【正文】 三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。面對(duì)日益復(fù)雜的形勢(shì)和繁重的工作任務(wù)，一定要全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)行力。要指導(dǎo)企業(yè)在效益提高的前提下，適度提高職工工資。各縣區(qū)要認(rèn)真抓好農(nóng)民工在戶籍、居住、子女教育、計(jì)劃生育、土地承包等方面已有政策措施的落實(shí)，幫助農(nóng)民工真正融入城市生活。要盡快啟動(dòng)實(shí)施返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)計(jì)劃，有針對(duì)性地開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗能力。去年，我市成功開展了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，今年要在鞏固和擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍上下工夫，完善制度、提高參保率、引導(dǎo)群眾連續(xù)參保。所以，我們要加快建立完善促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的政策和服務(wù)保障措施，要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，完善創(chuàng)業(yè)政策，鼓勵(lì)大學(xué)生勇于創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)大學(xué)生到基層、困難地區(qū)、中小企業(yè)就業(yè)。同時(shí)，要進(jìn)一步開辟公益性就業(yè)崗位，特別是城鄉(xiāng)基層面向群眾的公共管理和服務(wù)崗位，提高崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。因此，要充分認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)保障工作在“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”中的重要作用。停發(fā)工資企業(yè)111戶，涉及人數(shù)6139人。四是以人為本，民心工程實(shí)現(xiàn)新突破。擴(kuò)大就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面、基金征繳任務(wù)全部超額完成全年預(yù)定目標(biāo)。要以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院38號(hào)文件為契機(jī)，進(jìn)一步做好五大險(xiǎn)種的擴(kuò)面征繳和保發(fā)放工作，進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，強(qiáng)化基金監(jiān)管，改進(jìn)管理服務(wù)，推動(dòng)社會(huì)保障體系建設(shè)向制度更加完善、機(jī)制更加健全、管理更加高效的新階段邁進(jìn)；三要進(jìn)一步推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“開展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工業(yè)園區(qū)”活動(dòng)試點(diǎn)工作。在工作中，要注意把握好幾個(gè)關(guān)系。要加強(qiáng)勞動(dòng)保障部門的基礎(chǔ)能力建設(shè)，采取切實(shí)有效的措施，幫助解決勞動(dòng)保障部門在機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、工作條件等方面的矛盾和問題，加大勞動(dòng)保障工作經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)勞動(dòng)保障信訪接待和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力量，建立健全農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)建設(shè)。面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，關(guān)鍵看我們是否解放思想、開拓創(chuàng)新，是否具有善于抓住機(jī)遇、敢于迎接挑戰(zhàn)、并能把挑戰(zhàn)變?yōu)闄C(jī)遇的信心和能力。二是我市經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)快速健康的發(fā)展，為勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是在經(jīng)濟(jì)體制改革深化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重大調(diào)整過程中，不可避免地會(huì)有部分社會(huì)群體的利益受到暫時(shí)影響，由此引發(fā)一些社會(huì)矛盾。當(dāng)前我市勞動(dòng)關(guān)系在總體保持和諧穩(wěn)定的同時(shí)，仍然存在一些不和諧、不穩(wěn)定的因素，有些矛盾甚至還比較突出。如果社會(huì)保障制度不健全，人民群眾缺乏安全感，社會(huì)收入分配嚴(yán)重不公，就無法實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義，社會(huì)也將難以穩(wěn)定。黨的十六屆五中全會(huì)《建議》針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾、新特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人為本，從解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題著手，特別是從就業(yè)再就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障等問題入手，更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重社會(huì)公平，更加注重民主法制建設(shè)，加快推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。面對(duì)“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門，一定要站在新的起點(diǎn)，從新的高度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)勞動(dòng)保障工作的重要性，不斷增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感?！笆濉逼陂g，全市參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、比XX年翻了一番還多。勞動(dòng)保障工作作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局工作的重要組成部分，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)和諧ＸＸ為目標(biāo)，取得了令人鼓舞的好成績(jī)。無論是深化企業(yè)改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，還是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，最重要的前提就是要解決“人往哪里去”的問題，就是要有一套積極的就業(yè)政策和一個(gè)完善而規(guī)范的社會(huì)保障體系作支撐。從這些意義上講，勞動(dòng)保障工作承擔(dān)著重大的時(shí)代責(zé)任，勞動(dòng)保障系統(tǒng)廣大干部職工都要認(rèn)清自己肩負(fù)的新的歷史使命，增強(qiáng)工作的自覺性，努力為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。當(dāng)前，收入分配問題成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問題，必須高度重視，進(jìn)一步加大收入分配調(diào)節(jié)力度，進(jìn)一步完善收入分配政策，規(guī)范收入分配秩序，努力緩解各地之間和部分社會(huì)成員收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。黨的十六屆五中全會(huì)把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，高度重視合理調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配問題，把加快完善社會(huì)保障體系作為維護(hù)社會(huì)公正、協(xié)調(diào)社會(huì)利益、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)保障事業(yè)自我創(chuàng)新與發(fā)展的動(dòng)力將不斷得到增強(qiáng)。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造更加有利的工作環(huán)境。勞動(dòng)保障工作的主要任務(wù)就是要落實(shí)積極的就業(yè)政策。當(dāng)前及今后一段時(shí)間工作，要按照這次會(huì)議的部署，在重點(diǎn)抓好國(guó)務(wù)院338號(hào)文件貫徹落實(shí)的同時(shí)，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作。這些受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人，辛勤耕耘，真情奉獻(xiàn)，事跡可嘉。三是關(guān)注民生，破解改革難題取得了新成效。一要準(zhǔn)確把握形勢(shì)的變化。二要清醒認(rèn)識(shí)我們肩負(fù)的責(zé)任。二、沉著應(yīng)對(duì)，繼續(xù)保持就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)是當(dāng)前頭等大事，各單位各部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策和穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)政策，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)工作，發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)的作用，幫助和鼓勵(lì)困難企業(yè)盡量穩(wěn)定用工崗位。四是高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)。同時(shí)，我市還將繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)基金掛鉤機(jī)制，各縣區(qū)要正確認(rèn)識(shí)，積極配合。四、多措并舉，著力做好農(nóng)民工工作要全面落實(shí)《河北省農(nóng)民工