【正文】 當(dāng)前，勞務(wù)工、學(xué)生正在大量外出，人流急劇增加，交通運(yùn)輸安全壓力日趨加大。七要加強(qiáng)財(cái)政收入征管。要密切關(guān)注當(dāng)前的天氣變化，采取各種措施，組織開(kāi)展抗旱工作，為奪取夏糧豐收打好基礎(chǔ)。對(duì)城區(qū)和的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要高度重視，立即啟動(dòng)，對(duì)暫時(shí)開(kāi)不了工的項(xiàng)目，要抓緊做好審批、招投標(biāo)、征地等前期工作，確保3月份全面開(kāi)工。做好當(dāng)前的各項(xiàng)工作，對(duì)確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)意義重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，盡快謀劃確定各自工作思路、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作措施，盡快對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署，迅速啟動(dòng)實(shí)施，確保各項(xiàng)工作快捷高效落實(shí)。二要加強(qiáng)階段性檢查評(píng)比。今年，我們要在去年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)把示范點(diǎn)創(chuàng)建工作牢牢抓在手上，經(jīng)常深入工作一線，撲下身子調(diào)查研究，分門別類進(jìn)行指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題，保質(zhì)保量地完成每一個(gè)示范點(diǎn)的創(chuàng)建任務(wù)。通過(guò)典型示范推動(dòng)全局工作是市委、市政府做出的重大決策。二要把工作任務(wù)具體到人頭。三要高質(zhì)量推進(jìn)各項(xiàng)工作。責(zé)任心是干事成事的基本前提，而工作標(biāo)準(zhǔn)是衡量責(zé)任心的重要標(biāo)志。民生連著民心，民心凝聚民力。要進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系，規(guī)范城鄉(xiāng)低保分類管理，進(jìn)一步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，確保困難弱勢(shì)群體基本生活不出問(wèn)題。要健全完善城建投資公司、官鵝溝旅游開(kāi)發(fā)公司等融資平臺(tái)，進(jìn)一步增強(qiáng)投融資功能。要進(jìn)一步建立健全招商引資工作機(jī)制，完善招商引資優(yōu)惠政策，加大招商引資獎(jiǎng)勵(lì)力度，創(chuàng)新招商引資工作方式，鼓勵(lì)各種社會(huì)力量，大力開(kāi)展招商引資，確保意向項(xiàng)目早簽約，簽約項(xiàng)目早開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目早竣工。一要全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加大有效投資規(guī)模。要大力實(shí)施美化亮化工程，完成城區(qū)路燈改造亮化，抓好機(jī)關(guān)單位和標(biāo)志性建筑的美化亮化，努力提升縣城品位。四要著力在城鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要大力實(shí)施科技增糧工程，進(jìn)一步加大良種良法集成推廣應(yīng)用，切實(shí)抓好以全膜雙壟溝播技術(shù)、脫毒種薯為主的農(nóng)業(yè)科技推廣工作，不斷提高糧食單產(chǎn)水平。要加快旅游人才培養(yǎng)和引進(jìn)，加強(qiáng)旅游服務(wù)行業(yè)管理，抓好星級(jí)飯店評(píng)審工作，在城區(qū)和新建、改建100戶規(guī)范化農(nóng)家樂(lè)，加強(qiáng)景區(qū)民居規(guī)劃和審批管理，提高旅游接待服務(wù)水平。做好今年的工作，實(shí)現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，必須要按照重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的工作思路，在重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域率先有較大的突破。四要突出社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)。生態(tài)建設(shè)是事關(guān)宕昌長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的百年大計(jì)。二要突出扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)。一要突出基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)。同時(shí)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定今年將實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，特別是會(huì)議提出的完善基本公共服務(wù)、增加一般性轉(zhuǎn)移支付、完善縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制等政策，對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)更為有利，將為我們加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更多的資金支持。七是金融機(jī)構(gòu)盡管做了很大的努力，但由于信貸準(zhǔn)入門檻高、企業(yè)償還能力弱等原因，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持力度與存款增量仍然很不協(xié)調(diào)。農(nóng)田水利建設(shè)滯后，特色農(nóng)業(yè)占農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重低，農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)不高，農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲，給農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)帶來(lái)較大困難。千方百計(jì)籌集資金，完成城區(qū)和土地儲(chǔ)備1050畝。