行政法的基本原則-免費(fèi)閱讀
【正文】 〔如還要發(fā)生地震〕 2.需要社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的。申請(qǐng)、審批、鑒定、報(bào)送有關(guān)材料等，均應(yīng)當(dāng)以適宜的方式公開(kāi)。 正當(dāng)程序原那么后來(lái)在美國(guó)憲法修正案中以成為法確定：任何人未經(jīng)正當(dāng)法律程序不得剝奪其生命、自由、財(cái)產(chǎn)的寬泛解釋。正當(dāng)法律程序原那么起源于英國(guó)古老的自然正義原那么，該原那么已存在三個(gè)世紀(jì)，主要包含兩條根本規(guī)那么：,〔1〕任何人不應(yīng)成為自己案件的法官，行政機(jī)關(guān)實(shí)施任何行政行為，參與行為的官員如果與該行為有利害關(guān)系，或者被認(rèn)為有成見(jiàn)或偏見(jiàn)，即應(yīng)回避，否那么，該行為無(wú)效； 〔2〕說(shuō)明理由，聽(tīng)取陳述與申辯，任何人在受到懲罰或其他不利之前，應(yīng)為之提供公正的聽(tīng)證或其他聽(tīng)取其意見(jiàn)的時(shí)機(jī)。 2.依法治國(guó)的精義在于依法行政。特別是當(dāng)市政府發(fā)現(xiàn)自己制定的規(guī)章與國(guó)家法律、法規(guī)不一致時(shí)，出于國(guó)家法制統(tǒng)一和公共利益的需要，可以廢止已經(jīng)生效的規(guī)章和其他標(biāo)準(zhǔn)性文件。港方認(rèn)為市政府的做法不當(dāng)，理由是：其一，國(guó)務(wù)院文件明確要求，各級(jí)政府對(duì)涉及固定回報(bào)的外商投資工程應(yīng)“充分協(xié)商“、“妥善處理“，市政府事前不做充分論證，事后也不通知對(duì)方，違反了文件精神；其二，1998年9月國(guó)務(wù)院通知中已明令禁止審批新的“固定回報(bào)“工程，而污水處理合作工程是2002年經(jīng)過(guò)市政府同意、省外經(jīng)貿(mào)廳審批、原國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部備案后成立的手續(xù)齊全、程序合法的工程。,財(cái)產(chǎn)保護(hù) 如果不改變或廢止該授益行為，公共利益的損失將大于信賴(lài)?yán)娴膿p失，此時(shí)可以改變或者廢止該授益行為，但必須對(duì)當(dāng)事人信賴(lài)?yán)娴膿p失進(jìn)行補(bǔ)償。,四、高效便民原那么,〔一〕行政效率原那么 行政機(jī)關(guān)要積極履行職責(zé)，禁止不作為；遵守法定時(shí)限，禁止超越時(shí)限或者不當(dāng)拖延。,均衡性原那么〔本錢(qián)收益原那么〕 手段所取得的收益〔行政目的〕必須大于手段所花費(fèi)的本錢(qián)。 這種行為是否符合妥當(dāng)性原那么嗎？這樣是否可以減少違章？,交警的目的是什么，是盡量減少違章，維護(hù)交通秩序，兩種手段可以選擇:1，明處執(zhí)法，更能減少，有預(yù)防作用，2，暗處執(zhí)法，有放縱之意。考慮因素必須是有助于達(dá)成行政目的的因素。相同情況，相同對(duì)待，不同情況，不同對(duì)待。〞在一段時(shí)間內(nèi)取得了很好的效果，后來(lái)，業(yè)主們，把自己的 呼叫轉(zhuǎn)移到市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)的 上，使得市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)的 沒(méi)方法用了，一接通，就會(huì)聽(tīng)到：“您已經(jīng)違反了?南京市城市管理方法?，請(qǐng)?jiān)谑逄靸?nèi)，到什么什么銀行繳納多少多少罰款。 〔1〕行政機(jī)關(guān)制定的任何文件、做出的任何決定都必須符合現(xiàn)有法律的規(guī)定，不得同其相抵觸； 〔2〕對(duì)于法律授予的職權(quán)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定程序、在法定的范圍內(nèi)行使。 第二，特殊性。 因?yàn)樾姓](méi)有統(tǒng)一法典，我的要講述的根本原那么，也是學(xué)者們所歸納出來(lái)的行政法的根本原那么，每個(gè)學(xué)者的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)不一樣，所以不同的教材，行政法的根本原那么是不一樣的，但大致可以歸納為目錄所訴幾個(gè)根本原那么。 在某些情況下，當(dāng)豐富的實(shí)際生活難以找到相對(duì)應(yīng)的法律條款時(shí)，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)還可以用適用法律的根本原那么來(lái)解決。但對(duì)于行政主體卻不可以，要有兩個(gè)條件〔1〕有法律依據(jù)，允許做，才可以做，〔2〕沒(méi)有法律依據(jù)就不可以去做，法無(wú)明文即禁止。這里所講的合理，指得是符合最根本的、最起碼的理性，即符合一個(gè)理智健全的人所應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)的最起碼的合理與正當(dāng)。 請(qǐng)問(wèn)蕪湖市人事局有沒(méi)有違反公平公正原那么？,分析：將人分為兩種，有不同，有乙肝，沒(méi)乙肝，這樣區(qū)別對(duì)待，沒(méi)乙肝的可以進(jìn)行招聘，有乙肝的不符合招聘條件，但問(wèn)題的關(guān)鍵是這樣區(qū)別對(duì)待能不能給出一個(gè)正當(dāng)理由？這個(gè)正當(dāng)理由應(yīng)該是乙肝患者不適合他說(shuō)從事的工作，但是蕪湖市人事局拿不出正當(dāng)理由說(shuō)明它所招錄的工作崗位只適合沒(méi)有乙肝小三陽(yáng)的人，他只能證實(shí)大三陽(yáng)不能從事，不能證明小三陽(yáng)也不能從事該工作，理由不從分，那么他就違反了行政法的公平公正原那么。為了到達(dá)這個(gè)目的，你要選擇一個(gè)什么樣的手段，它有三個(gè)要求： 妥當(dāng)性原那么〔選擇能到目的的手段〕 手段必須能夠到達(dá)行政目的或者多個(gè)時(shí)段時(shí)能更好地促成行政目的的達(dá)成。 案例：2003年，北京，非典時(shí)期，要隔離的人特別多，在醫(yī)院工作的醫(yī)生、護(hù)士休息的地方也被征用了，所以北京市政府決定征用賓館給醫(yī)生、護(hù)士休息，考慮到對(duì)賓館的損害，賓館是有等級(jí)的，1星級(jí)到5星級(jí)不等，因?yàn)獒t(yī)生、護(hù)士休息之后，賓館內(nèi)的裝飾用品都有可能感染上病毒，都要換，所以星級(jí)越低損害越小，所以就應(yīng)該征用星級(jí)比較低的賓館，如果征用的比較高級(jí)的賓館
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1