【正文】 位責任制，充分發(fā)揮儀器設備的使用效益。 儀器設備管理范圍的價格起 點與財政部規(guī)定的固定資產價格起點一致。杜絕閑置浪費、公物私化。對儀器設備的種類、數(shù) 量、金額、分布及使用狀況，經常進行分析、研究和匯總，并按規(guī)定上報各類統(tǒng)計數(shù)據。 第二章 貴重儀器設備的購置 第八條 單價在人民幣 10 萬元（含）以上的儀器設備為貴重儀器設備。 第十條 高等學校應根據教育事業(yè)和學科的發(fā)展規(guī)劃合理購置貴重儀器設備。 第三章 貴重儀器設備的使用和管理 第十二條 各校購置儀器設備，要選擇能明確完善儀器設備安裝、調試、驗收、索賠、保修，并能隨時提供零配件的公司或廠家，保證所購儀器設備符合所需要的技術指標，并在驗收合格后，能在可用期內正常運轉。盡 量使用外單位已有的儀器設備，避免出現(xiàn)區(qū)域性儀器設備的重復購置。學校儀器設備對外服務應按規(guī)定收取機時費，所收經費由學校財務部門統(tǒng)一管理，并根據學校、省級、國家級主管部門有關規(guī)定將其中大部分經費返還有關實驗室用于補償儀器設備的運行、消耗、維護、維修及支付 必要的勞務費用。 儀器設備配備人員的數(shù)員和結構層次，應以能保證儀器設備的正常運轉和充分發(fā)揮效益為原則。 第十九條 報廢儀器設備收回的殘值，應根據《高等學校財務制度》、《高等學校會計制度（試行）》的有關規(guī)定，納入學校年度設備經費。對在申請購置、使用管理、維護維修。其中對于學?；瘜W危險品的管 理工作，要嚴格按照《關于加強高等學校實驗室危險品管理工作的通知》文件要求進行管理。為貫徹落實文件精神，現(xiàn)將犒等學校貴重儀器設備年度效益評價表》（附件一）及填表說明（附件二）印發(fā)給你們，請按照填表說明認真做好每年貴重儀器設備的評價考核工作，并根據要求適時將 03 類儀器設備的評價結果上報我司教學條件處。共分五大項，14 個數(shù)據項。 三、數(shù)據填寫 （一）機時利用 1．定額機時 03 類儀器儀表： 通用 設備： 1400 小時／年 公式一 7 小時 X 5 天 X 40 周一 1400 小時 專用設備： 800 ／ J?時／年 公式一 4 小 H4 X 5 天 X 40 周一 800 小時 04 類機械類： 800 小時／年 公式 =4 小時 5 天 40 周＝ 800 小時 2．有效機時： 必要的開機準備時間十測試時間十必須的后處理時間 （二）人才培養(yǎng) 1．獲得獨立操作資格人員數(shù)系指通過各種培訓取得獨立操作證書并經主管部門承認具有獨立操作資格的人員數(shù)。 （五）功能利用與功能開發(fā) 1．原功能數(shù)系指儀器設備本身原有的功能數(shù)。 1．此表按照學年度填寫。 4，以后每年年初給教育部上報貴重儀器設備使用效益情況表時，請將（ 03 類）單價 40 萬元（含） 以上儀器設備得分情況按照教育部統(tǒng)計文件要求填寫上報。 第二條 行政事業(yè)資產是指由行政事業(yè)單位占有、使用的、在法律上確認的為國家所有、能以貨幣計量的各種經濟資源的總和。 第四條 行政事業(yè)資產管理的內容包括：產權的登記、界定、變動和糾紛的調處；資產的使用、處置、評估、統(tǒng)計報告和監(jiān)督；向同級財政通報情況等。主要職責是： （一）貫徹執(zhí)行國家有關國有資產管理的法律、法規(guī)和方針、政策； （二）會同財會部門制定行政事業(yè)資產管理的規(guī)章制度，并組織實施和監(jiān)督檢查； （三）負責組織行政事業(yè)資產的產權登記，清查統(tǒng)計，資產評估，糾紛調處；并會同財政部門對產權變動、資產處置進行審批； （四）會同財政部門對用于經營性資產的審批和保值增值的考核監(jiān)管工作； （五）向本級政府、財政部門和上級國有資產管理部門報告工作。 第八條 行政事業(yè)單位的國有資產管理機構統(tǒng)一對本單位占有、使用的資產實施具體管理。 