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了以項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境、行政執(zhí)法環(huán)境、機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)環(huán)境、治安環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、交通秩序?yàn)橹饕獌?nèi)容的發(fā)展環(huán)境集中整治活動(dòng)，特別是針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題，多次組織開(kāi)展依法強(qiáng)制拆遷行動(dòng)，全面開(kāi)展違法占地清理整頓，強(qiáng)制拆除非法建筑56戶。截止年底，%；，%。七是旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成績(jī)。五是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量效益同步提升。全年簽約招商引資項(xiàng)目20項(xiàng)，簽約資金5億元，項(xiàng)目履約率達(dá)到100%。全力支援舟曲“”特大山洪泥石流災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，第一時(shí)間組織大型機(jī)械、救災(zāi)物資和施工力量趕赴災(zāi)區(qū)，打通生命通道，為全國(guó)人民支援舟曲創(chuàng)造了有利條件。%（現(xiàn)價(jià)）；完成規(guī)模以上工業(yè)增加值8933萬(wàn)元，%；，%；，%；，%；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到8000元，同比增長(zhǎng)14%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到1873元，%。要堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，樹(shù)立公道正派、知人善任的可信形象，清正廉潔、忠誠(chéng)正直的可靠形象，團(tuán)結(jié)和諧、真誠(chéng)待人的可親形象，努力把組織部門建設(shè)成讓黨滿意、讓人民滿意的模范部門。我們要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，以時(shí)代的眼光審視組織工作，以寬廣的視野謀劃組織工作。組織工作是黨的工作的重要組成部分，新形勢(shì)下黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)重、責(zé)任大、要求高。要加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度，提高民主生活會(huì)質(zhì)量，健全問(wèn)題整改落實(shí)、情況通報(bào)、責(zé)任追究等工作機(jī)制?？刺攸c(diǎn)，選人崗相適的干部。正如習(xí)總書(shū)記在講話中所指出，“好干部成長(zhǎng)起來(lái)了，培養(yǎng)出來(lái)了，關(guān)鍵還是要用”，“用一賢人則群賢畢至，見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)”，“選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)”。理想信念是思想和行動(dòng)的“總開(kāi)關(guān)”、“總閘門”，聽(tīng)起來(lái)很高尚，但也很具體。“正確的路線確定之后，干部就是決定的因素”。市委陳強(qiáng)書(shū)記結(jié)合實(shí)際，對(duì)如何在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中堅(jiān)定信仰信念、在“三區(qū)”發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)科學(xué)選人用人、在完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制中全面考能考績(jī)、在加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)中強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管提出了具體要求。今年6月下旬，中央召開(kāi)全國(guó)組織工作會(huì)議，習(xí)近平總書(shū)記、劉云山、趙樂(lè)際同志分別發(fā)表重要講話。講話全面貫徹黨的十八大精神，通篇貫穿實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，富有許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，直面問(wèn)題，一針見(jiàn)血，對(duì)一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題積極回應(yīng)，開(kāi)出“治病良方”。當(dāng)前，人民群眾對(duì)組織工作的關(guān)注度越來(lái)越高，對(duì)改進(jìn)黨員干部作風(fēng)的呼聲越來(lái)越高，對(duì)用好干部、端正導(dǎo)向的要求越來(lái)越高。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。要按照黨性原則進(jìn)行自我教育、自我鍛煉、自我完善，嚴(yán)守黨性原則的防線、思想道德的底線和法制法律的紅線，在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無(wú)所畏懼，在各種誘惑面前立場(chǎng)堅(jiān)定，在關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、信得過(guò)、能放心。要充分了解和掌握干部在群眾中的威信和公認(rèn)程度，傾聽(tīng)群眾的真實(shí)聲音，了解干部的真實(shí)表現(xiàn)，真正把那些得到群眾信任和支持、贏得群眾掌聲和口碑、群眾公認(rèn)的干部選拔出來(lái)。要深刻把握“服務(wù)型黨組織”的內(nèi)在要求，以黨員素質(zhì)提升工程為抓手，扎實(shí)推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，把那些黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的人充實(shí)到基層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，不斷提升黨員干部隊(duì)伍服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力。對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，要早提醒、早糾正，不等不拖、立行立改，絕不要平時(shí)不問(wèn)事、秋后算總賬。黨委各部門、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照黨的建設(shè)“五位一體”總體布局，各司其職，各盡其責(zé)，著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、鄉(xiāng)村整體聯(lián)動(dòng)工作格局，凝聚黨的建設(shè)一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。