【正文】 再有，從保護(hù)汽車消費(fèi)信心，體現(xiàn)公平性的角度出發(fā)，國家有關(guān)部門在一些環(huán)保政策、汽車稅費(fèi)政策上應(yīng)當(dāng)按照“新車新辦法、老車?yán)限k法”的原則實(shí)施。因?yàn)閷τ趥鹘y(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車來說，目前，渦輪增壓、可變進(jìn)氣等技術(shù)已經(jīng)在汽車發(fā)動(dòng)機(jī)上廣泛運(yùn)用。,開展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)加快電話銀行、手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行服務(wù)系統(tǒng)的開發(fā),使私人銀行業(yè)務(wù)處理由客戶通過電話銀行、手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行等完成,滿足客戶對多種服務(wù)方式及產(chǎn)品的需求,加快銀行卡網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)和跨行異地聯(lián)網(wǎng)工作,提高交易成功率,改善銀行卡用卡環(huán)境,全面提升銀行卡服務(wù)水平,加快銀行卡業(yè)務(wù)的發(fā)展。三、國外私人銀行業(yè)務(wù)發(fā)展對我國的啟示,國內(nèi)銀行在緊跟國際潮流。目前,我國尚未建立起專門針對私人銀行的相關(guān)管理辦法和監(jiān)管制度,由于私人銀行所提供的服務(wù)與普通理財(cái)業(yè)務(wù)所提供的服務(wù)有很多不同,原有的一些管理辦法已經(jīng)不適用于私人銀行的業(yè)務(wù),相關(guān)部門沒有明確的監(jiān)管政策,私人銀行的業(yè)務(wù)很難完全開展。發(fā)展私人銀行需要循序漸進(jìn)的原則,國內(nèi)銀行可參考起步、擴(kuò)張、創(chuàng)新三階段的發(fā)展路徑,在客戶、產(chǎn)品或服務(wù)、渠道、流程、信息系統(tǒng)等方面逐步實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。二、我國私人銀行發(fā)展的現(xiàn)狀隨著交通銀行、工商銀行相繼啟動(dòng)私人銀行業(yè)務(wù),國內(nèi)商業(yè)銀行進(jìn)軍私人銀行領(lǐng)域又掀起了一個(gè)高潮。2005年以來,歐美商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)所處理的業(yè)務(wù)量在總業(yè)務(wù)量中所占的比重逐年下降,為了減少營運(yùn)成本,更好地為客戶提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù),一些著名的商業(yè)銀行開始逐步撤并營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。山區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，需要有良好的風(fēng)景來吸引游人的到來，為此在旅游景區(qū)打造 山區(qū)景觀系統(tǒng)，在沿途和景點(diǎn)布置具有特色且生態(tài)的景觀，一來增加環(huán)境美觀，二來 為開拓市場奠定基礎(chǔ)。重點(diǎn)支持了京津風(fēng)沙源治理工程、退耕還林工程、水土 保持工程，實(shí)施了山區(qū)生態(tài)移民和集體生態(tài)公益林補(bǔ)償，使山區(qū)生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步 改善，建立生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，組織專業(yè)人員調(diào)查研究，并定期監(jiān)控。通過對門頭溝區(qū)部分村鎮(zhèn)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)旅游區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施仍然嚴(yán)重欠缺，廁所、道路等環(huán)境無人維護(hù)，部分景區(qū)游人所到之處，無垃圾箱只能就地丟棄，山區(qū)醫(yī)院、賓館也存在配套不齊全現(xiàn)象，因此在以后幾年的建設(shè)中，基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的改進(jìn)力度還 需要加強(qiáng)。政府也應(yīng)該配合宣傳，保證農(nóng)產(chǎn)品銷售、旅游品牌 打造能夠合理定位、招攬客源?？紤]各溝域間，與周邊區(qū)縣之間合作，形成品牌效應(yīng)。重點(diǎn)支持山區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)友好型、資源轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)，如山區(qū)觀光旅游、果品等，促進(jìn)了農(nóng)民增收。故 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)需要嚴(yán)格按照考量溝域生態(tài)環(huán)境的承載量。山區(qū)資源具有正的外部效應(yīng)，單純通過市場作用，很難維持良性、可持續(xù)發(fā)展?fàn)?況。