【正文】 這樣的實惠政策不但吸引了大批農民工前來培訓，而且做大做強了培訓學校，市場訂單式的運作模式滿足了用人單位的用工需求，政府則從一系列的惠民措施中發(fā)展了地方經濟。筆者以衢州龍游縣保姆培訓運作模式為例進行分析。勞務輸出對地方經濟的發(fā)展具有十分重要的意義，許多地方政府已經意識到勞務輸出的重要性，于是紛紛由政府出面爭取勞務訂單。在深圳，有3萬多保安是安徽六安人，60﹪以上的“的士”司機是湖南攸縣人；素有“廚師之鄉(xiāng)”，“建筑之鄉(xiāng)”。對農民工進行培訓，增強其人力資本含量的同時，應注意培訓內容設置的合理性，理論知識不能太多，實踐的比例應占得大些。2008年《江南都市報》對江西籍農民工做了一個問卷調查，發(fā)現他們最擔心的問題之一是子女的教育問題，90﹪以上的農民工希望子女能在城市接受教育，幾乎沒有人關心自己受教育的問題。馬克思在《資本論》中有這樣的論述：“復雜勞動是比社會平均勞動較高級復雜的勞動，是這樣一種勞動的表現，這種勞動力比普通勞動力需要較高的教育費用，它的生產要花費較多的勞動時間，因此，它具有較高的價值。表2清楚地呈現了一個客觀事實——農村進城勞動力的人力資本含量遠遠低于城市本地勞動力。表1顯示：以25歲為界限，無論男女都經歷了一個結婚高潮，單身率均下降了42﹪，25歲以后的女性外出務工人數明顯下降，直至45歲以后才漸高于男性。二、數據分析、婚姻與受教育狀況、就業(yè)的關系表1進城農民工的性別、年齡及婚姻情況男性女性全部平均未婚已婚平均未婚已婚年齡（歲）20歲以下（﹪）～24歲（﹪）25歲～29歲（﹪）30歲～34歲（﹪）～39歲（﹪）～44歲（﹪）45歲以上（﹪）：根據中國社會科學院人口與勞動經濟研究所2003年7月～9月對北京、石家莊、沈陽、無錫、,。第三，切實維護農民工基本權益，規(guī)范勞動力市場上的雇傭關系。二、建議農民進城務工，是推進城鄉(xiāng)協調發(fā)展和全面建設小康社會的有效途徑。由于大部分農民工沒有參加醫(yī)療保險，去正規(guī)大醫(yī)院收費太高，且居住位置又比較偏，交通不便利，多數都去個體診所就診。這點錢要維持他們在城市的日常生活，其艱難程度可想而知。進城農民工一般承擔的是苦、累、臟、險的工作，部分農民工一天工作時間超過12個小時，且基本沒休班。調查顯示：農民工整體就業(yè)環(huán)境改善，但存在問題不容忽視。以前上街對于我們來說是一件很奢侈的事情,可現在人們隔三岔五的就上街消遣。加強農民工的勞動技能培訓。目前農民工在城市找工作主要渠道是靠定居在本地的親屬、朋友和同樣是在外務工經商的同鄉(xiāng)、親友介紹。依然存在農民工沒有簽定勞動合同的現象。二、存在的主要問題農民工待遇普遍偏低。一、沙田鎮(zhèn)農民工進城務工基本情況多項措施保障農民工工資按時發(fā)放。由于青年人社會經驗不足，容易受不良環(huán)境的影響，自主創(chuàng)業(yè)能力較弱，容易被置于社會安全網之外，各地團組織應該發(fā)揮協調作用，聯合當地政府的有關部門和社會力量，通過建立外來務工青年就業(yè)咨詢部、培訓網點、維權監(jiān)督崗、圖書室、文化中心等，為外來務工青年在入出兩地之間牽線搭橋，直接為他們的就業(yè)提供定向服務。政府要盡可能保障外來務工青年的合法權益。工作之余，選擇看電視、%，%，選擇打牌的占18%，剩下的選擇找老鄉(xiāng)串親戚（%）和泡網吧（%）。生活方面。第三，進城務工青年平均工作時間較長。大部分務工青年到澄城縣打工時間不長，尚處在適應階段。但是，如何使他們真正適應城市生活，并參與其中，這是建設社會主義和諧社會的一項艱巨工作。對澄城縣部分進城務工人員的調查發(fā)現，他們在工作、生活上都存在一定困難。被訪青年的年齡在18歲～35歲之間，%，%。第一，進城務工青年來城市打工的主要目的比較單純，選擇最多的是掙錢養(yǎng)家糊口，%，還有很多人只是考慮離開農村，想換個環(huán)境發(fā)展（%）。能夠看出，大多數務工青年能夠用合理的方式解決問題，保障自己的權益。在所調查有子女的務工青年當中，%的子女隨自己在務工城市生活。他們在進入市場和立足城市兩個方面都離不開政府的必要支持。共青團組織應進一步建立和完善城鄉(xiāng)結合的社會服務體系。但不可否認的是，現在社會農民工扮演著重要的角色，他們?yōu)槌鞘薪ㄔO做出了重要的貢獻，而解決他們的問題有助于社會更好的發(fā)展。農民工職業(yè)技能培訓力度加大。盡管政府部門在保護農民工合法權益方面作了大量工作，取得顯著成效，但仍存在克扣、拖欠農民工工資的現象。對于跟著父母進城的農民工子女，也由于城市高昂的擇校費被擋在校門之外。增強農民工的法律意識。綜上所述，農民工進城務工方面確實存在著很大的問題，但是我認為仍然要鼓勵農民工進城務工這不僅僅是因為中國農村富余勞動力向城市轉移的需要，同時這更是農民致富奔小康的捷徑，也是我們建設主義新農村，縮小城鄉(xiāng)差距的必經之路，而且這也為我們構建社會主義和諧社會提供了極大的物質基礎保證。希望更多人走近新生代農民工的生活，觸摸他們的“進城”夢。調查中有一半以上的農民工簽訂了勞動合同或協議，但問及合同或協議內容時，仍有部分人不是非常清楚合同內容，對養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險等方面知識了解甚少。究其原因，一是受經濟狀況影響，認為培訓費過高。另外一小部分農民工在城區(qū)或城郊租房，周邊環(huán)境差，交通不便利，安全沒保證。新華居委會的王士富兒子今年上小學，每年借讀費就達到600元，山東海龍集團股份有限公司的許師傅女兒就讀于高中，一年費用更是高達3000元。勞動技能水平決定了農民工的就業(yè)機會和收入水平，農民工強烈地感受到沒有專業(yè)技術是外出務工的最大障礙。2006年，國家勞動和社會保障部副部長、國務院農民工工作聯席會議辦公室主任胡曉義透露，目前我國農民工人數已達2億，；，但是已經不再從事傳統(tǒng)意義上的農業(yè)，而是從事加工業(yè)等非農產業(yè)。據有的問卷調查顯示：88﹪的女性農民工認為自己可以適應城市的生活并且愿意留在城市；64﹪的女性農民工表示想和城里人結婚而留在城市。分析人力資本含量對職業(yè)分布、工資收入的影響關系表2農村進城勞動力城市本地勞動力連續(xù)變量均值標準差均值標準差均值差異離散變量百分比百分比百分比差異資料來源：根據中國社會科學院人口與勞動