【正文】 凡出具偽證的，一經(jīng)查出，國有資產(chǎn)管理部門即收回產(chǎn)權(quán)登記表，取消其產(chǎn)權(quán)登記資格，并通知工商行政管理部門，證明其資信無效。拒絕調(diào)劑處置的，國有資產(chǎn)管理部門要建議財(cái)政部門或主管部門對其緩撥或停撥有關(guān)經(jīng)費(fèi)。 第十三條 行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主要內(nèi)容為： （一）單位名稱； （二）住所； （三）單位負(fù)責(zé)人； （四）預(yù)算管理形式； （五往管部 n （六）單位資產(chǎn)總額； （七）國有資產(chǎn)總額； （八）其他。 第十一條 行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主管機(jī)關(guān)是國家國有資產(chǎn)管理局和地方各級國有資產(chǎn)管理部門。 第七條 各主管部門的國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對所屬行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。包括國家撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)，行政事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定運(yùn)用國有資產(chǎn)組 織收人形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)。 2．表中各項(xiàng)（機(jī)時(shí)利用、人才培 養(yǎng)、科研成果、服務(wù)收入、功能利用開發(fā)） “小計(jì) ”得分最高分不得超過 100 分。 2．在指導(dǎo)下能完成部分測試的人員數(shù)系指在儀器設(shè)備工作人員指導(dǎo)下能獨(dú)立完成部分測試實(shí)驗(yàn)的人員數(shù)。 此文請轉(zhuǎn)發(fā)至所在地區(qū)高校（含教育部學(xué)校）。 技術(shù)改造、報(bào)損報(bào)廢等工作中做出突出成績的機(jī)組和個(gè)人，學(xué)校應(yīng)及時(shí)予以獎(jiǎng)勵(lì)；對嚴(yán)重失職者要根據(jù)情節(jié)輕重，依法追究當(dāng)事人及負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 儀器設(shè)備的使用、維修、管理人員必須經(jīng)過培訓(xùn)和考核，并建立相應(yīng)的崗位責(zé)任制和管理辦法。學(xué)校儀器設(shè)備在完成本校教學(xué)、科研任務(wù)的同時(shí)，要開展校內(nèi)、校際和跨部門的咨詢、分析測試等協(xié)作服務(wù)工作，努力提高儀器設(shè)備的使用率。購置貴重儀器設(shè)備應(yīng)履行下列程序： 1． 購置儀器設(shè)備的可行性論證報(bào)告 （ 1）儀器對本校、本地區(qū)工作任務(wù)的必要性及工作量預(yù)測分析（屬于更新的儀器設(shè)備要提供原儀器設(shè)備發(fā)揮效益的情況）； （ 2）所購儀器設(shè)備的先進(jìn)性和適用性，包括儀器設(shè)備適用學(xué)科范圍，所選品牌、檔次、規(guī)格、性能、價(jià)格及技術(shù)指標(biāo)的合理性； （ 3）欲購儀器設(shè)備附件、零配件、軟件配套經(jīng)費(fèi)及購后每年所需不低于購置費(fèi)的 6%運(yùn)行維修費(fèi)的落實(shí)情況； （ 4）儀器設(shè)備工作人員的配備情況； （ 5）安裝場地、使用環(huán)境及各項(xiàng)輔助設(shè)施的安全、完備程度； （ 6）校、內(nèi)外共用方案； （ 7）效益預(yù)測及風(fēng)險(xiǎn)分析。 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校內(nèi)、外網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸，充分利用現(xiàn)代化手段對儀器設(shè)備實(shí)施科學(xué)化管理。 第五條 學(xué)校儀器設(shè)備的管理，應(yīng)充分挖掘現(xiàn)有儀器設(shè)備潛力，重視維護(hù)維修、功能開發(fā)、改造升級、延長壽命的工作。儀器設(shè)備根據(jù)價(jià)格、性能等因素分別確定為部、省、校、院、系級管理。 第二十九條 實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位和機(jī)關(guān)后勤企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。不經(jīng)批準(zhǔn)，任何個(gè)人不得以任何理由占用固定資產(chǎn)，如需借用固定資產(chǎn)，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，辦理借用手續(xù)。 第十九條 非正常損失減少的固定資產(chǎn)，由固定資產(chǎn)管理部門會(huì)同技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定后，對非正常損失要查明原因，追究責(zé)任；據(jù)鑒定意見、對非正常損失責(zé)任人的處理意見及上級部門國有資產(chǎn)處置意見等，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。 第三章 固定資產(chǎn)的增減變動(dòng) 第十四條 購置固定資產(chǎn)應(yīng)分清資金渠道，屬于基本建設(shè)范圍的（單臺設(shè)備和單項(xiàng)工程在 5萬元以上的），由基本建設(shè)投資解做不屬于基本建設(shè)投資范圍的由行政經(jīng)費(fèi)、事業(yè)經(jīng)費(fèi)或其他經(jīng)費(fèi)解決。 （六）其他固定資產(chǎn)。