【正文】 責 :1）建立健全安全生產(chǎn)責任制度和教育培訓制度 2）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作流程 3）保證對安全生產(chǎn)所需資金的投入 4）定期和專項檢查，作好 記錄（二） 項目負責人的責任 :目的安全施工負責 ，由具備建造師執(zhí)業(yè)資格的人擔任 :1）落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程 2）確保安全生產(chǎn)費用的有效使用 3）組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患 4）及時如實報告生產(chǎn)安全事故 （三 ） 安全生產(chǎn)管理機構的責任 :屬的分公司、區(qū)域公司等應當獨立設置安全生產(chǎn)管理機構 :1）落實國家相關法規(guī)和標準 2）編制并更新安全生產(chǎn)管理制度 3）組織開展安全教育及安全檢查活動 （ 四） 專職安全生產(chǎn)管理人員的責 任 :1.取得安全生產(chǎn)考核合格證書的安全管理機構的負責人、工作人員以及施工現(xiàn)場專職管理人員 :1）進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查 2）發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構報告 3）對違章行為立即制止 （五） 總承包單位的安全責任 : 工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任（六） 分包單位的安全責任 :利、義務 的管理而導致生產(chǎn)安全事故，由分包單位承擔主要責任。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的權限 :、調(diào)閱資料、了解情況 ，責 令立即排除，重大隱患可以責令暫時停業(yè) ， 15 日內(nèi)作出處理決定 督檢查不得影響單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。 生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理規(guī)定 ： 1．事故調(diào)查處理應當按照實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查潔事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并時事故責任看提出處理意見。檢查及處理情況應當記錄在案。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。 2） 確定編制投標文件的時間 :自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少 于二十 日。 資格后審 ，是指在開標后對投標人進行的資格審查。招標人采用邀請招標方式的，應當向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。 標人可以授權評標委員會直接確定中標人 中標通知書： ，并將中標結果通知所有未中標的投標人 ，招標人改變中標結果，或中標人放棄中標項目，應當承擔法律責任 、增加工作量等作為中標和簽訂合同的條件。 評標委員會可以否決全部投標。 串通投標的法律責任 ： 1）中標無效 2）處中標項目金額 5‰ ～ 10‰ 罰款 3）對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人 處單位罰款數(shù)額 5%～ 10%的罰款 4）沒收違法所得 5）情節(jié)嚴重的，取消其 一年至二年 內(nèi)投標資格并予公告 6）吊銷營業(yè)執(zhí)照 7）構成犯罪的，追究刑事責任 8）給他人造成損失的，承擔賠償責任 騙取中標的法律責任： 1）中標無效 2）處中標項目金額 5‰ ～ 10‰ 罰款 3）對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人處單位罰款數(shù)額 5%～ 10%的罰款 4）沒收違法所得 5）情節(jié)嚴重的，取消其 一年至三年 內(nèi)投標資格并予公告 6）吊銷營業(yè)執(zhí)照 7）構成犯罪的，追究刑事責任 8）給他人造成損失的，承擔賠償責任 開標程序： 一）開標應在投標文件截止時間的同一時 間公開進行二）檢查文件密封情況三）當眾拆封，宣讀主要內(nèi)容 招標人不受理的投標文件有 ： 1．