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市科技局黨組作風(fēng)建設(shè)講話與市科技局發(fā)展民營經(jīng)濟若干意見匯編-免費閱讀

2024-11-22 22:49 上一頁面

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【正文】 每年度對民營經(jīng)濟進行一次全面調(diào)查,對規(guī)模以上的企業(yè),建立月度調(diào)查制度;對規(guī)模以下企業(yè)、單位,進行抽樣調(diào)查,結(jié)合情況匯總,進行綜合推算,力求全面準確、及時反映民營經(jīng)濟發(fā)展及分布、運行情況。市直有關(guān)部門分別出臺貫徹本《意見》的實施細則,并公布支持民營經(jīng)濟發(fā)展的措施和服務(wù)承諾。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。不在“檢查登記簿”和“收費登記簿”上登記的,民營企業(yè)和個體業(yè)戶可以拒絕繳費、拒絕檢查和舉報。嚴格落實收支兩條線制度。對私營企業(yè)、個體工商戶的治安管理、車輛管理、勞動保障管理、安全生產(chǎn)管理、價格管理等方面,與公有制單位平等對待。2鼓勵失業(yè)人員、下崗職工從事民營經(jīng)濟。市、區(qū)縣人才交流中心全面實行人事代理制度。2擴大民營企業(yè)的價格自主權(quán)。鼓勵民營企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名商標。收購、兼并重組后需采取出讓方式取得土地使用權(quán),但交納出讓金確有困難的,可分期繳納。辦理有效期限3個月以下的赴港澳商務(wù)簽注,取消納稅、創(chuàng)匯數(shù)額限制,實行按需申領(lǐng),對年內(nèi)再次赴港澳商務(wù)的,可免交派出所意見。對民營企業(yè)一般貿(mào)易出口實行出口信用保險并對保費給予補貼,對出口退稅專項貸款給予貼息,在產(chǎn)品出口、進出口配額分配、出口退稅、貿(mào)發(fā)基金使用、參與國內(nèi)外展洽活動的攤位分配和補貼方面,與國有企業(yè)同等待遇。民營企業(yè)的有限責(zé)任公司發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),研制、開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品的費用,以及為此而購置的測試儀器和試驗性裝置費用,單臺價值在10萬元以下的,可以按照實際發(fā)生額計入成本,在稅前扣除;單臺價值在10萬元以上的,可按實際發(fā)生額的50%計入成本,在稅前扣除;技術(shù)開發(fā)費年增長10%以上且有贏利的,經(jīng)審報認定后,可再按實際發(fā)生額的50%抵扣應(yīng)納稅所得額。對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的民營企業(yè)在稅收政策方面給予重點照顧,對種植、養(yǎng)殖、林業(yè)、水產(chǎn)業(yè)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,從事種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機產(chǎn)品批發(fā)和零售的民營企業(yè),一律免征增值稅。對民營企業(yè)的稅收,要與公有制企業(yè)同政策、同待遇,不歧視、不加碼。1加大財政支持力度。積極引導(dǎo)民營企業(yè)向園區(qū)聚集,民營經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)用地可視同小城鎮(zhèn)建設(shè)用地,統(tǒng)一規(guī)劃,同等對待。積極創(chuàng)造條件,建立行政審批中心。期滿后要求回原單位工作的,由原單位根據(jù)工作需要和本人條件安排工作或進入勞動力市場擇業(yè),工齡連續(xù)計算。放寬投資人和從業(yè)人員限制。經(jīng)批準,民營企業(yè)可聯(lián)合成立不發(fā)生存貸業(yè)務(wù)的投資公司。發(fā)展的目標是:“十五”期間,民營經(jīng)濟增加值年均增長15%,到“十五”末,力爭民營經(jīng)濟增加值達到580億元;民營經(jīng)濟安排就業(yè)人員平均增長5%,到“十五”末,從事民營經(jīng)濟人員達到100萬人;民營經(jīng)濟營業(yè)收入年均增長15%,到“十五”末,民營經(jīng)濟營業(yè)收入突破1300億元。要嚴格標準和要求,扎實抓好落實,每名工作人員都要把對工作負責(zé)和對自己負責(zé)結(jié)合起來,牢記職責(zé),遵循公務(wù)員日常行為規(guī)范,嚴格首問責(zé)任制,進一步樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識,規(guī)范日常行為,鮮活創(chuàng)建載體,努力開創(chuàng)機關(guān)效能建設(shè)新局面。以組織召開服務(wù)對象意見征詢會為主要形式,廣泛征詢社會各界的意見和建議。