【正文】 （三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。為確?；顒禹樌_展，成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長的“轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生”活動建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于紀(jì)委辦，設(shè)綜合組、宣傳組、督查組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督導(dǎo)和日常工作。成立組織機(jī)構(gòu)，對照活動內(nèi)容、目標(biāo)要求，結(jié)合本地本單位實(shí)際，深入調(diào)查了解，廣泛聽取意見，找準(zhǔn)“庸、懶、散、奢”方面存在的突出問題，形成切合本單位實(shí)際的實(shí)施方案。二、總體要求（一）干部作風(fēng)讓群眾滿意。各村黨支部、村委會、鄉(xiāng)屬各單位要按照“六有”（即有場所、有牌子、有人員、有制度、有經(jīng)費(fèi)、有考核）的標(biāo)準(zhǔn)和要求抓好群眾工作機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，保證鄉(xiāng)群眾工作站、村委會群眾工作室、村小組群眾工作點(diǎn)的正常工作開展。（二）村委會群眾工作室宣傳黨和國家的方針政策、法律法規(guī)、科學(xué)文化、專業(yè)技能等方面的知識；加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，尊重群眾意愿，落實(shí)黨員首議、村務(wù)公開、民主管理等各項(xiàng)制度；接待群眾來訪，受理群眾投訴，掌握群眾思想動態(tài)，及時(shí)排查、梳理、化解矛盾糾紛；及時(shí)向村委會匯報(bào)群眾反映的情況和問題；幫助群眾解決生產(chǎn)生活中村中的困難和問題，為群眾提供勤勞致富的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；落實(shí)上級黨委、政府和群眾工作站交辦的其他工作任務(wù)。一、指導(dǎo)思想牢固樹立干部的群眾意識、宗旨意識和大局意識，有效增加聯(lián)系群眾的途徑，暢通群眾意愿的表達(dá)渠道，主動超前化解社會矛盾，最大限度的增加和諧因素，最大限度的減少不和諧因素，最大努力地加強(qiáng)和改進(jìn)我鄉(xiāng)新形勢下的群眾工作，為打造縣城新中心，建設(shè)“五個(gè)”，實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。3制定實(shí)施方案，明確工作任務(wù)。堅(jiān)持圍繞黨的建設(shè)和組織工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入開展調(diào)查研究工作，積極推進(jìn)組織工作創(chuàng)新實(shí)踐，不斷提高組織工作科學(xué)化水平。緊緊圍繞長遠(yuǎn)發(fā)展，著力提高人才服務(wù)全縣電力特色園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，以做優(yōu)工業(yè)園區(qū)及打造特色產(chǎn)業(yè)為依托，重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)全縣發(fā)展急需的高技能人才、專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才。著眼于加強(qiáng)思想建設(shè)，完善中心組學(xué)習(xí)制度，打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，采取集中學(xué)習(xí)、座談研討、輪流講課、外請專家形式，推進(jìn)學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。圍繞哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作充分發(fā)揮的目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織工作，加大在中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會、學(xué)會等各類新社會組織中建立黨組織力度，推進(jìn)黨的組織和工作全社會覆蓋。按照便于開發(fā)社區(qū)資源、便于社區(qū)功能發(fā)揮、便于區(qū)域規(guī)劃的原則，合理劃分社區(qū)管理區(qū)域。探索從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)場事業(yè)人員的有效方式，增強(qiáng)村干部的崗位吸引力。建立村級管理結(jié)構(gòu)合理配置的制度，明確界定村黨支部、村委會和黨小組、村小組的職責(zé)范圍，著力解決決策與執(zhí)行不分，班子成員職責(zé)落空等問題，逐步建立分工明確、各司其責(zé)、相互配合、齊抓共管的村委管理運(yùn)行機(jī)制，防止和糾正因村級財(cái)務(wù)、事務(wù)不公開而導(dǎo)致的管理失衡、干部失信的問題。大力實(shí)施大學(xué)生村官“素質(zhì)工程”，明確縣、鄉(xiāng)、村三級培訓(xùn)管理職責(zé)，不斷完善大學(xué)生村官選得好、干得好、流得動的長效機(jī)制。