【正文】 要完善考核獎懲機制。要建立健全工作機制，用管用有效的機制促落實、促發(fā)展。加強行政審批大廳建設，對于規(guī)定應該進駐大廳的審批業(yè)務，有關單位要按照“兩集中、兩到位”的要求，選派業(yè)務骨干無條件盡快進入。（二）要大力推進環(huán)境創(chuàng)新。歷史的經驗也一再證明，越是環(huán)境趨緊，意味著發(fā)展的變數越大，重新洗牌、重新組合的幾率越高。這是民營企業(yè)做大做強的一條重要途徑。經信局、工商局等有關部門要全面清理各行業(yè)、各領域的準入條件，并及時發(fā)布投資指導目錄和相關信息，最大限度地激活民資。下一步，民營經濟發(fā)展應重點突出八個字，即“鋪天蓋地”、“頂天立地”。當前要盡快啟動新熱源建設和污水處理二期工程，著力解決供熱、污水處理能力不足的問題，增強吸納更多項目特別是重特大項目的能力。立足壯大經濟實力、提升發(fā)展層次，要保持必要的經濟增長速度，更要做大做強支柱產業(yè)，打造鮮明的園區(qū)特色。進一步強化政策宣傳、業(yè)務指導及政策落實，推動出口大戶向加工貿易大戶轉變。一方面，要排出能夠利用外資并購的企業(yè)，加大推介力度，力爭在利用外資并購上實現突破；另一方面，要排出能夠運作境外上市的企業(yè)，加大包裝上市的工作力度，力爭在境外上市融資上實現突破。我縣利用外資、自營出口額度在全縣經濟總量中占比雖然不大，但這兩項指標在各項主要經濟發(fā)展指標中分量是較重的，對經濟發(fā)展的帶動作用不可低估。分析原因，主要是項目落地以后我們的服務沒有跟上，對企業(yè)的監(jiān)管也沒有跟上。要通過強化對骨干企業(yè)的服務，引導企業(yè)增資擴股，擴大再生產。具體工作中，要重點推進“三個轉變”。質監(jiān)、工商等部門要加強對名牌產品及企業(yè)的宣傳，尤其要注重食品加工和液壓升降平臺兩個行業(yè)的品牌打造，逐步形成地域品牌效應，叫響“全國液壓升降平臺之鄉(xiāng)”和“省食品加工基地”兩大品牌。對統一食品、愛之味食品等一批在談項目，要加快洽談進程，力爭早日簽約落戶；對帝華電梯、元首紡織、上好佳食品等一批簽約項目，旺旺擴建、達利擴建等一批在建項目，要全力解決好項目在土地、資金、建設等方面的難題，力爭簽約項目早落地、早開工建設，在建項目早建成、早投產達產。實際利用外資6500萬美元，增長10%；自營出口8000萬美元，增長15%。四是多年來致力于打基礎、促發(fā)展所積蓄的能量開始加速釋放，路、水、電、氣、熱等基礎設施逐步完善，“一區(qū)四園”的品牌和集聚效應日趨彰顯，營造了良好的投資環(huán)境，儲備了一批新的骨干項目。從困難和挑戰(zhàn)看：一是世界經濟復蘇進程緩慢，貿易保護主義繼續(xù)升溫，不確定不穩(wěn)定因素仍然較多，經濟增長的內生動力和活力依然不足。工作中，“重招商、輕建設”的傾向仍然存在，洽談、簽約項目多，實際開工項目少，項目簽約速度快，進場建設速度慢，多數項目投產達效超時限，項目協議進度落實不好。我縣已連續(xù)五年提前完成實際利用外資計劃任務。年，全縣共引進項目303個，其中新簽約項目達79個，創(chuàng)歷年之最；，%；，%。一是工業(yè)經濟發(fā)展速度、質量和效益同步提高?？h委干部在經濟貿易工作上的發(fā)言這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。在制訂城區(qū)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設、舊城改造和小區(qū)配套設施建設時，要保證配套學校同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用，并將產權無償移交教育主管部門。三是要重視提高教師的社會地位和待遇條件。百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。以擴大優(yōu)質教育資源和扶持薄弱學校發(fā)展為重點，積極鼓勵行業(yè)、企業(yè)等社會力量參與辦學，探索聯合辦學、委托管理等多種辦學形式，增強公辦學校辦學活力，提高辦學水平和效益。教育要發(fā)展，根本在改革。今年是我縣校舍安全工程實施最為關鍵的一年，要力爭重建、新建和加固中小學校舍16萬平方米，完成總工程量的50%，這項工作已經列入全縣“三重點”和縣政府工作要點。二是要加強“雙師型”教師培養(yǎng)培訓。重視加強幼兒教師隊伍建設，到XX年，全縣在職教師學歷合格率要達到95%以上，專業(yè)合格率達到85%以上。作為我縣來講，下一步，首要的是要認真落實全縣學前教育三年行動計劃。