市調(diào)研座談會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)材料與市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理工作會(huì)上的講話(huà)匯編-免費(fèi)閱讀
【正文】 希望各級(jí)各部門(mén)要高度重視、周密安排，采取有力措施，投入足夠的力量，按時(shí)按質(zhì)完成每個(gè)階段的清理檢查工作，做好充分準(zhǔn)備，迎接省聯(lián)合檢查組的檢查。二是檢查工作要認(rèn)真仔細(xì)，深入透徹，嚴(yán)禁浮于表面，流于形式。（二）認(rèn)真搞好自查自糾工作。二是要做到事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確，政策法規(guī)依據(jù)充分，處理處罰有力度，決不搞網(wǎng)開(kāi)一面、下不為例。四是有重點(diǎn)檢查。全市所有管理使用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的單位都要按照中央和省有關(guān)規(guī)定認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。（一）清理檢查的范圍和內(nèi)容。當(dāng)前，少數(shù)地方和部門(mén)無(wú)視財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求，以損害群眾利益為代價(jià)，擠占挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，影響了社會(huì)穩(wěn)定。這些問(wèn)題如不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決，勢(shì)必造成嚴(yán)重后果。市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理工作會(huì)上的講話(huà)今天，我們召開(kāi)這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省委、省政府8月21日召開(kāi)的全省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況清理檢查工作電視電話(huà)會(huì)議精神,安排部署我市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的清理檢查工作。重點(diǎn)要加強(qiáng)服務(wù)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境等建設(shè)，不斷增強(qiáng)發(fā)展的軟實(shí)力。要建立健全責(zé)任追究制度，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，把各類(lèi)矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。尤其是縣（市）及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），直接與老百姓打交道，負(fù)有教育群眾、組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)群眾的重要責(zé)任，一定要充分發(fā)揮自身的職能作用，深入做好新形勢(shì)下的群眾工作。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)造條件，爭(zhēng)取開(kāi)通至廣州等地的航班。市提出對(duì)市電力有限責(zé)任公司、市水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司、頂效電力公司實(shí)施股份制改造，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，按上市公司要求進(jìn)行整合重組，這是對(duì)地方電力體制的創(chuàng)新探索，這個(gè)想法很好。再講資金問(wèn)題。市批而未征、征而未供的土地，總量達(dá)7700畝左右，只要把這些土地用好了，就可以滿(mǎn)足和支撐許多項(xiàng)目落地。新區(qū)要按照功能分布進(jìn)行建設(shè)，分批次出讓土地，才能實(shí)現(xiàn)效益最大化。上海發(fā)展這么多年，南京路始終是商業(yè)中心，不管浦東修得再好，商業(yè)聚集不過(guò)去，這里面有思維定勢(shì)問(wèn)題。我國(guó)自古以來(lái)就存在平均主義文化，群眾往往不很在乎得多得少，但很在乎平不平等。但是一定要注意，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)絕對(duì)不允許再搞劃地安置。園區(qū)除了搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，還要建一些標(biāo)準(zhǔn)廠房，讓企業(yè)一入駐就可以投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，盡快產(chǎn)生效益，從而增強(qiáng)園區(qū)的吸引力。當(dāng)然，依山就勢(shì)建設(shè)是可以的，依山就勢(shì)能夠減少工程量，但也一定要規(guī)劃好。其次，園區(qū)定位要準(zhǔn)確。農(nóng)業(yè)、重工業(yè)的招商等也可以采取這種方式。汽車(chē)方面，重點(diǎn)要爭(zhēng)取東風(fēng)汽車(chē)入駐。如果在威舍把鐵合金廠重組成4至5家集團(tuán)公司，威舍就可以做成50億元的工業(yè)園區(qū)，這方面要下決心推動(dòng)，可以采取股份制或股份合作制的方式進(jìn)行改革改制。國(guó)土資源部門(mén)要協(xié)助做好土地的相關(guān)手續(xù)。對(duì)市來(lái)說(shuō)，這既是一個(gè)重點(diǎn)也是一個(gè)難點(diǎn)。