【正文】 拆解：對(duì)廢舊動(dòng)力蓄電池進(jìn)行逐級(jí)拆分，直至拆出單體蓄電池的過程。附錄：術(shù)語(yǔ)和定義動(dòng)力蓄電池：為電動(dòng)汽車動(dòng)力系提供能量的蓄電池，由蓄電池包（組）及蓄電池管理系統(tǒng)組成。第二十八條 【激勵(lì)措施】國(guó)家在現(xiàn)有資金渠道內(nèi)對(duì)梯級(jí)利用企業(yè)和再生利用企業(yè)的技術(shù)研發(fā)、設(shè)備進(jìn)口等方面給予支 持，鼓勵(lì)企業(yè)不斷提升技術(shù)水平，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。不得對(duì)廢舊動(dòng)力蓄電池進(jìn)行人工破碎和在露天環(huán)境下進(jìn)行破碎作業(yè)。第二十條 【再生利用規(guī)范】經(jīng)判斷不能進(jìn)行梯級(jí)利用的廢舊動(dòng)力蓄電池應(yīng)按有關(guān)要求進(jìn)行再生利用，回收其中有價(jià)資源。第十六條 【運(yùn)輸要求】廢舊動(dòng)力蓄電池運(yùn)輸應(yīng)遵守國(guó)家有 關(guān)電池包裝運(yùn)輸法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，采用恰當(dāng)?shù)陌b方式，盡量保證其結(jié)構(gòu)完整，采取防火、防水、防爆、絕緣、隔熱、防腐蝕等安全防護(hù)措施，并制定應(yīng)急預(yù)案。第十二條 【回收企業(yè)條件】從事廢舊動(dòng)力蓄電池回收業(yè)務(wù)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“回收企業(yè)”），應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一：(一)電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)指定（或授權(quán)）的電動(dòng)汽車售后服務(wù)商；(二)動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)指定（或授權(quán)）的電池銷售商或從事動(dòng)力蓄電池?fù)Q電（或租賃）的運(yùn)營(yíng)商；(三)梯級(jí)利用企業(yè)或其指定（或授權(quán)）機(jī)構(gòu)；(四)具備動(dòng)力蓄電池回收業(yè)務(wù)所需技術(shù)、設(shè)備、人員等相應(yīng)條件的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)；(五)符合相關(guān)技術(shù)要求的動(dòng)力蓄電池再生利用企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“再生利用企業(yè)”）；(六)其他符合條件的企業(yè)。第九條 【電池產(chǎn)品編碼和追溯】國(guó)家推動(dòng)建立統(tǒng)一的動(dòng)力蓄電池產(chǎn)品編碼制度。以上廢舊動(dòng)力蓄電池包含廢舊的蓄電池包、蓄電池模塊和單體蓄電池。進(jìn)口商應(yīng)填寫本企業(yè)信息，并另外提供產(chǎn)品代理委托書或進(jìn)口許可證明掃描件。第十三條 報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)應(yīng)在接收?qǐng)?bào)廢新能源汽車，并出具《報(bào)廢汽車回收證明》后15個(gè)工作日內(nèi)上傳信息；在廢舊動(dòng)力蓄電池拆卸并移交出庫(kù)后15個(gè)工作日內(nèi)上傳信息。第八條 汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在配發(fā)國(guó)產(chǎn)新能源汽車出廠合格證后15個(gè)工作日內(nèi)，進(jìn)口商應(yīng)在進(jìn)口新能源汽車通關(guān)并完成檢驗(yàn)檢疫后15個(gè)工作日內(nèi)上傳信息。第三條 對(duì)本規(guī)定施行之日前已獲得《公告》的新能源汽車產(chǎn)品和取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的進(jìn)口新能源汽車，自本規(guī)定施行之日起，延后12個(gè)月實(shí)施溯源管理。十一、電池生產(chǎn)企業(yè)：國(guó)內(nèi)動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)和動(dòng)力蓄電池進(jìn)口商。三、回收：廢舊動(dòng)力蓄電池收集、分類、貯存和運(yùn)輸?shù)倪^程總稱。第三十條[電池企業(yè)罰則]國(guó)內(nèi)電池生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法相關(guān)規(guī)定，已列入《企業(yè)目錄》的，由工業(yè)和信息化部責(zé)令限期整改，逾期未整改或整改未達(dá)標(biāo)的將撤銷列入《企業(yè)目錄》的資格；未列入的，工業(yè)和信息化部暫不受理《企業(yè)目錄》申請(qǐng)。四、監(jiān)督管理第二十二條[建立標(biāo)準(zhǔn)體系]工業(yè)和信息化部會(huì)同國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門制定動(dòng)力蓄電池回收利用相關(guān)拆卸、拆解、包裝運(yùn)輸、余能檢測(cè)、梯級(jí)利用、材料回收利用等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立動(dòng)力蓄電池回收利用管理標(biāo)準(zhǔn)體系。第十六條[運(yùn)輸要求]托運(yùn)及承運(yùn)廢舊動(dòng)力蓄電池包裝運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)單位應(yīng)按照廢舊動(dòng)力蓄電池危險(xiǎn)程度，遵守國(guó)家相應(yīng)法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)，并可參照《鋰原電池和蓄電池在運(yùn)輸中的安全要求》（GB 219662008）的要求。具備動(dòng)力蓄電池維修、更換資質(zhì)和能力的機(jī)構(gòu)應(yīng)按照維修手冊(cè)及貯存等技術(shù)信息要求對(duì)動(dòng)力蓄電池進(jìn)行維修、拆卸和更換，規(guī)范貯存，將廢舊動(dòng)力蓄電池移交至回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或綜合利用企業(yè)，不得交售其他單位或個(gè)人。