第十條 凡占有、使用國有資產的行政事業(yè)單位，不論其是否納入預算管理，以及實行何種預算管理形式，必須向國有資產管理部門申報、辦理產權登記手續(xù)。 第十二條 行政事業(yè)資產產權登記分為設立產權登記、變動產權登記、撤銷產權登記。行政事業(yè)單位要在認真查清年末資產存量的基礎上填制年檢登記證。 第十六條 各級國有資產管理部門應妥善保管行政升業(yè)資產產權登記表，并建立行政事業(yè)資產產權檔案了解和掌握行政事業(yè)單位國有資產存量增減變動情況。對于長期閑置不用的資產，主管部門和國有資產管理部門、財政部門協(xié)商后有權調劑處置。 第二十一條 非經營性資產轉經營性資產的主要方式有： （一）用非經營性資產作為初始投資，在工商行政管理部門領取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，興辦具有企業(yè)法人資格的經濟實體； （二）用非經營性資產對外投資、入股、合資、聯(lián)營； （三）用非經營性資產作為注冊資金，在工商行政管理部門領取《營業(yè)執(zhí)照》，興辦不具有法人資格的附屬營業(yè)單位； （四）用非經營性資產對 外出租、出借； （五）國有資產管理部門和經財政部門認可的其他方式。主管部門在出具資產證明時，不得出具偽證。 各級國有資產管理部門有權對行政事 業(yè)單位非經營性資產轉經營性資產的經濟效益、收益分配等情況進。 第二十四條 對行政事業(yè)單位非經營性資產轉經營性資產，應堅持有償使用原則，以其實際占用的國有資產總額為基數(shù)，征收一定比例的國有資產占用費。 第二十三條 行政事業(yè)單位將非經營性資產轉經營性資產，需要提出申請，經主管部門審查核實，報同級國有資產管理部門批準；一次性轉作經營的資產，其價值量數(shù)額較大的，須報經同級財政部門批準。 第五章 非經營性資產轉經營性資產 第二十條 非經營性資產是指行政事業(yè)單位為完成國家行政任務和開展業(yè)務活動所占有、使 用的資產。 第十八條 行政事業(yè)單位對所占有、使用的國有資產要定期清查，做到家底清楚、賬賬相符、賬卡相符、賬實相符，防止資產流失。 第十四條 各級國有資產管理部門應將本級的行政事業(yè)單位占有、使用的國有資 產產權登記情況定期報告上級國有資產管理部門，并抄報同級財政部門。 行政事業(yè)單位分立、合并、改制、撤銷，以及隸屬關系、單位名稱、地址、單位負責人發(fā)生變化，以及國有資產總額超過一定比例，應在主管部門或審批機關批準后三十日內，向同級國有資產管理部門或委托的主管部門申報、辦理變動產權 登記或撤銷產權登記手續(xù)。各級國有資產管理部門負責 本級行政事業(yè)單位國有資產產權登記。 第三章 產權登記 第九條 行政事業(yè) 資產產權登記，是國有資產管理部門代表國家對行政事業(yè)資產進行登記，依法確認國家對國有資產的所有權和行政事業(yè)單位占有、使用國有資產的法律行為。 主要職責是： （一）貫徹執(zhí)行有關國有資產管理的法律、法規(guī)和制度； （二）負責制定本部門的資產管理辦法，并組織實施和監(jiān) 督檢查； （三）負責組織本部門的資產清查、登記、統(tǒng)計匯總及日常監(jiān)督檢查工作； （四）負責規(guī)定權限范圍內資產的調撥、轉讓、報損。 第二章 管理機構及其職責 第六條 國有資產管理部門是政府專司國有資產管理的職能機構。行政事業(yè)資產的表現(xiàn)形式為：流動資產、長期投資、固定資產、無形資產和其他資產。為保證全國匯總數(shù)據的準確性，各省級教委在上報教育部前要對各校上報的貴重儀器設備得分情況進行進一步審核。 “分項得分 ”中凡超過 10O 分的， ?小計 ”均按 100分填寫，未達到 100 分的按實際計算分數(shù)填寫。 3．功能利用數(shù)包括新增加功能利用數(shù) 。 （三）科研成果 各類獎中包括同級的獎項、同級別的發(fā)明及已授予的專利。核對無誤后，計勢得分。 附件：一、高等學校貴重儀器設備年度效益評價表 二、填表說明 教育部高等教育司 2021 年 4 月 15 日 附件一 高等學校貴重儀器設備年度效益評價表 （ ）學年度 學校名稱：＿ 儀器所在單位：＿ 購置日期：＿ 儀器名稱及規(guī)格型號：＿ 儀器編號：＿ 單價（人民幣萬元）：＿ 評價日期：＿ 儀器負責人： 學校審核意見（簽字蓋章）： 電 話： 附件二 填表說明 一、范圍 此評價體系適用于各類高等學校 0 04 類人民幣 10 萬元（含川萬元）以上通用和專用儀器設備，對具特殊用途的貴重儀器設備可進行單項或選項評價。 教育部關于印發(fā)《高等學校貴重儀器設備年度效益 評價表》的通知 教高司條函［ 2021］ 010 號 各省、自治區(qū)、直轄市教育委員會（教育廳）： 教育部《高等學校儀器設備管理辦法》已于 2021 年 4 月 1 日起正式頒布實施，請 參照執(zhí)行。 第六章 附 則 第二十二條 各省級教育行政部門、高等學校應根據本辦法，結合本地區(qū)、學校的實際情況，制定儀器設備的管理辦法。 1．每年年終，由學校院、系（所、中心）按照〈高等學校貴重儀器設備效益年度評價表〉，對部管儀器設備自行考核，對校管儀器設備的考核范圍和內容可做適當調整； 2．學校主管部門組織檢查、核實，并向全校公布； 3．教育部每年公布部管儀器設備（ 03 類）使用情況，并適時組織檢查和評價工作； 4．省級教育行政部門根據以上原則自行制定檢查所管儀器設備使用情況的范圍、內容的辦法。 第四章 貴重儀器設備的報損和報廢 第十八條 因技 術落后、損壞、無零配件或維修費過高確需報廢的儀器設備，要根據《行政書業(yè)單位國有資產處置管理實施辦法》的有關規(guī)定及時報損報廢。確因功能開發(fā)、改造升級或研制新產品需拆改和分解時應經學校主管設備部門批準。 第十五條 高等學校應根據儀器設備的使用情況制定收費標準。要按照國家技術監(jiān)督局有關規(guī)定，定期對儀器設備的性能、指標進行校檢和標定，對精度和性能降低的要及時進行修復。 2．購置儀器設備的審批 （ 1）學校申請單位提交可行性論證報告； （ 2）學校主管部門組織相關學科專家及有關人員對可行性報告進行論證，并提出審核意見； （ 3）主管校（院）長審批； （ 4）教育部及省級教育行政部門所管的儀器設備，教育部及省級教育行政部門根據需要組織同行專家進行評審。單臺（件）價格不足 40萬元，但屬于成套購置和需配套使用的，人民幣 40萬元（含）以上的成套儀器設備； 3．單價不足人民幣 40 萬元，但屬于國外引進、教育部根據國家有關部門規(guī)定明確為貴重、稀缺的儀器設備。 第七條 學校應重視儀器設備工作人員隊伍的建設，要根據實際工作情況，制定從業(yè)人員專業(yè)知識及技術能力的培訓、考核和技術等級晉升辦法。有關收入按學校財務管理規(guī)定執(zhí)行。積極鼓勵自制新型教學、科研儀器設備，并經 技術鑒定合格后登記。進口儀器設備，到貨后要在索賠期內完成驗收工作，不合格的及時提出索賠。 學校要在統(tǒng)一領導、歸口分級管理和管用結合的原則下，由一位校（院）長分管儀器設備工作，井結合具體情況，確定學校儀器設備的管理體制，明確機構和職責。 1987 年 7 月 31日印發(fā)的《中央國家機關固定資產管理辦法》（國管財字「 1987」第 169 號）同時廢止。 第三十條 凡違反本辦法的，按《行政事業(yè)單位國有資產管理辦法》的有關規(guī)定處理。對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題，應查明原因，說明情況，編制有關固定資產盤盈盤虧表，按管理權限報經國管局或本部門主管領導批準后，調整固定資產賬目。 第二十五條 固定資產管理部門對配備給個人使用的固定資產或物品，要建立領用交還 制度，井督促使用人愛護所