1995年，荷蘭政府還啟動(dòng)“主要河流治理工程”并預(yù)計(jì)2015年完工。糧食作物以稻谷為主，僅山區(qū)雜糧較多。日、法、意、韓等國家通過設(shè)立農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、咨詢顧問局、農(nóng)村改革委員會(huì)等各種組織機(jī)構(gòu)，多樣化管理，統(tǒng)籌資金、土地等資源的使用，推動(dòng)山區(qū)建設(shè)合理高效實(shí)施。韓 國是個(gè)多山的國家，森林面積占65%，曾經(jīng)是一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國家，20世紀(jì)90年代 以來，金泳三政府學(xué)習(xí)外國經(jīng)驗(yàn)，制定農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施，將“勞動(dòng)密集型農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)變 為“尖端技術(shù)型農(nóng)業(yè)”。其個(gè)人儲蓄賬戶包括醫(yī)療、住 房、養(yǎng)老和教育基金等。對于收入較高的階層,起付線的設(shè)置太低,不足以起到控制醫(yī)療費(fèi)用的作用。醫(yī)保機(jī)構(gòu)卻缺乏相應(yīng)的監(jiān)督、審核機(jī)制。由于建國以來我國社會(huì)體制的弊端導(dǎo)致醫(yī)療服務(wù)市場屬于不完全競爭市場,醫(yī)療服務(wù)缺乏需求彈性,具有壟斷性和價(jià)格剛性?！百x予能力”的觀念已廣泛應(yīng)用于一些國家的城市住宅和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。但低密度、盲目蔓延的對外擴(kuò)展，造成城市土地低效利用并產(chǎn)生其他問題。相對來說，發(fā)展中國家城市貧民區(qū)問題更為嚴(yán)重，而韓國解決該問題的經(jīng)驗(yàn)較為成功。為解決城市貧民問題，西方國家曾采取多種措施。日本政府比較注意農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題，制定了大量法律促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，如為扶持山區(qū)農(nóng)村及人口稀疏地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定了《過疏地區(qū)活躍法特別措施法》、《山區(qū)振興法》等；為促進(jìn)農(nóng)村工商業(yè)的發(fā)展，制定《向農(nóng)村地區(qū)引入工業(yè)促進(jìn)法》、《關(guān)于促進(jìn)地方中心小都市地區(qū)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)設(shè)施重新布局的法律》等?；饷?，穩(wěn)妥推進(jìn)城市化進(jìn)程總體而言，城市化的快速推進(jìn)伴生各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題是難以避免的，如農(nóng)村發(fā)展滯后、城市住宅和基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)短缺等。２０世紀(jì)５０年代，一些拉美國家推行“進(jìn)口替代”戰(zhàn)略，伴隨著工業(yè)以及服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城市，形成以中心城市為核心的大都市區(qū)。另外，政府大力倡導(dǎo)發(fā)展出口行業(yè)，外向化的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略使產(chǎn)業(yè)向沿海城市高度集中。由政府引導(dǎo)的日本城市化。伴隨郊區(qū)化的進(jìn)程，大都市區(qū)的數(shù)量不斷增加。該時(shí)期城市化有兩大特點(diǎn)。從世界范圍來看，凡與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的城市化，都會(huì)產(chǎn)生積極的影響；反之，則會(huì)產(chǎn)生消極的作用?，F(xiàn)代意義的城市化起于英國工業(yè)革命，伴隨工業(yè)革命的發(fā)展，城市化擴(kuò)散到歐美大陸。積極推進(jìn)城市化有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。１９２０年，美國近半數(shù)人口在城市居住，已進(jìn)入城市時(shí)代。大批新的城市中心在新興高科技行業(yè)以及國防工業(yè)的支撐下崛起。到２０世紀(jì)７０年代，由郊區(qū)化導(dǎo)致的中心城市財(cái)政危機(jī)、失業(yè)、種族～、貧困等問題持續(xù)惡化，衰落的中心城市成為美國社會(huì)問題的中心，造成很大的社會(huì)壓力。此外，日本還有４個(gè)中心城市人口達(dá)５０萬以上的都市圈。拉美的現(xiàn)代城市化進(jìn)程始于１９世紀(jì)末期。但由于拉美主要國家自２０世紀(jì)６０年代后，工業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長緩慢，甚至不時(shí)爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，城市就業(yè)機(jī)會(huì)嚴(yán)重不足；而農(nóng)民缺乏工業(yè)技能，加上工業(yè)化水平提高對勞動(dòng)力的需求相對減少，導(dǎo)致大多數(shù)新進(jìn)城市者為了生計(jì)只能從事一些屬于第三產(chǎn)業(yè)的非正規(guī)就業(yè)行業(yè)，如飲食、家政服務(wù)、沿街銷售等。