新能源汽車及動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)過程中報(bào)廢的動(dòng)力蓄電池應(yīng)移交至綜合利用企業(yè)。第五條[原則要求]落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，汽車生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)動(dòng)力蓄電池回收利用主體責(zé)任。加強(qiáng)與已出臺(tái)的新能源汽車等有關(guān)政策銜接，研究財(cái)稅、科技、環(huán)保等支持政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資或設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)和裝備的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。三是完善標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，各有關(guān)管理部門要建立信息共享機(jī)制，形成合力，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，通過責(zé)令企業(yè)限期整改、暫停企業(yè)強(qiáng)制性認(rèn)證證書、公開企業(yè)履責(zé)信息、行業(yè)規(guī)范條件申報(bào)及公告管理等措施對(duì)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。同時(shí)，支持開展動(dòng)力蓄電池回收利用的科學(xué)技術(shù)研究，引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，以市場(chǎng)化應(yīng)用為導(dǎo)向，開展動(dòng)力蓄電池回收利用模式創(chuàng)新。二是開展動(dòng)力蓄電池全生命周期管理。問題3：《管理辦法》的編制過程是怎樣的？《管理辦法》編制過程中，我們組織有關(guān)研究機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)等單位專家，對(duì)汽車生產(chǎn)、電池生產(chǎn)和綜合利用等企業(yè)進(jìn)行了廣泛調(diào)研，對(duì)我國(guó)動(dòng)力蓄電池回收利用現(xiàn)有狀況，國(guó)外動(dòng)力蓄電池回收利用管理制度、模式以及技術(shù)進(jìn)展等方面的情況進(jìn)行了系統(tǒng)深入的研究。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院決策部署，加快構(gòu)建新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用制度，研究建立回收利用管理機(jī)制，制定了《管理辦法》，明確了相關(guān)方責(zé)任和監(jiān)管措施，為新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用行業(yè)健康發(fā)展提供重要保障。推動(dòng)新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用，有利于保護(hù)環(huán)境和社會(huì)安全，推進(jìn)資源循環(huán)利用，有利于促進(jìn)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，對(duì)于加快綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)具有重要意義。十五、梯次利用企業(yè)：即梯次利用電池產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，是指對(duì)廢舊動(dòng)力蓄電池（或其中的蓄電池包/蓄電池模塊/單體蓄電池）進(jìn)行必要的檢測(cè)、分類、拆解和重組，使其可應(yīng)用至其他領(lǐng)域的企業(yè)。七、利用：廢舊動(dòng)力蓄電池回收后的再利用，包括梯次利用和再生利用。第三十一條 本辦法自2018年8月1日施行。四、監(jiān)督管理 第二十三條 工業(yè)和信息化部會(huì)同國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門研究制定拆卸、包裝運(yùn)輸、余能檢測(cè)、梯次利用、材料回收、安全環(huán)保等動(dòng)力蓄電池回收利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立動(dòng)力蓄電池回收利用管理標(biāo)準(zhǔn)體系。第十六條 廢舊動(dòng)力蓄電池的貯存可參照《廢電池污染防治技術(shù)政策》（環(huán)境保護(hù)部公告2016年第82號(hào)）、《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 185992016）等國(guó)家相關(guān)法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)要求。(三)鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)企業(yè)采取多種方式為新能源汽車所有人提供方便、快捷的回收服務(wù)，通過回購(gòu)、以舊換新、給予補(bǔ)貼等措施，提高其移交廢舊動(dòng)力蓄電池的積極性。第十條 汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)委托新能源汽車銷售商等通過溯源信息系統(tǒng)記錄新能源汽車及所有人溯源信息，并在汽車用戶手冊(cè)中明確動(dòng)力蓄電池回收要求與程序等相關(guān)信息。二、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)及回收責(zé)任 第七條 動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)化、通用性及易拆解的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，協(xié)商開放動(dòng)力蓄電池控制系統(tǒng)接口和通訊協(xié)議等利于回收利用的相關(guān)信息，對(duì)動(dòng)力蓄電池固定部件進(jìn)行可拆卸、易回收利用設(shè)計(jì)。