市節(jié)能考核工作方案與市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)方案匯編-免費(fèi)閱讀
【正文】 但是，目前我市電子政務(wù)發(fā)展、應(yīng)用水平仍然不高，信息資源缺少整合，部門之間不能共享應(yīng)用系統(tǒng)和信息資源，形成了若干“信息孤島”，大量信息資源的價(jià)值沒(méi)有得到充分開(kāi)發(fā)利用，電子政務(wù)的功效遠(yuǎn)未真正體現(xiàn)出來(lái)。市直行政機(jī)關(guān)向各區(qū)下放行政審批事項(xiàng)以后，由于缺乏便捷的管理手段，難以對(duì)下放事項(xiàng)審批實(shí)施有效監(jiān)管，解決不了權(quán)責(zé)不對(duì)稱的矛盾，削弱了簡(jiǎn)政放權(quán)積極性，并為進(jìn)一步下放審批事權(quán)帶來(lái)了更大阻力，從而降低了簡(jiǎn)政放權(quán)的政策效果。從深圳行政許可電子監(jiān)察系統(tǒng)投入應(yīng)用所取得的效果來(lái)看，系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)運(yùn)用是成功的，社會(huì)效果很明顯。 佛山行政審批監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的總體目標(biāo)是，緊密結(jié)合佛山實(shí)際，充分利用電子政務(wù)和行政審批制度改革的成果，整合形成全市統(tǒng)一的行政審批服務(wù)平臺(tái)，在此基礎(chǔ)上，建立涵蓋一市五區(qū)的行政審批電子監(jiān)察平臺(tái)，促進(jìn)依法行政，提高行政效能。有無(wú)評(píng)測(cè)結(jié)果/報(bào)告利用行政審批信息資源的共享與互動(dòng)，督促行政審批關(guān)口繼續(xù)向行政管理基層、向經(jīng)濟(jì)建設(shè)前線靠攏，使行政審批依法、高效、便民，推動(dòng)形成“同城生活、同城便利”政務(wù)環(huán)境。在市級(jí)建設(shè)中由市紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，行政服務(wù)中心業(yè)務(wù)協(xié)作，信息化主管部門技術(shù)支持；區(qū)級(jí)建設(shè)中由區(qū)監(jiān)察局牽頭，區(qū)行政服務(wù)中心業(yè)務(wù)協(xié)作，區(qū)信息化主管部門技術(shù)上支持。 外包投 入 方 式 原有功能改造。建設(shè)行政審批服務(wù)平臺(tái)與電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺(tái)之間的接口，將監(jiān)察所需數(shù)據(jù)項(xiàng)上傳給市級(jí)平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)監(jiān)察系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)與行政審批平臺(tái)數(shù)據(jù)同步。248。具體而言，電子監(jiān)察系統(tǒng)在市專門領(lǐng)導(dǎo)小組的組織統(tǒng)籌下進(jìn)行建設(shè)。 市直及各區(qū)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)接口建設(shè)在建設(shè)佛山市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)時(shí)的主要工作除了電子監(jiān)察系統(tǒng)原形構(gòu)建以及軟件開(kāi)發(fā)、監(jiān)察中心硬件建設(shè)之外，還包括電子監(jiān)察與一站式審批數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)制定，績(jī)效評(píng)估管理標(biāo)準(zhǔn)制定，以及各個(gè)審批事項(xiàng)信息在系統(tǒng)中的定制等應(yīng)用工作的推進(jìn)。 行政審批服務(wù)平臺(tái)改建l 規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)l建立統(tǒng)一的行政服務(wù)數(shù)據(jù)中心。 佛山市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)是建立在行政審批平臺(tái)之上的應(yīng)用系統(tǒng)，基于法定的職責(zé)，其功能和運(yùn)用相對(duì)獨(dú)立。新建高耗能投資項(xiàng)目和新增工業(yè)用地將從嚴(yán)控制。市節(jié)能辦公室根據(jù)評(píng)估調(diào)查組的報(bào)告，于每年6月份完成對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)的綜合評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)市政府審核后，向全市進(jìn)行公告。評(píng)價(jià)考核指標(biāo)分兩類：節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)（50分），節(jié)能措施指標(biāo)（50分）重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核指標(biāo)及總體計(jì)分方法見(jiàn)附表2。評(píng)價(jià)考核分為四個(gè)等次：超額完成（95分以上且否決性指標(biāo)超過(guò)年度計(jì)劃目標(biāo)值）、完成（75—94分且否決性指標(biāo)達(dá)到年度計(jì)劃目標(biāo)值）、基本完成（60—74分且否決性指標(biāo)達(dá)到年度計(jì)劃目標(biāo)值）、未完成（60分以下或否決性指標(biāo)未達(dá)到年度計(jì)劃目標(biāo)值）。萬(wàn)元gdp能耗降低率為否決性指標(biāo)，以市政府制定的年度目標(biāo)為準(zhǔn)，未達(dá)到年度計(jì)劃目標(biāo)值即為未完成目標(biāo)考核等次。一、實(shí)施節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核的必要性實(shí)施節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核是推動(dòng)全市節(jié)能工作、完成“xx”節(jié)能目標(biāo)的有效方法，也是落實(shí)好市委、市政府年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法的具體行動(dòng)。三、對(duì)各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)的評(píng)價(jià)考核辦法（一）評(píng)價(jià)考核內(nèi)容。根據(jù)工作組的評(píng)價(jià)和調(diào)查報(bào)告，節(jié)能辦公室于每年9月底前完成上年度各區(qū)縣的綜合評(píng)價(jià)考核報(bào)告，報(bào)經(jīng)市政府審核后，向全市進(jìn)行公告。四、對(duì)市級(jí)有關(guān)部門的評(píng)價(jià)考核辦法市級(jí)有關(guān)部門節(jié)能工作的責(zé)任：市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)全市和年耗3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能單位的節(jié)能工作；市經(jīng)委負(fù)責(zé)全市工業(yè)企業(yè)的節(jié)能工作；市建設(shè)規(guī)劃局負(fù)責(zé)建筑節(jié)能工作；市交通局負(fù)責(zé)交通節(jié)能工作；市商務(wù)局負(fù)責(zé)商貿(mào)系統(tǒng)的節(jié)能工作；市文物旅游局負(fù)責(zé)旅游行業(yè)節(jié)能工作；市教育局、市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)教育、衛(wèi)生系統(tǒng)節(jié)能工作；市農(nóng)業(yè)局、市水務(wù)局負(fù)責(zé)農(nóng)村節(jié)能工作；市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)市級(jí)機(jī)關(guān)節(jié)能工作；市科技局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局、市環(huán)保局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局等部門按職責(zé)協(xié)同做好相關(guān)工作。重點(diǎn)用能企業(yè)于每年3月底前向市經(jīng)委和各區(qū)縣節(jié)能行政主管部門提交上年度節(jié)能目標(biāo)完成情況的自查報(bào)告，同時(shí)抄送市節(jié)能辦公室。市政府對(duì)評(píng)價(jià)考核結(jié)果為超額完成的單位予以獎(jiǎng)勵(lì)，第一名獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元，第二名獎(jiǎng)勵(lì) 2萬(wàn)元，第三名獎(jiǎng)勵(lì) 1萬(wàn)元，第四名以后各獎(jiǎng)勵(lì)5千元；完成的單位，予以通報(bào)表彰。市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)方案業(yè)務(wù)需求背景電子監(jiān)
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