務(wù)求工作取得實效。要按照各自職能特點,對本科室原來的職責(zé)、流程、考評標準等進行清理、修改和完善,制定出具體貫徹落實的實施細則。三是踏實干事。三是提高機關(guān)干部綜合素質(zhì)的需要?;卮疬@些問題,那就要求大家有一股強勢的干勁,有一個拼搏的精神狀態(tài),有一身過硬的本事。加強轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強機關(guān)行政效能建設(shè),是實踐“三個代表”重要思想、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的必然要求,是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要,是加快推進政府職能轉(zhuǎn)變、把執(zhí)政為民理念落到實處的重要保證。剛才組織大家共同學(xué)習(xí)了自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府《關(guān)于進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)的決定》,自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進一步加強各級機關(guān)和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的實施意見》的通知和自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《全區(qū)集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)工作方案》的通知,傳達了自治區(qū)黨委書記劉奇葆、自治區(qū)主席陸兵在全區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會議上的重要講話,傳達學(xué)習(xí)了《*市集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動實施方案》和《*市科技局轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動實施方案》。建設(shè)富裕文明和諧廣西、把*市建成區(qū)域性國際城市、創(chuàng)新型*和廣西“首善之區(qū)”,給*市帶來歷史性的機遇,必將譜寫*市歷史的新篇章。目前,我局干部隊伍素質(zhì)、工作作風(fēng)都是好的,絕大多數(shù)同志都具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,在各自的崗位上恪盡職守,真抓實干,為全市經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展做出了貢獻。二是勤于思考。各科室負責(zé)人應(yīng)當帶頭認真學(xué)習(xí),并抓好科室其他干部的傳達學(xué)習(xí)。以科室為重點認真落實首問責(zé)任制,工作人員文明禮貌,接待群眾熱心、耐心、誠心,無冷、橫、硬現(xiàn)象,徹底杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的問題。為加強機關(guān)效能建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),局成立由傅隆政局長任組長,副組長由紀檢組長李挺,副局長覃永武、王洲、蒙顯標、陳鏡華同志擔(dān)任,各科室主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的機關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。推進制度建設(shè),鞏固和擴大機關(guān)效能建設(shè)成果,及時把經(jīng)過實踐檢驗行之有效的做法用制度的形式固定下來,不斷完善長效機制,推進科技局自身建設(shè)的經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。黨的十五大以來,我市民營經(jīng)濟獲得長足發(fā)展,但總體規(guī)模偏小,整體實力較弱。積極支持民營企業(yè)以承包、租賃、聯(lián)合、兼并、參股、收購等多種形式,參與公有制企業(yè)的改制、改組。注冊資本在50萬元以下的私營有限公司,投資人首期認繳的資本金達到注冊資本額的10%以上的(最低不少于3萬元),1年內(nèi)實繳注冊資本追加到50%以上,其余部分可在3年內(nèi)全部到位。允許機關(guān)工作人員離崗從事民營經(jīng)濟,離崗期為三年,期滿后,可參加原單位同級別人員競爭上崗或按原職務(wù)級別作適當安排。除國家法律、法規(guī)規(guī)定必須進行前置審批的項目和少數(shù)涉及人民生命財產(chǎn)安全的行業(yè)外,民營經(jīng)濟的登記前置一律取消,由審批制改為登記備案制。確需拆遷的,應(yīng)依法給予補償。
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