第一篇：新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法2018新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法一、總則第一條 為加強(qiáng)新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，推進(jìn)資源綜合利用，保障公民生命財(cái)產(chǎn)和公共安全，促進(jìn)新能源汽車行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等法律，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）的通知》及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》要求，制定本辦法。材料有害物質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，盡可能使用再生材料。第十一條 汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足新能源汽車所有人的維修需求，并依法向社會(huì)公開動(dòng)力蓄電池維修、更換等技術(shù)信息。第十三條 汽車生產(chǎn)企業(yè)與報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)等合作，共享動(dòng)力蓄電池拆卸和貯存技術(shù)、回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)以及報(bào)廢新能源汽車回收等信息。第十七條 動(dòng)力蓄電池及廢舊動(dòng)力蓄電池包裝運(yùn)輸應(yīng)盡量保證其結(jié)構(gòu)完整，屬于危險(xiǎn)貨物的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)定進(jìn)行包裝運(yùn)輸，可參照《廢電池污染防治技術(shù)政策》（環(huán)境保護(hù)部公告2016年第82號(hào)）、《廢蓄電池回收管理規(guī)范》（WB/T 10612016）等國(guó)家相關(guān)法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)要求。第二十四條 建立動(dòng)力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)上傳制度，汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)定期通過溯源信息系統(tǒng)上傳動(dòng)力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等信息，并通過信息平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)信息。附錄術(shù)語(yǔ)和定義一、動(dòng)力蓄電池：為新能源汽車動(dòng)力系統(tǒng)提供能量的蓄電池，由蓄電池包（組）及蓄電池管理系統(tǒng)組成，包括鋰離子動(dòng)力蓄電池、金屬氫化物/鎳動(dòng)力蓄電池等，不含鉛酸蓄電池。八、梯次利用：將廢舊動(dòng)力蓄電池（或其中的蓄電池包/蓄電池模塊/單體蓄電池）應(yīng)用到其他領(lǐng)域的過程，可以一級(jí)利用也可以多級(jí)利用。十六、再生利用企業(yè)：是指對(duì)廢舊動(dòng)力蓄電池進(jìn)行拆解、破碎、分離、提純、冶煉等處理，實(shí)現(xiàn)資源再生利用、原材料回收利用等的企業(yè)。動(dòng)力蓄電池回收利用作為一個(gè)新興領(lǐng)域，目前處于起步階段，面臨著一些突出的問題和困難：一是回收利用體系尚未形成。問題2：《管理辦法》的制定遵循哪些主要原則？動(dòng)力蓄電池回收利用鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、范圍廣，涉及管理制度、政策銜接及市場(chǎng)機(jī)制等諸多方面。在此基礎(chǔ)上，編制完成了《管理辦法》初稿，并多次征求各方意見修改完善，同時(shí)完成了向世界貿(mào)易組織進(jìn)行通報(bào)（WTO/TBT通報(bào)）等工作。《管理辦法》充分體現(xiàn)了產(chǎn)品全生命周期管理理念，針對(duì)動(dòng)力蓄電池設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、使用、維修、報(bào)廢、回收、利用等產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)，明確相關(guān)企業(yè)履行動(dòng)力蓄電池回收利用相應(yīng)責(zé)任，保障動(dòng)力蓄電池的有效利用和環(huán)保處置，構(gòu)建閉環(huán)管理體系。五是實(shí)現(xiàn)資源綜合利用效益最大化。問題5：為落實(shí)《管理辦法》要開展哪些工作？《管理辦法》現(xiàn)已出臺(tái)，如何貫徹落實(shí)好是關(guān)鍵，重點(diǎn)開展以下工作：一是建立回收利用體系。在已發(fā)布動(dòng)力蓄電池產(chǎn)品規(guī)格尺寸、編碼規(guī)則、拆解規(guī)范、余能檢測(cè)等4項(xiàng)國(guó)標(biāo)基礎(chǔ)上，加快動(dòng)力蓄電池回收利用有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究和立項(xiàng)工作，推動(dòng)發(fā)布一批梯次利用、電池拆卸、電池拆解指導(dǎo)手冊(cè)編制規(guī)范等國(guó)標(biāo)，并支持開展行業(yè)、地方和團(tuán)體相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。推動(dòng)動(dòng)力蓄電池回收利用，是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，踐行生態(tài)文明建設(shè)要求，保障新能源汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。堅(jiān)持產(chǎn)品全生命周期理念，遵循經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益有機(jī)統(tǒng)一的原則，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用。第九條[回收階段要求]汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)回收新能源汽車使用過程中產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力蓄電池，與回收拆解企業(yè)合作回收新能源汽車報(bào)廢后產(chǎn)生的動(dòng)力蓄電池，并在出現(xiàn)重大變化時(shí)（如破產(chǎn)、兼并重組等）向工業(yè)和信息化部備案責(zé)任變更情況。動(dòng)力蓄電池維修更換機(jī)構(gòu)、電池租賃等運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在溯源信息