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正文內(nèi)容

領(lǐng)導(dǎo)在國(guó)庫(kù)管理專(zhuān)題會(huì)講話(huà)與領(lǐng)導(dǎo)在土地開(kāi)發(fā)整理通報(bào)會(huì)發(fā)言匯編-免費(fèi)閱讀

  

【正文】 要對(duì)特殊環(huán)節(jié)和特殊崗位實(shí)行特殊的監(jiān)督管理辦法,確保監(jiān)督管理工作的嚴(yán)密性、可靠性和效果性。市政府同意市項(xiàng)目辦印發(fā)的《省西部土地開(kāi)發(fā)整理重大項(xiàng)目項(xiàng)目區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)“一期”工程施工進(jìn)度管理的通知》,各地、各部門(mén)要貫徹好。總之,要形成各部門(mén)、各方面齊抓共管的良好局面。項(xiàng)目區(qū)土地開(kāi)發(fā)整理重大項(xiàng)目區(qū)工程建設(shè),是市、縣政府的一項(xiàng)重要工作,市國(guó)土資源局是牽頭部門(mén),市發(fā)改委、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市畜牧業(yè)局、市水利局、市環(huán)保局、市財(cái)政局等部門(mén)及市哈達(dá)山水利樞紐工程管理局要從各自的職能出發(fā),支持建設(shè)、參與建設(shè)、提供幫助,給予全力配合。市項(xiàng)目辦要切實(shí)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,從市直部門(mén)抽調(diào)管理人員,要聘任一些中高級(jí)專(zhuān)業(yè)人員,保證足夠的力量,并全力投入工作。三是“一期”工程前期工作不到位,現(xiàn)場(chǎng)組織不夠得力,監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位缺乏經(jīng)驗(yàn),不負(fù)責(zé)任,協(xié)調(diào)不暢,效果不好。在工程后續(xù)管理上,為使項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效,發(fā)揮效益,要做到工程建設(shè)和后續(xù)管理分開(kāi),驗(yàn)收竣工后的工程要馬上移交地方,盡快發(fā)揮工程作用。監(jiān)理單位要依照法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)和相關(guān)合同約定,代表業(yè)主單位對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,要委派原則性強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)和具備相應(yīng)資格的監(jiān)理人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng),按照工程監(jiān)理規(guī)范要求,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)督,控制工程建設(shè)的投資、工期、質(zhì)量和安全,對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。要認(rèn)真研究合同條款,制定針對(duì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、測(cè)繪等不同參建隊(duì)伍制定罰則。全年力爭(zhēng)完成投資15億元和66萬(wàn)畝新增耕地指標(biāo)任務(wù)。各項(xiàng)目區(qū)要在水資源允許的條件下,充分掌握老灌區(qū)和地下水資源,合理確定項(xiàng)目備選區(qū)片”的指示精神和有關(guān)文件要求,抓住原可研項(xiàng)目范圍可突破的有利時(shí)機(jī),充分利用前郭、塔虎等灌區(qū)水利設(shè)施,突出以土地整理和渠系改造為主,積極使用投資;充分利用還未利用土地資源和水資源豐富的優(yōu)勢(shì),以突出增加耕地為目標(biāo),選擇原項(xiàng)目區(qū)外具有開(kāi)發(fā)整理?xiàng)l件的地塊進(jìn)行開(kāi)發(fā)。(三)從環(huán)境角度看,它是可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)保護(hù)工程。但是,隨著我國(guó)人口不斷增長(zhǎng),糧食需求也在不斷加大。領(lǐng)導(dǎo)在土地開(kāi)發(fā)整理通報(bào)會(huì)發(fā)言剛才,同志通報(bào)了有關(guān)工作情況,市、縣兩級(jí)政府簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任狀。這項(xiàng)改革雖然由縣財(cái)政局牽頭。要以身作則,二是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。改革能否順利推進(jìn),一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深化財(cái)政體制改革。要進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為,貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)法》依法進(jìn)行政府采購(gòu),避免暗箱操作。實(shí)行財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度改革意義十分重大,總之。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度后,全部財(cái)政性資金在發(fā)生實(shí)際支付行為前,都集中存放在國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系內(nèi),這有利于財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的統(tǒng)一調(diào)度和管理。由于國(guó)庫(kù)集中支付制度貫穿于公共財(cái)政管理全過(guò)程,不僅可以通過(guò)監(jiān)督財(cái)政資金流入和流出各個(gè)公共機(jī)構(gòu)的各個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)控制預(yù)算執(zhí)行過(guò)程,而且也可以為預(yù)算編制和制定各項(xiàng)財(cái)政政策提供準(zhǔn)確依據(jù)。加快建立適合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展公共財(cái)政體系的需要。下面,就如何做好全縣財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度改革工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。進(jìn)行國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,第一。從財(cái)政部門(mén)內(nèi)部看,實(shí)行預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督相對(duì)分開(kāi),一場(chǎng)自我革命;從各部門(mén)之間的關(guān)系看,財(cái)政部門(mén)、預(yù)算單位、代理銀行在財(cái)政資金運(yùn)行的全過(guò)程中,都分別持有統(tǒng)一規(guī)范的可以相互核對(duì)的收支賬冊(cè),使預(yù)算執(zhí)行更加規(guī)范透明;從預(yù)算單位看,做為預(yù)算執(zhí)行的主體,國(guó)庫(kù)集中支付制度要求預(yù)算單位必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,科學(xué)、準(zhǔn)確、細(xì)致地編制部門(mén)預(yù)算和用款計(jì)劃,并按規(guī)范程序收繳和使用財(cái)政資金,從而使財(cái)務(wù)管理和單位業(yè)務(wù)的開(kāi)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)。XX年2月,溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上明確指出:使用政府財(cái)政資金,能夠集中支付的都要實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付,有效防止財(cái)政資金運(yùn)用過(guò)程中的跑、冒、滴、漏’可見(jiàn),財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度改革不僅是財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的內(nèi)容,更是防范腐敗現(xiàn)象關(guān)口前移的重要工作。必須準(zhǔn)確把握“建立以國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中支付為主要形式的現(xiàn)代國(guó)庫(kù)管理制度”這一改革的發(fā)展方向和最終目標(biāo),著重從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作:要突出改革重點(diǎn),第一。按照增強(qiáng)財(cái)政收支活動(dòng)的透明度,對(duì)調(diào)入繳庫(kù)和支出撥付全過(guò)程實(shí)施有效監(jiān)督管理的要求,針對(duì)改革措施出臺(tái)后可能引發(fā)的矛盾和問(wèn)題,建立健全相關(guān)的監(jiān)督制約機(jī)制。把它作為XX年全縣改革的重點(diǎn)納入重要工作日程。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)作為本部門(mén)改革的第一責(zé)任人,要親自抓,負(fù)總責(zé),親自組織本部門(mén)的改革工作,使每件事都落實(shí)到位、落實(shí)到人。要抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),集中力量解決突出問(wèn)題,不能有絲毫的懈怠和馬虎,一定要把工作做細(xì)、做扎實(shí)。時(shí)間緊,同志們鄉(xiāng)寧縣財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作。(
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