指各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備，包括各種儀器和機(jī)械設(shè)備、醫(yī)療器械、文體事業(yè)單位的文體設(shè)備等 。 第二章 固定資產(chǎn)的范圍、分類與計(jì)價(jià) 第八條 符合下列標(biāo)準(zhǔn)的列為固定資產(chǎn) （一）使用年限在一年以上，單位價(jià)值在 500 元以上。 中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法 國管財(cái)字「 2021」 32 號 國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 2021 年 2 月 16 日 第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)的使用效益，根據(jù)財(cái)政部《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《行政農(nóng)業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》，制定本辦法。 第四十條 國有資產(chǎn)管理部門、主管部門、行政事業(yè)單位的工作人員，違反本規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，造成資產(chǎn)大量流失，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第三十六條 各級國有資產(chǎn)管理部門在行政事業(yè)資產(chǎn)管理中，有下列 行為之一的，由同級政府責(zé)令改正，并對主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員由上級主管機(jī)關(guān)或所在單位追究責(zé)任： 1．未按規(guī)定履行其職責(zé)、對資產(chǎn)造成嚴(yán)重流失或損失浪費(fèi)不反映。數(shù)字準(zhǔn)確，同時(shí)對國有資產(chǎn)變動(dòng)。使用的固定資產(chǎn)的處置，在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的（具體規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)由 國家國有資產(chǎn)管理局會(huì)同財(cái)政部或授權(quán)的有關(guān)部門另行制定）報(bào)國家國有資產(chǎn)管理局會(huì)同財(cái)政部審批；規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的審批權(quán)限由主管部門決定； 2. 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，規(guī)定固定資產(chǎn)處置的審批權(quán)限。征收的占用費(fèi)，用于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的更新改造。 第二十二條 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性 資產(chǎn)，要按照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》進(jìn)行評估，核定其價(jià)值量，作為國家投入的資本金，并以此作為占有使用該部分國有資產(chǎn)的保值、增值考核基礎(chǔ)。賬賬相符、賬卡相符。 行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行年度檢查制度，每年進(jìn)行一次。必要時(shí)，國有資產(chǎn)管理部門可托主管部門進(jìn)行登記。主要職責(zé)是： 1．貫徹執(zhí)行有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和制度； 2．負(fù)責(zé)制定本部門的資產(chǎn)管理辦法，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查； 3．負(fù)責(zé)組織本部門的資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計(jì)匯總及日常監(jiān)督檢查工作； 4．負(fù)責(zé)規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢的審批； 5．負(fù)責(zé)本部門用于經(jīng)營性資產(chǎn)的審核和實(shí)現(xiàn)保值增值的監(jiān)督管理工作； 6．向同級國有資產(chǎn)管理部門和財(cái)政部門負(fù)責(zé)，并報(bào)告工作。使用的管理體制。 第二條 行政事業(yè)資產(chǎn)是指由行政事業(yè)單位占有、使用的、在法律上確認(rèn)為國家所有、能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和。社會(huì)團(tuán)體，以及集體性質(zhì)的事業(yè)單位。資金帳目的依據(jù)和原始憑證。 第四條 申報(bào)程序。 （三）報(bào)廢。 附件：一、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法》 二、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報(bào)表 三、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置批復(fù)書 一九九五年九月五日 附件一 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法 第一條 為了加強(qiáng)對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的管理，根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理局、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》 的有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。 