逾期送達的或者未送達指定地點的； 2．未按招標文件要求密封的。不需要審批但依法必須招標的工程建設項目，有前款規(guī)定情形之一的，可以不進行施工招標。公平原則 ：要求給予所有投標人平等的機會，使其享有同等的權利，履行同等的義務，招標人不得以任何理由排斥或者歧視任何投標人。 轉包或者違法分包的法律責任 ： 1）對承包單位應責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級 2）情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書 因轉包或者違法分包影響工程質量的法律責任 ：承包單位與接受轉包或分包的單位承擔連帶賠償責任 實行強制監(jiān)理的建設工程范圍 ： 1．國家重點建設項目； 3000 萬元以上的大中型公用事業(yè)工程 ： 1） 5 萬平米以上，必須實行監(jiān)理 2） 5 萬平米以下，可以實行監(jiān)理 4．利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程； 5．國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程： 總投資額在 3000萬元以上的公益、公眾安全基礎設施項目；學校、影劇院、體育場館項目 工程監(jiān)理的依據(jù) ： 1．法律、法 規(guī)； 2．有關的技術標準； 3．設計文件； 4．建設工程承包合同。在國外，可以存在指定分包商，例如《 FIDIC 施工合同條件》中就有指定 分包商。 定－禁止轉包 1。 肢解發(fā)包的弊端： 1）化大為小，變相規(guī)避招標 2）不利于投資和進度的控制 3）增加發(fā)包的成本 4）增加了發(fā)包人管理的成本 禁止指定采購 ： 、建筑構配件和設備，不得指定生產(chǎn)廠家與供應商。各資質類別按照各自規(guī)定的條件劃分為若干等級。建筑工程恢復施工時，應當向發(fā)證機關報告；中止施工滿一年的工程恢復施工前，建設單位應當報發(fā)證機關核驗施工許可證。 訴訟時效中斷 ： 訴訟時效因提起訴訟而中斷：于訴訟終結或法院作出裁判時重新計算，權利人申請執(zhí)行程序的，應以執(zhí)行程序完畢之時重新計算。 (三 )特殊訴訟時效 ：特殊訴訟時效不是由民法規(guī)定的，而是由特別法規(guī)定的訴訟時效。例如，未經(jīng)專利權人許可不得使用其專利就表現(xiàn)了專利權的專有性。 知識產(chǎn)權 ： 是指民事主體對智力成果享有的專有權利。 2． 用益物權 ：用益物權是指當事人 依照法律規(guī)定，對他人所有的不動盧，享有占有、使用和收益的權利，主要包括土地承包經(jīng)營權、建設用地使用權、宅基地使用權、地役權、居住權等。如兩個相互訂有合同的企業(yè)合并，則產(chǎn)生混同的法律效果。無因管理行為一經(jīng)發(fā)生，便會在管理人和其事務被管理人之間產(chǎn)生債權債務關系，其事務被管理者負有賠償管理者在管理過程中所支付的合理的費用及直接損失的義務。 當事人之間通過訂立合同設立的以債權債務為內(nèi)容的民事法律關系，稱為合同之債。 代理事項違法的責任承擔：代理人和被代理人負連 帶責任。法定代理不同于委托代理，屬于全權代理，法定代理人原則上應代理被代理人的有關財產(chǎn)方面的一切民事法 律行為和其他允許代理的行為。 代理涉及三方當事人，分別是被代理人、代理人和代理關系的第三人。也即不存在認識錯誤、欺詐、脅迫等外在因素而使得表示意思與效果意思不一致。因 此，訂立建設工程合同的行為，屬于要式法律行為。 協(xié)議終止有兩種表現(xiàn)形式： 1．即時協(xié)商：這種協(xié)議終止指的是當事人雙方就終止法律關系事宜即時協(xié)商，達成了一致意見后終止了他們的法律關系。 行為 ：作為法律關系客體的行為是指義務人所要完成的能滿足權利要求結果。這種人由他的法定代理人代理民事活動。民事行為能力分為完全民事行為能力、限制民事行為能力、無民事行為能力三種。 1． 自然人 ：自然人是依自然規(guī)律出生而取得民事主體資格的人。