【正文】 通過(guò)重點(diǎn)培訓(xùn)，全面提高我縣行政許可人員的業(yè)務(wù)能力和工作水平，使行政許可工作完全依法進(jìn)行。主要原因是由于行政許可法頒布時(shí)間較短，一些部門由于認(rèn)識(shí)上的原因，認(rèn)為有些制度可建可不建，有的雖然建立了，放在辦公桌里沒(méi)有上墻公開(kāi)。三是監(jiān)督檢查行政許可法貫徹實(shí)施情況。扶余縣“雙清”工作取得了階段性成果。6月19日—20日，縣政府舉辦了全縣行政許可法培訓(xùn)班，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門分管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)干部、從事行政許可審批的工作人員、行政執(zhí)法人員，共698人參加培訓(xùn)班，培訓(xùn)班邀請(qǐng)省政府法制辦常務(wù)副主任王啟業(yè)、行政執(zhí)法監(jiān)督處處長(zhǎng)趙旭東同志來(lái)扶余講座，省法制辦領(lǐng)導(dǎo)從行政許可的概念、特征，行政許可的種類，原則及制度，行政許可的設(shè)定、行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及實(shí)施程序，行政許可費(fèi)用、監(jiān)督檢查及法律責(zé)任等多個(gè)方面，對(duì)《行政許可法》做了深刻細(xì)致的講解，收到了較好的培訓(xùn)效果。扶余縣政府高度重視貫徹實(shí)施行政許可法工作，今年1月6日，溫家寶總理在國(guó)務(wù)院貫徹實(shí)施行政許可法大會(huì)上發(fā)表重要講話之后，2月初，縣政府就成立了《行政許可法》貫徹實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副縣長(zhǎng)劉永德同志任組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣政府法制辦。五是建議政府部門統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局飲食攤點(diǎn)和飲食早市、夜市。二是繼續(xù)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。建立餐飲服務(wù)許可信息和檔案管理制度，定期公告取得或者注銷餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者名錄。，落實(shí)業(yè)主責(zé)任，提高社會(huì)公德。目前，我縣只有餐飲行業(yè)繼續(xù)實(shí)施每年體檢培訓(xùn)制度。第二，托幼機(jī)構(gòu)食堂相對(duì)較差。從歷年監(jiān)管情況看，社會(huì)上反映強(qiáng)烈的非食用物品、添加劑等問(wèn)題，在我縣并不突擊。由于近年旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村餐飲占全縣餐飲比例從XX年的33%提升到XX年的50%，點(diǎn)多、面廣、部分農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣差，加之監(jiān)管力量不足，城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品安全監(jiān)管形勢(shì)比較嚴(yán)峻，餐飲安全監(jiān)管能力有待進(jìn)一步提高。到XX年底，全縣餐飲業(yè)全面推行食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理，有3家單位通過(guò)省食品藥品監(jiān)督局考核驗(yàn)收，獲得a級(jí)衛(wèi)生信譽(yù)等級(jí)，8家單位獲得b級(jí)食品衛(wèi)生信譽(yù)等級(jí)，428家單位獲得c級(jí)食品衛(wèi)生信譽(yù)等級(jí)。五抓主體責(zé)任。五一、國(guó)慶、中秋、元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間，及時(shí)召開(kāi)餐飲等單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，部署落實(shí)節(jié)日的食品安全及食物中毒預(yù)防控制工作，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查。準(zhǔn)確把握當(dāng)前食品安全形勢(shì)和任務(wù)，緊跟政府職能調(diào)整工作步伐，理清思路，轉(zhuǎn)變觀念，適時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)、思路和方法，總結(jié)30多年來(lái)食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，積極探索衛(wèi)生部門貫徹落實(shí)《食品安全法》的抓手和載體，參加了省衛(wèi)生廳食品安全職能調(diào)整業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)督體系建設(shè)，履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職能體制機(jī)制建設(shè)做了調(diào)研和必要的準(zhǔn)備。(二)增強(qiáng)食品安全責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)做好《食品安全法》實(shí)施后的職能調(diào)整協(xié)調(diào)工作。利用p衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)站、廣播、電視、報(bào)刊等媒體，全方位、多層次、立體式開(kāi)展《食品安全法》宣傳工作。實(shí)施“校園食品放心工程”，引入“五常法”管理模式和“六t”實(shí)務(wù)管理模式，在我縣創(chuàng)立了食品衛(wèi)生信譽(yù)等級(jí)a級(jí)單位3家。三是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。XX年以來(lái)，全縣無(wú)重大食品安全事件發(fā)生，確保了公眾身體健康和生命安全，食品安全監(jiān)管取得一定成效。一是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體制建設(shè)。建立完善了食品衛(wèi)生安全準(zhǔn)入、食品抽檢、從業(yè)人員體檢培訓(xùn)、食品安全事件應(yīng)急、舉報(bào)投訴查處等衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法配套制度，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任、績(jī)效考評(píng)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、監(jiān)督稽查等衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督制度，形成了運(yùn)轉(zhuǎn)高效的食品安全監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制。二、貫徹實(shí)施《食品安全法》主要工作自XX年6月1日《食品安全法》實(shí)施以來(lái)，我局繼續(xù)履行餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職責(zé)，重點(diǎn)開(kāi)展了餐飲消費(fèi)安全整頓工作，狠抓“餐桌污染”治理和“食品安全放心工程”，實(shí)現(xiàn)了“十小整規(guī)”和餐飲食品專項(xiàng)整治階段性目標(biāo)?？h衛(wèi)生監(jiān)督所還深入開(kāi)展了食品安全知識(shí)“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)”宣傳活動(dòng)，在盤龍廣場(chǎng)、城鄉(xiāng)社區(qū)及集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立集中宣傳咨詢點(diǎn)，為群眾發(fā)放宣傳資料，接待群眾咨詢，張掛《食品安全法》宣傳橫幅和展板，為餐飲單位配發(fā)《食品安全法》宣傳畫400張、餐飲食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員教材XX余本、《食品安全法》及其《實(shí)施條例》讀本3000本、食品安全承諾書600件，廣泛普及《食品安全法》，為貫徹《食品安全法》營(yíng)造了良好氛圍。一是抓好窗口詢導(dǎo)工作。(三)依法履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)真做好職能調(diào)整期間餐飲食品安全監(jiān)管工作。三抓重大活動(dòng)。實(shí)行餐飲食品安全管理員制度，嚴(yán)格落實(shí)餐飲食品經(jīng)營(yíng)者責(zé)任。XXXX年，我縣共立案查處餐飲食品安全違法案件17起，吊銷許可證1家，有力地打擊了違反《食品安全法》行為，保障了消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)了法律的嚴(yán)肅性。㈢社會(huì)投入相對(duì)不足。在我縣，引起食品安全事故的，集中反映在餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所狹小、設(shè)施簡(jiǎn)陋、從業(yè)人員衛(wèi)生意識(shí)差、操作不規(guī)范等方面。全縣有42家托幼機(jī)構(gòu)設(shè)有食堂，除了縣實(shí)驗(yàn)幼兒園、冷水幼兒園等幾所托幼機(jī)構(gòu)的食堂條件較好，