第四十三條 境外行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法另行制定。 第三十八條 主管部門在行政事業(yè)資產(chǎn)管理中，有下列行為之一的，國有資產(chǎn)管理部門有權(quán)責(zé)其改正，并建議追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任： 1．未按其職責(zé)要求，放松資產(chǎn)管理，造成嚴(yán)重后果的； 2．不按規(guī)定權(quán)限，擅自批準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的； 3．對所管轄的資產(chǎn)造成流失不反映、不報(bào)告。 第三十三條 地方各級國有資產(chǎn)管理部門要按照規(guī)定的時(shí)間和要求，編制匯總報(bào)表及分析說明，向上級國有資產(chǎn)管理部門報(bào)告，井同時(shí)抄報(bào)同級財(cái)政部門作為編制下年度財(cái)政預(yù)算的參考依據(jù)。 第二十九條 行政事業(yè)資產(chǎn)的處置收入屬網(wǎng)家所有，并按財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。收益分配等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正存在的問題。 第二十三條 行政事業(yè)單位將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，需要提 出申請，經(jīng)主管部門審查核實(shí)，報(bào)同級國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)；一次性轉(zhuǎn)作經(jīng)營的資產(chǎn)，其價(jià)值量數(shù)額較大的，須報(bào)經(jīng)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)。 第十九條 行政事業(yè)單位要優(yōu)化資產(chǎn)配置，做到物盡其用，發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效益。 第十三條 行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主要內(nèi)容為： 1．單位名稱； 2．住所； 3．單位負(fù)責(zé)人； 4．預(yù)算管理形式； 5．主管部門； 6．單位資產(chǎn)總額； 7．國有資產(chǎn)總額； 8．其他。 新 設(shè)立的行政事業(yè)單位，應(yīng)在正式成立后刀日內(nèi)，向同級國有資產(chǎn)管理部門或委托的主管部門報(bào)。主要職責(zé)是： 1．根據(jù)上級有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施本單位的國有資產(chǎn)管理具體辦法； 2．負(fù)責(zé)資產(chǎn)的帳、卡管理； 3．負(fù)責(zé)本單位的資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作 ； 4．負(fù)責(zé)辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢等報(bào)、批手續(xù)； 5．負(fù)責(zé)資產(chǎn)的合理配置，參與設(shè)備采購、驗(yàn)收入庫、維修保養(yǎng)和基建竣工驗(yàn)收等日常管理工作； 6．負(fù)責(zé)對本單位擬開辦的經(jīng)營項(xiàng)目論證，履行資產(chǎn)投入的申報(bào)手續(xù)，并對投入經(jīng)營的資產(chǎn)實(shí)施投資者的監(jiān)督管理； 7．向主管部門負(fù)責(zé)，并報(bào)告工作。中央和地方各級國有資產(chǎn)管理門按照統(tǒng)一政策，分級管理的原則，對本級政府管轄的行政事業(yè)資產(chǎn)施行綜合管理。行政事業(yè)資產(chǎn)的表現(xiàn)形式為：流動(dòng)資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。 第三條 行政事業(yè)資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立和 健 全各項(xiàng)規(guī)章制度；明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理；保障資產(chǎn)的安全和完整；推動(dòng)資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約、有效使用；對經(jīng)營性資產(chǎn)實(shí)行有償使用并監(jiān)督其實(shí)現(xiàn)保值增值。主要職責(zé)是： 1．貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律。 第三章 產(chǎn)權(quán)登記 第九條 行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，是國有資產(chǎn)管理部門代表國家對行政事業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行登記，依法確認(rèn)國家對國有資產(chǎn)的所有權(quán)和行政事業(yè)單位占有、使用國有資產(chǎn)的法律行為。辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。 第十四條 各級國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)將本級的行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記情況定期報(bào)告上級國有資產(chǎn)管理部門，并抄報(bào)同級財(cái)政部門。