加大對各種社會培訓和補習機構、教輔市場的監(jiān)管力度，減輕學生課外學習負擔。一是要堅持德育為先。提高特殊教育學校公用經費標準，改善辦學條件，完善特殊教育課程體系和課程標準。嚴格執(zhí)行義務教育國家課程和地方課程，支持、鼓勵學校根據自身特點開發(fā)學校課程。一是要建立健全義務教育均衡發(fā)展保障機制。四是要堅持優(yōu)質發(fā)展，服務社會。可以說，這個目標既體現了縣在全市率先發(fā)展的定位，也體現了教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的要求，確立了我縣教育改革發(fā)展的新標桿。未來十年，是我縣實現全面建設小康社會目標的重要時期。剛才，鎮(zhèn)、鎮(zhèn)的兩位鎮(zhèn)長，索廟中學、濟北小學的兩位校長都作了很好的發(fā)言。繼普及九年義務教育之后，城鄉(xiāng)免費義務教育全面實施，高中階段教育基本普及，職業(yè)教育持續(xù)快速發(fā)展，建立了比較完善的基礎教育體系；教育投入不斷增加，辦學條件顯著改善，教育資源有效擴大，教育公平邁出新的步伐；素質教育扎實推進，教師隊伍建設不斷加強，教育質量和辦學效益顯著提高；教育布局結構不斷調整，教育改革不斷深化，教育活力不斷增強。我縣作為市北部新城區(qū)，作為全市農業(yè)縣（區(qū)）教育工作的排頭兵，有能力、有條件實現省里、市里提出的教育發(fā)展目標，在教育改革和發(fā)展上走在全市前列。強化政府提供公共教育服務的職責，積極調整教育結構，合理配置教育資源，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體之間發(fā)展的差距。推進義務教育均衡發(fā)展是落實科學發(fā)展觀、促進教育公平的重大舉措。到2020年，全縣學校之間生均教育資源、師資隊伍、教育質量等大體相當、各有特色?？h、鎮(zhèn)兩級要繼續(xù)加大投入，擴大獎學金、助學金規(guī)模和覆蓋面，學校也要從學費中拿出相應的比例資助困難學生。堅持素質教育主體地位，是新的歷史條件下貫徹黨的教育方針的集中體現，必須堅定不移地貫徹執(zhí)行。堅持學思結合，知行統一，大力推進啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式等教學方式和分層教學、學分管理、導師制等教學管理制度改革，著力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神、實踐能力和社會責任感。學前教育在我縣各級各類教育中是一個較為薄弱的環(huán)節(jié)。在嚴格執(zhí)行幼兒園準入和年檢制度的同時，要建立政府統一領導、綜治部門負責、多部門參與的檢查制度，分類治理，妥善解決無證辦園問題。一是要加強特色專業(yè)建設。加大突出貢獻高技能人才的宣傳表彰力度，在全社會營造尊重勞動、重視技能、重視技能型人才的良好風尚。要把工程質量擺在突出位置，在學校選址、勘察設計、招標投標、施工材料、施工監(jiān)理、檢查驗收等每一個環(huán)節(jié)，都要嚴格落實工程要求，在確保質量的前提下加快推進工程建設。探索建立相對獨立的教育督導機構和工作機制，獨立行使督導職能，保證督導工作的客觀性和公正性。堅持義務教育階段公辦中小學免試就近入學制度，改革初中學業(yè)水平考試和高中招錄辦法，中等職業(yè)學校實行自主招生或注冊入學制度。二是要提高教師專業(yè)化水平。各鎮(zhèn)（街道）要積極籌措建設資金，保證各項教育重點工程順利實施。要建立考核問責機制，把教育事業(yè)發(fā)展成效納入科學發(fā)展考核評價體系和政績考核范圍，對重點任務要跟蹤督查、動態(tài)監(jiān)管，不斷提高推進教育事業(yè)科學發(fā)展在鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）和政府（辦事處）政績考核中的比重?？傮w來看，成績鼓舞人心，問題依然不少，挑戰(zhàn)與機遇并存，機遇大于挑戰(zhàn)。液壓升降平臺、木材加工、棉花加工和大米加工四個民營特色產業(yè)銷售收入超過15億元，其中液壓升降平臺行業(yè)發(fā)展尤為迅猛，注冊企業(yè)達到108家，年銷售收入超過6億元，在全國形成了區(qū)域品牌效應?？梢哉f，年我們引進的項目無論在投資規(guī)模，還是在項目類型、投資強度等方面都是歷年來最好的。橫向比較，我縣規(guī)模以上工業(yè)增加值、主營業(yè)務收入、利稅等總量指標均居全市中下游水平，總量擴張