包括： 建筑法、招標投標法 、反不正當競爭法、稅法等。 法律體系包括法律部門 ： 1．憲法； 2．民法； 3．商法； 4．經(jīng)濟法； 5．行政法； 6．勞動法與社會保障法；7．自然資源與環(huán)境保護法； 8．刑法； 9．訴訟法。依法應當撤銷注冊的，違法行為發(fā)生地縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門應當將違法事實、處理建議及有關材料及時報告該注冊建造師的注冊機關。施工單位簽署質量合格的文件上，必須有注冊建造師的簽字蓋章。根據(jù)《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》，建造師的執(zhí)業(yè)范圍包括： 1．擔任建設工程項目施工的項目經(jīng)理； 2．從事其他施工活動的管理工作； 3．法律、行政法規(guī)或國務院建設行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務。 申請變更注冊的，應當提交下列材料： 1．注冊建造師變更注冊申請表； 2．注冊證書和執(zhí)業(yè)印章； 3．申請人與新聘用單位簽訂的聘用合同復印件或有效證明文件； 4．工作凋動證明 (與原聘用單位解除聘用合同或聘用合同到期的證明文件、退休人員的退休證明 )。 1．初始注冊 :申請條件：①經(jīng)考核認定或考試合格取得資格證書；②受聘于一個相關單位； ③達到繼續(xù)教育要求；④沒有明確規(guī)定不予注冊的情形。 法律是指由全國人民代表大會及其常務委員會制定的規(guī)范性文件，行政法規(guī)是指由國家最高行政機關即國務院所制定的規(guī)范性文件，行政法規(guī)和法規(guī)是兩個不同的概念：法規(guī)包括行政法規(guī)和地方性法規(guī)。地方性法規(guī)是指省、自治區(qū)、直轄市以及省級民政府所在地的市和經(jīng)國務院批準的較大的市的人民代表大會及其常務委員會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要依法制定的在本行政區(qū)域內(nèi)具有法律效力的規(guī)范性文件。規(guī)定：①初始注冊申請者，可自資格證書簽發(fā)之日起 3 年內(nèi) 提出申請。 注意只有 變更注冊需要提交執(zhí)業(yè)印章 注冊建造師需要增加執(zhí)業(yè)專業(yè)的，應當按規(guī)定申請增項注冊，并提供相應的資格證明。按照建設部頒布的《建筑業(yè)企業(yè) 資質等級標準》，一級建造師可以擔任特級、一級建筑業(yè)企業(yè)資質的建設工程項目施工的項目經(jīng)理；二級建造師可以擔任二級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質的建設工程項目施工的項目經(jīng)理。 《注冊建造師管理規(guī)定》第 21 條同時指出，注冊建造師的具體執(zhí)業(yè)范圍按照《注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標準》執(zhí)行。有下列情形之一的，注冊機關依據(jù)職權或者根據(jù)利害關系人的請求， 可以撒銷注冊建造師的注冊 ： 1．注冊機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予注冊許可的； 2．超越法定職權作出準予注冊許可的； 3．違反法定程序作出準予注冊許可的； 4．對不 符合法定條件的申請人頒發(fā)注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的； 5．依法可以敝銷注冊的其他情形。 憲法部門 :包括：國家機關組織法、選舉法、民族區(qū)域自治法、特別行政區(qū)基本法、授權法、立法法、國籍法等附屬的低層次的法律。 行政法： 是調(diào)整國家行政管理活動中各種社會關系的法律規(guī)范的總和。自然人包括公民、外國人和無國籍的人。 (一 )完全民事行為能力包括兩種： ： 1． 18 周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨立進行民事活動，是完全民事行為能力人。 2．不能辨認自己行為的精神病人。