到了現(xiàn)代，命價少則一兩萬，多者數(shù)萬，血價一般在數(shù)千不等。據(jù)《西藏通史》記載，松贊干布在建立吐蕃王朝以后，就著手創(chuàng)建其成文法系統(tǒng)，史稱“基礎(chǔ)制”。據(jù)載，當(dāng)時已有升、兩、合、勺、錢、分、厘、毫等法定的度量衡規(guī)范單位和器具。其中的《狩獵傷人賠償律》比較全面地反映了吐蕃社會各階層的政治地位和經(jīng)濟關(guān)系。吐蕃法律明確保護歷史上流傳下來的土地、牧場等生產(chǎn)資料歸王室的所有制形式?！雹谫澠胀跏易鳛樽畲蟮耐恋睾湍翀鏊姓撸瑢ν恋?、牧場享有占有、使用，收益、處分的權(quán)力。⑤對于牧民的賦稅征收，由于史料欠缺，無法確定。目前的史料尚無《十五法》詳細(xì)內(nèi)容的記載，但《續(xù)藏史鑒》和《西藏王臣記》等史料記載了其篇各。社會變革帶來社會關(guān)系的變化，使法制的變化成為不可避免。該法也