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外貿體制革新歷程與評價(存儲版)

2024-12-07 03:10上一頁面

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【正文】 改革重點放在微觀管理層的變革,它既是建立現代企業(yè)制度的客觀要求,也是前一階段簡政放權道路的延續(xù)。為此,國家提出按現代企業(yè)制度改組國有企業(yè),采取一系列措施鼓勵外貿企業(yè)進行股份制的試點工作,鼓勵專業(yè)外貿公司實行進出口代理制,鼓勵工貿結合,發(fā)展實業(yè)化、集團化、國際化經營,從整體上促進全國外貿規(guī)模的發(fā)展。宏觀上主要運用經濟手段,如匯率、關稅、稅收、利率等調節(jié)對外貿易。國有外貿企業(yè)圍繞國有資產保值增值和科學管理,積極推進現代企業(yè)制度、綜合商社和設立監(jiān)事會、內部職工持股等試點,實行資產經營責任制。外貿經營權將根據我國的對外承諾,最終由審批制轉向依法登記制。 (2)運用經濟、法律手段、完善對外貿易的宏觀管理。原有的宏觀管理模式已明顯不能適應外貿發(fā)展的需要。 (4)承包期一定三年不變,未能適應國內非經營環(huán)境的變化。 其次,它有利于解決中國經營體制上長期存在的政企不分問題,讓企業(yè)逐步走向自主經營的道路。中國生產企業(yè)與國際市場之間的隔層導致四個問題的出現:一是出口效益低、不同出口商品的換匯成本差異極大;二是出口格局不合理,國際價格信息沒有通過正常途徑及時傳遞給生產者,盈利的出口商品得不到鼓勵,而不盈利或虧損的出口產品又不能及時得到糾正;三是缺乏國際市場行情信息,企業(yè)不能面對國際市場尋找機會,或根據要求進行產品改良;四是缺乏來自進口的競爭,進口管理和高關稅,使進口競爭不能起到促使國內生產企業(yè)提高效率、降低成本而提高競爭力的作用。 (1979~1987)簡政放權是這一時期外貿體制改革的主旋律。我國外貿體制改革的目標是建立適應社會主義市場經濟體制和國際貿易規(guī)范的新體制,改革的方向是統一政策、放開經營、平等競爭、自負盈虧、工貿結合,推行代理制。這種外貿體制在特定的歷史條件下有利于使中國在國際收支中避免出現逆差,有利于將中國國內市場與國際市場(被資本主義國家控制的)中的任何不確定因素隔離開來
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