探索制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的辦法，加大對執(zhí)法執(zhí)紀(jì)審批、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部監(jiān)督管理和交流輪崗力度，把從嚴(yán)管理干部的要求落到實(shí)處。對于不謀事、專謀人、鬧不團(tuán)結(jié)、群眾反映強(qiáng)烈的，堅(jiān)決從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來。牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣人保局，時(shí)間：XX年11月XX年1月創(chuàng)新干部管理機(jī)制。對全縣黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“吃空餉”人員進(jìn)行排查，并針對“吃空餉”人員的實(shí)際情況，深入實(shí)際調(diào)查，制定相應(yīng)的處理意見，確保全面清查“吃空餉”現(xiàn)象。采取民主推薦、組織推薦與理論考試、實(shí)績考核“雙推雙考”的方式，對后備干部進(jìn)行入庫管理；在后備干部的使用上，按照人崗相適的要求，堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，科學(xué)合理地選拔使用后備干部。實(shí)踐鍛煉期間的經(jīng)歷和表現(xiàn)作為今后干部選拔任用的重要依據(jù)。二、工作目標(biāo)按照縣第十四次黨代會要求，重點(diǎn)抓好加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)和能力建設(shè)，深化人事制度改革、推進(jìn)基層組織建設(shè)這三件大事。圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹縣第十四次黨代會精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，采取多種形式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀、招商引資、經(jīng)濟(jì)形勢分析、投資融資、產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢等知識學(xué)習(xí)，著力提高干部的理論素養(yǎng)與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。嚴(yán)明獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)績考核的結(jié)果將作為干部調(diào)整的重要依據(jù)。以開展“夜讀、夜訪、夜議”活動為載體，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)場干部“543”工作機(jī)制。按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一的管理模式，對干部實(shí)行分類管理，通過制度保證，使勤政為民、求真務(wù)實(shí)的干部得到褒獎(jiǎng)，使不思進(jìn)取、得過且過的干部及時(shí)得到調(diào)整，做到激勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)選錄生培養(yǎng)管理工作的意見》，以實(shí)施“四個(gè)一”為手段，即建立一本臺賬、加強(qiáng)一個(gè)幫帶、每年召開一次座談、年終強(qiáng)化一次考核，著重對選錄生強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉、加強(qiáng)跟蹤管理、嚴(yán)格考核制度，對試用期考核不合格的選錄生堅(jiān)決不予提拔使用。啟動主任科員、副主任科員評定辦法，加強(qiáng)對工作時(shí)間及任職時(shí)間較長、表現(xiàn)優(yōu)秀干部的關(guān)懷。結(jié)合村級組織換屆選舉工作，抓好村級組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，引導(dǎo)黨代表充分發(fā)揮作用，完善村級黨員服務(wù)中心建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村黨員特別是無職黨員增強(qiáng)黨性、服務(wù)群眾、發(fā)揮作用的方式。通過貫徹落實(shí)“一定（定權(quán)責(zé)立規(guī)范）三有（收入有保障，干好有希望，退后有所養(yǎng)）”激勵(lì)保障機(jī)制，以“事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?，充分調(diào)動村干部工作的積極性。加大社區(qū)專項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)的投入力度，并不斷增強(qiáng)社區(qū)自身“造血”功能，拓寬籌資渠道，著力解決“有錢辦事”的問題。啟動縣直機(jī)關(guān)單位與社區(qū)黨組織“結(jié)對共建”活動，為社區(qū)黨組織活動陣地建設(shè)提供人力、財(cái)力、物力支持。加強(qiáng)“兩新”組織黨員發(fā)展工作，重點(diǎn)放在設(shè)有