社會風險管理審計調查報告與社會風險評估工作體會匯編-免費閱讀
【正文】 五是責任部門落實措施。二是主管部門進行審查。主要看重大事項的制定實施是否堅持以人為本，是否代表最大多數(shù)人民群眾的利益，是否兼顧了人民群眾的現(xiàn)實利益和長遠利益；是否按照程序經(jīng)過嚴格的審查審批，是否考慮到時間空間、人力物力財力等制約因素，是否有具體、詳實的方案和完善的配套措施，是否會給其他地方、其他行業(yè)、其他群眾帶來負面影響，是否會引發(fā)較大的影響社會治安和社會穩(wěn)定的事件；對可能出現(xiàn)的影響社會治安和社會穩(wěn)定問題有無相應的應急處置預案。嚴格落實社會穩(wěn)定風險評估的工作責任，由各級黨委和政府負責領導、組織、實施本轄區(qū)內的社會穩(wěn)定風險評估工作。在此情況下，審計署緊急成立了抗震救災款物審計領導小組，四川災區(qū)在短時間內便聚集了由成都、昆明、重慶3個特派辦和四川省審計廳近20**名審計人員組成的聯(lián)合審計組，經(jīng)過近5個月的艱苦工作，審計署共4次向社會公告抗震救災款物審計情況，切實促進了救災物資的合理、合法使用，維護了災民的利益，伸張了愛心人事的善舉，消除了社會公眾對救災款物被違法違規(guī)使用的顧慮，使大災面前國家的凝聚力空前高漲。二是要報告影響人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定的具有典型性、群體性的社會風險隱患，促使政府和相關部門妥善解決問題，及時化解矛盾，消除社會風險。（三）高度重視群眾信訪工作，將信訪舉報作為參與社會風險管理，轉化為審計成果的重要手段。如20**年底發(fā)生在四川省某地的大規(guī)模群體性事件，根源就在于實施多年的大中型水庫補償標準已不適應社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，補償標準偏低致使移民的基本利益無法得到保障，群眾訴求無門由此引發(fā)大規(guī)模的社會動蕩。如20**年的國際金融危機，導致我國外貿(mào)萎縮、訂單減少、工廠關閉、職工失業(yè)，社會不穩(wěn)定因素增加，風險凸現(xiàn)。目前，審計機關通過多種形式的審計信息將審計中發(fā)現(xiàn)的一些重大社會風險或隱患直接向有關領導機關上報，起到預警作用，能夠引起領導人的重視，有利于及時控制和解決各類風險，促進社會和諧。根據(jù)審計法的規(guī)定，審計機關履行審計監(jiān)督職責時可以提請公安、監(jiān)察、財政、稅務、海關、價格、工商行政管理等機關予以協(xié)助。伴隨著我國人口老齡化“白發(fā)浪潮”的到來，龐大的老齡人口將給社會保障體系帶來了巨大的壓力和沖擊。如20**年11月，中石油吉林石化公司雙苯廠發(fā)生爆炸，約100噸苯類污染物流入松花江水體致使其被嚴重污染，導致哈爾濱市緊急停水，沿江1000多萬居民的生產(chǎn)、生活受到影響。因征地拆遷、移民安置產(chǎn)生的社會矛盾不斷累積，形成社會穩(wěn)定的巨大隱患。審計本質上是一個國家經(jīng)濟社會運行的“免疫系統(tǒng)”。社會風險管理審計調查報告與社會風險評估工作體會匯編第 15 頁 共 15 頁社會風險管理審計調查報告為了應對經(jīng)濟全球化背景下對社會發(fā)展帶來的風險，世界銀行在1999年提出了社會保護政策的全新理念——社會風險管理(SocialRiskManagement，縮寫為SRM)，旨在拓展現(xiàn)有的社會保障政策思路，強調運用多種風險控制手段，多種社會風險防范與補償?shù)闹贫劝才?，系統(tǒng)、綜合、動態(tài)地處置新形勢下各國面臨的日趨嚴峻的社會風險，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的平衡發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。審計“免疫系統(tǒng)”功能是審計機關受人民委托，依法、獨立、專門、主動去揭示和查處問題，預防和抵御經(jīng)濟和社會運行中的障礙、矛盾和風險，促進其他各個系統(tǒng)功能平衡，使國家經(jīng)濟社會運行安全。受我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的影響，農(nóng)業(yè)基礎薄弱，農(nóng)村發(fā)展滯后，農(nóng)民增收困難的問題長期得不到有效解決，農(nóng)村青壯年勞動力大規(guī)模流向城市，一方面造成“農(nóng)民工”子弟學校、“城中村”在一些大城市悄然“興起”，給城市管理帶來了巨大隱患，另一方面導致農(nóng)村的老齡化問題更加嚴峻，據(jù)第五次人口普查的數(shù)據(jù)表明，%，%的老齡化比率，這也使得農(nóng)村的社會保障體系建設任務顯得比城市更加艱巨和迫切。生態(tài)惡化的問題再不引起高度重視并得到有效解決，必然引發(fā)嚴重的能源危機和環(huán)境危機，我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展前景堪憂。如果我們不能有效改善民生，不能促進社會公平正義，那民眾將會對改革產(chǎn)生抵觸心理，從而激化社會矛盾，引發(fā)社會風險。在20**年審計署組織了6個特派辦對環(huán)渤海經(jīng)濟圈的天津、河北、遼寧、山東4省（市）的13座城市以及國家海洋局北海分局、海洋環(huán)境監(jiān)測中心進行了跨地區(qū)、跨部門的調查，促進國家相關部門和地方各級人民政府建立了渤海環(huán)境保護協(xié)調機制，完善了渤海環(huán)境保護規(guī)劃，落實了海洋環(huán)境保護責任制。（四）審計機關的獨立性有利于審計機關更加及時地發(fā)現(xiàn)、更加客觀公正地處理各類矛盾，化解社會風險。國家為應對這場危機，出臺了包括
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