對于長期閑置不用的資產(chǎn)，主管部門和國有資產(chǎn)管理部門、財(cái)政部門協(xié)商后有權(quán)調(diào)劑處置。用非經(jīng)營性資產(chǎn)興辦具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，須持有主管部門的批準(zhǔn)文件，出資單位的財(cái)務(wù)報(bào)表。 第二十五條 行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，其資產(chǎn)的國家所有性質(zhì)不變，除國家另有規(guī)定者外，不得用國有資產(chǎn)開辦集體性質(zhì)的企業(yè)。 第三十條 各級國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本級管轄范圍內(nèi)行政事業(yè)單位所發(fā)生的產(chǎn)權(quán)糾紛的調(diào)處工作。 第三十四條 國家國有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)編制和匯總?cè)珖男姓聵I(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表，井同時(shí)抄送財(cái)政部作為安排下年度財(cái)政預(yù)算的參考依據(jù)。不采取相應(yīng)管理措施的。 第四十四條 中國人民解放軍以及經(jīng)國家批準(zhǔn)的某些特定的行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)的管理辦法，由解放軍總后勤部和有關(guān)主管部門會(huì)同國家國有資產(chǎn)管理局依照本辦法另行制定。 第二條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的處置，是指行政事業(yè)單位對其占有。指經(jīng)科學(xué)鑒定或按有關(guān)規(guī)定，已不能繼續(xù)使用，必須進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置。行政事業(yè)單位處置規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的國有資產(chǎn)，首先向主管部門申報(bào)，提出申請?zhí)幹脟匈Y產(chǎn)的報(bào)告，填報(bào)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn) 處置申報(bào)表》（格式附后），經(jīng)主管部門審核后，報(bào)同級國有資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)政部門審批。 第六條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入，包括出售收入。 第九條 境外行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置辦法，由國 家國有資產(chǎn)管理局依據(jù)本實(shí)施辦法另行制定。包括國家撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)，行政事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定運(yùn)用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)。 第二章 管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 第六條 國有資產(chǎn)管理部門是政府專司國有資產(chǎn)管理 的職能機(jī)構(gòu)。 第八條 行政事業(yè)單 位的國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對本單位占有、使用的資產(chǎn)實(shí)施具體管理。 第十二條 行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記分為設(shè)立產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記、撤銷產(chǎn)權(quán)登記。行政事業(yè)單位要在認(rèn)真查清年末資產(chǎn)量的基礎(chǔ)上填制年檢登記證。賬實(shí)相符，防止資產(chǎn)流失。取消其產(chǎn)權(quán)登記資格，并通知工商行政管理部門，證明其資信無效。各級國有資產(chǎn)管理部門有權(quán)對行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。 第二十八條 對在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓必須進(jìn)行評估。使用和結(jié)存情況作出文字分析說明。不提出建議，不采取相應(yīng)管理措施的； 2．在產(chǎn)權(quán)管理工作中，未按有關(guān)法律。 第九章 附則 第四十一條 本辦法適用于各類占有、使用國有資產(chǎn)的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、黨派和社會(huì)團(tuán)體。 第二條 本辦法適用于中央行政好業(yè)單位（以下簡稱各部門）。專用設(shè)備單位價(jià)值在 800元以上，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)； （二）單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐 用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)管理。 （三）一般設(shè)備。指未能包括在上述各項(xiàng)內(nèi)的固定資產(chǎn)。屬 于專項(xiàng)控制商品，必須按