當(dāng)農(nóng)民在農(nóng)村沒有出路的時(shí)候，唯一的出路就是進(jìn)城。多種方式消除城市貧民區(qū)。二是創(chuàng)建兩個(gè)新的政府機(jī)構(gòu)，即房主貸款公司和聯(lián)邦住房管理署。西方各國在對城市發(fā)展的宏觀調(diào)控中，城市規(guī)劃始終是重要的工具。建立合作伙伴關(guān)系，共同締造城市的未來。為使地方與全球生態(tài)可持續(xù)性聯(lián)系起來，還需要各國政府乃至國際社會(huì)發(fā)揮重要作用。、封頂線的設(shè)定的合理性問題。建立了整套衡量醫(yī)療資源是否合理使用的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。、政策支持政府在山區(qū)發(fā)展中扮演著非常重要的角色，美、日、法、韓等國家通過實(shí)施山區(qū) 發(fā)展保護(hù)政策，出臺政策法規(guī)，實(shí)施投資、稅收等優(yōu)惠政策及各項(xiàng)補(bǔ)貼等方法，推動(dòng) 山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活水平提高，引進(jìn)人才和企業(yè)。、規(guī)劃先行成立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，一方面便于政策從上至下順利貫徹，有效傳達(dá)政府信息。印度擁有豐富的土地資源，各地的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件存在差異，降水尤其 差異大。荷蘭農(nóng)村，交通運(yùn)輸都非常方便，除了調(diào)整公路 網(wǎng)，普通公路四通八達(dá)。北京山區(qū)的農(nóng)村在科技水平支撐方面嚴(yán)重缺少，由于傳統(tǒng)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié) 構(gòu)，造成一度對山區(qū)農(nóng)業(yè)的忽略，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技含量低下。對山區(qū)資源 利用開發(fā)、旅游業(yè)發(fā)展、都市農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及溝 域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告。積極發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，特色旅游公 園、礦區(qū)博物館、商務(wù)會(huì)議接待等，實(shí)現(xiàn)生態(tài)再開發(fā)與生態(tài)補(bǔ)償共同進(jìn)行。，創(chuàng)建品牌溝域自開采業(yè)關(guān)停之后，采掘、倉儲、運(yùn)輸?shù)纫幌盗挟a(chǎn)業(yè)都受到?jīng)_擊，農(nóng)民生活陷入 困境，必須尋找出路，如門頭溝面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期，在這一轉(zhuǎn)型期，如果能夠 準(zhǔn)確找到定位，將是門頭溝區(qū)跨越發(fā)展的時(shí)期，門頭溝區(qū)委己著手培養(yǎng)養(yǎng)蜂、養(yǎng)雞、種植蘑菇等都市型農(nóng)業(yè)，旅游業(yè)也不斷發(fā)展，然而，溝域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在仍屬于起步階段，溝域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還比較分散，至今未形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，GDP占比10以上的產(chǎn)業(yè)目前仍 沒有，眼下產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議重點(diǎn)思考以下幾點(diǎn)。此外，在水土保持基地發(fā)示范、水循環(huán)示范、節(jié)水灌溉示范、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技育 種等產(chǎn)業(yè)供水循環(huán)，全國節(jié)水示范等環(huán)保和科普教育產(chǎn)業(yè)還有較大的發(fā)展空間，在未 來幾年需要跟進(jìn)發(fā)展，凸顯成效。加強(qiáng)了山區(qū)義務(wù)教育、農(nóng)村基本醫(yī)療和公共 衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)。山區(qū)溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的土地在用地指標(biāo)上應(yīng)有別于城市，進(jìn)行單列，采取寬 松政策，以此鼓勵(lì)環(huán)保低碳產(chǎn)業(yè)進(jìn)入山區(qū)，靈活處理山區(qū)建設(shè)用地，在不違背大政策 前提下，積極為溝域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供寬裕上地，支持土地轉(zhuǎn)讓