但我們應(yīng)該在招商引資過(guò)程中注意找一些帶動(dòng)力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、成長(zhǎng)性好的企業(yè)入駐園區(qū)，在沒(méi)有這樣的企業(yè)的情況下，其他企業(yè)可以先進(jìn)入，但在入駐的過(guò)程中，必須特別注意環(huán)保問(wèn)題，如芭蕉芋加工，污水處理一定要做好，不能因此就把周邊和馬嶺河污染了。加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型是一個(gè)矛盾的統(tǒng)一體，彼此相互依存、不可分割。市調(diào)研座談會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)材料與市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理工作會(huì)上的講話(huà)匯編第 19 頁(yè) 共 19 頁(yè)市調(diào)研座談會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)材料今天調(diào)研中看到的無(wú)論是 環(huán)線、 大道，還是工業(yè)園區(qū)建設(shè)等，到處都是工地，到處都有施工隊(duì)伍和施工設(shè)備，呈現(xiàn)出一種積極向上、增比進(jìn)位的勁頭?，F(xiàn)在我們不加速發(fā)展不行，不加快轉(zhuǎn)型也不行，要按照好中求快、快中保好的要求，在加速發(fā)展中加快轉(zhuǎn)型，在加快轉(zhuǎn)型中加速發(fā)展，通過(guò)加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型來(lái)推動(dòng)跨越。二、要始終以省委、省政府提出的主戰(zhàn)略為抓手，把市建設(shè)成為三?。▍^(qū)）結(jié)合部的區(qū)域性中心城市市既是州府所在地，是全州科學(xué)發(fā)展的綜合反映。酒業(yè)方面。要盡快改，原來(lái)說(shuō)酒廠有兩萬(wàn)噸基酒，現(xiàn)在一萬(wàn)噸都沒(méi)有了，就靠賣(mài)基酒來(lái)維持，甚至還要從學(xué)校、醫(yī)院調(diào)資金來(lái)發(fā)職工工資，而且職工工資很低。并且按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求也必須改，如果不改，XX年就要被關(guān)閉。東風(fēng)汽車(chē)那么大的量，特別是生產(chǎn)貨車(chē)具有優(yōu)勢(shì)，只要先引進(jìn)來(lái)，作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其他配套產(chǎn)業(yè)也就隨之跟進(jìn)來(lái)了。要進(jìn)行公司化招商，先制定好政策，成立招商公司，招到一個(gè)企業(yè)以后，按照企業(yè)的產(chǎn)值進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。如威舍，是用冶金工業(yè)園區(qū)還是用能源密集型工業(yè)園區(qū)來(lái)定位，要認(rèn)真研究?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃做好以后，還要堅(jiān)持政府提供基礎(chǔ)設(shè)施，做到“七通一平”，至少路、水、電要通，場(chǎng)地平整要做出來(lái)，環(huán)境要做出來(lái)，這樣才能產(chǎn)生“洼地”效應(yīng)。我們現(xiàn)在所謂的園區(qū)實(shí)際上還是很初級(jí)的，還是劃毛地給企業(yè)，一定要下決心解決這個(gè)問(wèn)題。否則，又是再造“城中村”。所以必須要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不能再像以前那樣搞辦事處經(jīng)濟(jì)，各辦事處、開(kāi)發(fā)商標(biāo)準(zhǔn)不一，同一地段補(bǔ)償不一樣，絕對(duì)行不通，因?yàn)椴还健，F(xiàn)在的商業(yè)中心區(qū)就是老城區(qū)，商業(yè)價(jià)值比較高，拆遷補(bǔ)償也高，但總的一個(gè)原則，舊城改造不要求賺多少錢(qián)，能夠把基礎(chǔ)設(shè)施完善配套后略有節(jié)余就很不錯(cuò)了。要盡量避免一次性出讓大片土地，政府要絕對(duì)壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，確保土地保值增值，從而依靠高效益經(jīng)營(yíng)土地，為城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌集資金。這些土地已經(jīng)省里批過(guò)，如果現(xiàn)在需要調(diào)地塊,，只需報(bào)州國(guó)土資源局批準(zhǔn)就行了。解決資金問(wèn)題，主要是三個(gè)渠道：政府投入、銀行貸款、民間投資。這樣既可形成以地方電網(wǎng)平臺(tái)為支撐，小水電、留存電、自備煤矸石電廠、風(fēng)電等為自主電源，貴州電網(wǎng)、云南電網(wǎng)為躉售調(diào)節(jié)供電的體制，又有利于促進(jìn)“水火互濟(jì)”、“西電西用”，有利于形成“能（水電、火電、煤）—電（電網(wǎng)）—用（用戶(hù)）”一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，有利于推動(dòng)全市工業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。關(guān)于煤調(diào)基金全州統(tǒng)一征管的建議，州政府近期要進(jìn)行專(zhuān)題研究。更要發(fā)揮好村及社區(qū)等群眾自治組織自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用，夯實(shí)基層基礎(chǔ)、織牢基層網(wǎng)底，努力形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的合力。
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