這種結果表現(xiàn)為二種：物化的結果 （房屋、道路、道路等建設工程項目）；非物化的結果（如：企業(yè)對員工的培訓行為） 智慧成果 ：是指通過某種物體或大腦記載下來并加以流傳的思維成果。 2．約定終止條件： 這種協(xié)議終止指的是雙方當事人在簽訂合同的時候就約定了終止的條件，當具備這個條件時，不需要與另一方當 事人協(xié)商，一方當事人即可終止其法律關系。 不要式法律行為： 不要式法律行為指法律沒有規(guī)定特定形式，采用書面、口頭或其他任何形式均可成立的民事法律行為。 但是，意思表示不真實的行為也不是必然的無效行為，因其導致意思不真實的原因不同，可能會發(fā)生無效或者被敞銷的法律后果。 代理的種類 ： 委托代理、法定代理和 指定代理 。 指定代理： 指定代理是根據(jù)人民法院或者有關機關的指定而產(chǎn)生的代理。 轉托他人代理的責任承擔：如果被代理人不同意轉托的，代理人對所轉托的人的行為負民事責任；緊急情況除外。 2． 侵權行為： 侵權行為，是指行為人不法侵害他人的財產(chǎn)權或人身權的行為。 5． 債的其 他發(fā)生根據(jù)： 債的發(fā)生根據(jù)除前述幾種外，遺贈、扶養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)埋藏物等，也是債的發(fā)生根據(jù)。 5． 債因免除而消滅 ：免除，是指債權人放棄債權，從而免除債務人所承擔的義務。 3． 擔保物權 ：擔保物權是指為確保債權的實現(xiàn)，債權人對于擔保人提供的用于擔保的財產(chǎn)享有的用于補償缺欠債務的權利?！皣曳龀纸ㄖI(yè)的發(fā)展，支持建筑科學技術研究，提高房屋建筑設計水平，鼓勵節(jié)約能源和保護環(huán)境，提倡采用先進技術、先進設備、先進工藝、新型建筑材料和現(xiàn)代管理方式。 3． 地域性： 知識產(chǎn)權只有在特定國家或地區(qū)的地域范圍內(nèi)有效，一國的知識產(chǎn)權要獲得他國的法律保護，必須依照有關國際條約、 雙邊協(xié)議或按互惠原則辦理。例涉外合同期間為 4 年。 當事人一方提出要求而中斷：書面通知的，以通知到達相對人時重新開始；口頭通知的，以相對人了解通知內(nèi)容時重新開始。 重新辦理開工報告的條件 ：因故不能按期開工超過 6 個月的，應當重新辦理開工報告的批準手續(xù)。例如：房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質分為特級、一級、二級、三級；地基與基礎工程專業(yè)承包企業(yè)資質分為一級、二級、三級；木工作業(yè)分包企業(yè)資質分為一級、二級 資質條件內(nèi)容 ：注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備、已完成的建筑工程業(yè)績 工程勘察企業(yè)資質： 工程勘察綜合資質 只設甲級；工程勘察專業(yè)資質 設立類別和級別；工程勘察勞務資質 不分級別，可承接：巖土工程治理勞務工作；鉆探勞務工作；鑿井工程勘察勞務工作； 工程設計綜合資質 只設甲級；工程設計行業(yè)資質 設立類別和級別，能做專項工程設計業(yè)務； 工程設計專項資質 設立類別和級別 工程監(jiān)理企業(yè)資質 :分為甲乙丙三個等級，并按工程性質和技術特點劃分若干工程類別。 1）由建設單位負責采購 2）由承包商負責采購 3）由雙方約定的供應商供應 承包單位資質管理： 1。超越資質承攬工程 ： 1）責令改正，處以罰款 2）責令停止違法行為，處以罰款，還可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級 3）情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書 4）有違法所得的，予以沒收 、出借資質證書 ： 1）責令改正、沒收違法所得、并處罰款，還可責令停業(yè)整頓，降 低資質等級 2）情節(jié)嚴重的，可吊銷資質證書 3）造成損失的，出借方與使用方承擔連帶賠償責任 、受賄： 1）構成犯罪的，追究刑事責任 2）不構成犯罪的，分別處以罰款，沒收賄賂的財物，對直接負責的主管人員和其它責任人給予處分 3）對行賄的單位，可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級或吊銷資質證書 工程分包制度： 分包指總承包單位將其所承包工程中的專業(yè)工程或者勞務作業(yè)發(fā)包給其他承包單位完成的