組織部門的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平直接影響黨群、干群關(guān)系，影響黨在人民群眾中的威信。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。二是災(zāi)后重建和救災(zāi)工作成效顯著。建成水利工程12項(xiàng)，新增水澆地2570畝、節(jié)水灌溉面積2810畝，新修梯田8000畝。啟動(dòng)了集體林權(quán)制度配套改革。大力實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，鋪開(kāi)了新城區(qū)濱河南路等6條城市骨干路網(wǎng)工程，建成了城區(qū)垃圾處理廠等一些重點(diǎn)項(xiàng)目。大口徑財(cái)政收入首次突破億元大關(guān)，%，連續(xù)兩年榮獲全省財(cái)政增收先進(jìn)縣。人口和計(jì)劃生育工作順利通過(guò)市上考核，被動(dòng)局面逐步得到好轉(zhuǎn)。認(rèn)真實(shí)施了車?yán)l(xiāng)扶貧幫扶開(kāi)發(fā)工作，全面完成了12個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目、3個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)與災(zāi)后重建結(jié)合項(xiàng)目、4個(gè)易地扶貧搬遷續(xù)建工程和5個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)。啟動(dòng)了新城區(qū)市場(chǎng)建設(shè)工程。我縣植被破壞嚴(yán)重，自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，但受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的投入嚴(yán)重不足，城鄉(xiāng)防洪設(shè)施建設(shè)滯后，河堤防洪標(biāo)準(zhǔn)低，地質(zhì)災(zāi)害和山洪泥石流預(yù)警預(yù)報(bào)和處置體系不健全，應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備和救援力量薄弱，防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。二、今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)今年是 “十二五”規(guī)劃的開(kāi)局年，做好今年的工作至關(guān)重要。按照縣十四屆人大五次會(huì)議精神，綜合考慮我縣發(fā)展基礎(chǔ)、條件變化和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%，；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%，；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，達(dá)到19億元；大口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)22%，；農(nóng)民人均純收入增加243元，達(dá)到2116元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%，；‰以內(nèi)。要抓住國(guó)家加大水利建設(shè)的歷史機(jī)遇，啟動(dòng)實(shí)施城關(guān)防洪河堤、拉大路至大舍口河堤、3個(gè)災(zāi)后重建安置點(diǎn)河堤加固、山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)等重點(diǎn)水利工程，新建農(nóng)村安全飲水工程24項(xiàng)，解決2萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題，新增水澆地面積2500畝、節(jié)水灌溉面積2800畝，實(shí)施退耕還林口糧田建設(shè)5294畝。要進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，完成25個(gè)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在繼續(xù)抓好沙壩、鹿川等17個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)的同時(shí)，新啟動(dòng)5個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村。要加快泥石流預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)，積極向國(guó)家和省市氣象部門匯報(bào)銜接，盡快爭(zhēng)取安裝移動(dòng)雷達(dá)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，對(duì)泥石流災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。要加快公共文化體育設(shè)施建設(shè)，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站19個(gè)、“農(nóng)家書(shū)屋”50個(gè)；抓好摶拳、南陽(yáng)媒話等非遺項(xiàng)目申報(bào)工作；加強(qiáng)文化館、圖書(shū)館、藝術(shù)團(tuán)、書(shū)畫(huà)院建設(shè)，廣泛開(kāi)展各類文化體育活動(dòng)，豐富和活躍群眾精神文化生活。要加快官鵝溝國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園創(chuàng)建步伐，全面建成官鵝溝兩河口游客服務(wù)中心，完成官鵝溝至大河壩、官鵝溝鹿仁村至抬水溝梁人行步道建設(shè)工程；實(shí)施好紅軍廣場(chǎng)大門、展廳完善、民居改造工程；力爭(zhēng)啟動(dòng)實(shí)施大河壩景區(qū)公路。在今年的工作中，要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十四屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，按照“川壩蔬菜，半山藥果，高山畜牧”的特色農(nóng)業(yè)布局，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，大力發(fā)展中藥材、馬鈴薯、草食畜三大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展蠶豆、林果、蔬菜三大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，不斷擴(kuò)大特色農(nóng)業(yè)基地規(guī)模。要積極開(kāi)展采砂采石業(yè)規(guī)范整頓工作，嚴(yán)厲打擊亂采亂挖、破壞植被、阻塞河道的行為，促進(jìn)采砂采石業(yè)健康有序發(fā)展。要大力實(shí)施