【正文】 法進(jìn)行評論； 2．結(jié)合上述事件論述依法治國和公平正義的法治理念。(為公共利益做出犧牲)，我的工廠剛從工商局拿到行政許可證，我當(dāng)初信賴它不會被撤銷，所以我做了很多投資，但后來因為公共利益，必須撤回我的營業(yè)執(zhí)照，現(xiàn)在我的工廠生產(chǎn)不了，國家要補償。不能應(yīng)當(dāng)做卻不做。就是說只有收益大于本錢，你才能采取這個手段。他要比較到底哪種手段更能減少違章，維護(hù)交通秩序，更有助于目的的實現(xiàn)。 案例：2006年，福建省福州市工商局招考公務(wù)員，不僅僅要求符合一般的條件，還要符合他們局制定的特殊條件，就是要求這個公務(wù)員要有鋼琴十級。當(dāng)你區(qū)別對待的時候，要提供一個正當(dāng)理由，提供不了一個正當(dāng)理由，或者理由不正當(dāng)，站不住腳，這就違反了公平公正原那么。〞市長、局長勃然大怒把城管局局長叫來，批一頓，后來這個系統(tǒng)就被停用了。 〔3〕對于法律規(guī)定的義務(wù)與職責(zé)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極有效的履行。行政法的根本原那么是憲法所確定的，但它為行政法所特有，不是放在其他部門法都可適應(yīng)的原那么；同時，行政法的根本原那么又不同于行政法某一領(lǐng)域或環(huán)節(jié)，如行政立法、行政執(zhí)法的根本原那么，而要對下一層次的原那么起指導(dǎo)作用。行政法根本原那么是行政法精神實質(zhì)的表達(dá)，是行政法律標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)那么存在的根底。離開根本原那么，行政法就不能存在。 對于公民而言，法無明文即自由，法無禁止即許可。,三、合理行政原那么,合理行政原那么,公平公正原那么,考慮相關(guān)因素原那么,比例原那么,妥當(dāng)性原那么,最小侵害原那么,本錢收益原那么,〔一〕合理行政原那么的內(nèi)容 所有的行政活動，尤其是行政機(jī)關(guān)根據(jù)裁量權(quán)作出的活動，都必須符合理性。,案例2：安徽省蕪湖市招聘公務(wù)員，蕪湖市人事局將招聘分為三步，筆試、體檢、面試，張?zhí)熘鶇⒓恿诉@次考試，并且是該職位的第一名，考完后，體檢，說他是乙肝患者，小三陽，按照蕪湖市人事局的規(guī)定，有乙肝，就屬于體檢不合格，就沒有時機(jī)進(jìn)入面試，后他就把蕪湖市人事局告上了法庭，說蕪湖市人事局歧視乙肝患者。,〔四〕比例原那么〔很重要〕 主要是解決的是行政機(jī)關(guān)采取手段與到達(dá)目的的關(guān)系。,必要性原那么〔最小侵害原那么〕 在有多種同樣可以達(dá)成行政目的之手段可供選擇時，應(yīng)選擇侵害相對人權(quán)益最小的手段。 請問哈爾濱城市規(guī)劃局是否違反了本錢收益原那么？,比較他的收益和本錢，收益是露出古建筑，本錢是高度砍一般，寬度看一半，這樣就使得本錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于收益，你本來只需要，把高度超過的局部砍掉，寬度超過的局部砍掉，而哈爾濱市規(guī)劃局且作出了高度砍一般，寬度看一半這樣的處分決定，就違反了本錢收益原那么。 〔二〕信賴保護(hù)原那么 行政機(jī)關(guān)對其行政行為應(yīng)當(dāng)守信用，個人或者組織對行政機(jī)關(guān)的行為的正當(dāng)信賴必須予以合理保護(hù)，以使其免受不可預(yù)計的不利后果。由此給公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補償。港商之所以在合作工程中投入巨資，一個很重要的原因就是相信政府、信賴政府，因為該工程經(jīng)過各級政府和主管部門同意，手續(xù)齊全、程序合法。 原因： 首先，該工程是否屬于國務(wù)院政策明令禁止要求妥善處理的事項并不清楚； 其次，即使?污水處理專營管理方法?違反了國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，屬于必須廢止的文件，責(zé)任也完全在政府本身，而不是的投資人。 〔二〕行政責(zé)任原那么 行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。制定法規(guī)、規(guī)章、政策之前應(yīng)廣泛征求相對人的意見，重要的法規(guī)、規(guī)章、政策有的還需要舉行聽證會；〔2〕行政法規(guī)、規(guī)章應(yīng)一律在政府公報或其他公開刊物上公布，行政政策除依法應(yīng)予于保密的內(nèi)容外，也應(yīng)通過一定的形式予以公布。聽證依照以下程序組織： 〔一〕當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出； 〔二〕行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點； 〔三〕除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行； 〔四〕聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持；當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避； 〔五〕當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理； 〔六〕舉行聽證時，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)和行政處分建議；當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證； 〔七〕聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄；筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。,謝謝