【正文】 我們從調(diào)查中了解到，由于有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳發(fā)動(dòng)工作不夠深入，對(duì)有關(guān)政策宣傳不夠透徹，許多農(nóng)戶對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的細(xì)則，特別是對(duì)于參加后需要遵守哪些規(guī)定、什么情況下才能夠享受補(bǔ)償以及如何結(jié)算等細(xì)節(jié)問題一知半解。（3）廣大農(nóng)民和定點(diǎn)醫(yī)療單位直接受益，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。一、總體運(yùn)行情況我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作于今年元月1日正式啟動(dòng)，通過近一年時(shí)間的運(yùn)行，總體狀況良好，%，基本達(dá)到了預(yù)期效果。多數(shù)地方還沒有建立起合理的農(nóng)民繳費(fèi)機(jī)制，一些地方合作醫(yī)療基金沒有完全封閉運(yùn)行；還沒有形成合理、簡(jiǎn)便、有效的繳費(fèi)方式機(jī)制；在基金管理方面存在潛在的風(fēng)險(xiǎn)。在參加的農(nóng)戶中，80﹪的農(nóng)戶認(rèn)為是完全自愿的，20%的農(nóng)戶認(rèn)為上級(jí)政府規(guī)定要參加才參加的。此外，為了使調(diào)查更加廣泛深入，還采取了查詢資料、網(wǎng)上瀏覽等方法。是黨中央、國(guó)務(wù)院在新形勢(shì)下對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)做出的重大決策，是一項(xiàng)親民、惠民政策，是關(guān)系廣大農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村衛(wèi)生改革大局的根本大計(jì)，也是有效控制農(nóng)村因病致貧、因病返貧的重要途徑。(四)采取進(jìn)取措施，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與合作醫(yī)療同步發(fā)展。一是政府應(yīng)研究并建立一個(gè)穩(wěn)定的多方籌資機(jī)制，包括穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制。(五)信息管理網(wǎng)絡(luò)不健全，宣傳、培訓(xùn)和工作經(jīng)費(fèi)缺乏。能夠切身體會(huì)到合作醫(yī)療優(yōu)越性即享受政府補(bǔ)貼的還是農(nóng)村中生活相對(duì)寬裕的群眾，這就構(gòu)成了實(shí)際上的“扶富難扶貧”，這種結(jié)果顯失公平合理。（三）緩解了農(nóng)民“看病難”問題。因病致貧、因病返貧、陷入惡性循環(huán)。八、結(jié)尾通過這次調(diào)研，我以合作醫(yī)療為主要切入點(diǎn)，較為深入地了解了現(xiàn)行農(nóng)村的一些基本情況。建議經(jīng)過調(diào)研，我對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題作了總結(jié)：第一：在加大宣傳力度的同時(shí)，能更深入、更詳細(xì)地向村民講解有關(guān)合作醫(yī)療的規(guī)章制度，使農(nóng)民作到心中有數(shù)。而報(bào)銷只能是事后諸葛，許多高科技治療費(fèi)用不在報(bào)銷范圍之內(nèi)，這令許多村民感到不解。大部分人還是隨主流的加入，并不關(guān)心細(xì)節(jié)，容易吃啞巴虧。而從其他村民口中了解到大家對(duì)國(guó)家補(bǔ)償這件事還是相當(dāng)滿意的。開始大部分村民表示怕麻煩，怕浪費(fèi)更多的人力物力而不愿去報(bào)銷：也有村民說報(bào)銷要走后門，而自己又一沒錢、二沒權(quán)，還是不要吃這個(gè)苦為好也有村民認(rèn)為家里人身體都很好，沒有也不會(huì)遇到報(bào)銷的事，因此對(duì)此事漠不關(guān)心。村醫(yī)療診所的醫(yī)生都有行醫(yī)證，農(nóng)民在村衛(wèi)生所看病都有保障。目前我國(guó)把看病貴列為新的民生三大問題之一。一是利用村衛(wèi)生室這塊陣地，由村干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)常向群眾宣傳，盡快讓農(nóng)民了解政策。二是宣傳發(fā)動(dòng)深入。農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查報(bào)告2建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是新形勢(shì)下、國(guó)務(wù)院為切實(shí)解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的主要政策，對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。二、存在問題對(duì)新優(yōu)惠政策了解不夠，部分群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳不到位，少數(shù)群眾不參與?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)的人才短缺問題。新型合作醫(yī)療以“大病統(tǒng)籌”為主，重點(diǎn)解決農(nóng)民因患大病而出現(xiàn)的因病致貧、因病返貧問題。醫(yī)藥費(fèi)用不斷上漲，廣大農(nóng)民不堪重負(fù)，看不上病、看不起病的相當(dāng)普遍。繼續(xù)加大對(duì)貴陽醫(yī)學(xué)院和貴陽中醫(yī)學(xué)院等醫(yī)療院校的支持，加大培養(yǎng)醫(yī)學(xué)人才力度，中心城區(qū)“溢出”人才可緩解邊遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)務(wù)人員不足的情景。(四)加強(qiáng)即時(shí)結(jié)報(bào)，注重以人為本成立省級(jí)結(jié)算中心，具體承擔(dān)新農(nóng)合重大疾病省級(jí)統(tǒng)籌基金的管理結(jié)算、省內(nèi)(外)跨區(qū)直補(bǔ)“新農(nóng)合一卡通”的資金結(jié)算工作、省級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管考核、全省新農(nóng)合業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和信息系統(tǒng)建設(shè)管理等工作。為避免人員很多擴(kuò)充，減輕財(cái)政壓力和今后安置壓力，可采取“政府購(gòu)買服務(wù)”的做法，參考六盤水模式，由政府出資，委托商業(yè)保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)經(jīng)辦新農(nóng)合服務(wù)。(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍組織基層干部參加農(nóng)村合作醫(yī)療工作培訓(xùn)班，讓基層干部掌握國(guó)家在農(nóng)村合作醫(yī)療方面的有關(guān)政策和下步安排，使其能夠準(zhǔn)確的向農(nóng)民宣傳新農(nóng)合政策。(六)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)本事仍需加強(qiáng)新農(nóng)合工作開展以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到較大發(fā)展，但其服務(wù)本事仍然不能滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的醫(yī)療服務(wù)需要。還存在少數(shù)農(nóng)民利用假發(fā)票騙取新農(nóng)合資金的現(xiàn)象。(二)新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)建設(shè)仍需加強(qiáng)貴州省各市(州)、縣(市、區(qū))級(jí)合醫(yī)管理機(jī)構(gòu)名稱不一且機(jī)構(gòu)級(jí)別高低不一，市(州)級(jí)合醫(yī)機(jī)構(gòu)中，除xx市、xx市為副縣級(jí)單位外，其余均為正科級(jí)單位。20xx年，xx市率先在全省實(shí)行基金統(tǒng)一由金融機(jī)構(gòu)專戶管理，實(shí)行“新農(nóng)合業(yè)務(wù)委托商保經(jīng)辦服務(wù)”模式，用政府購(gòu)買服務(wù)的方式，依托保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)管控經(jīng)驗(yàn)、精算技術(shù)和專業(yè)化服務(wù)管理，最大限度地保障農(nóng)民群眾就醫(yī)需求，確?；疬\(yùn)行安全。截至20xx年底，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員達(dá)18676人，具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格以上人員有9038人。根據(jù)新一輪醫(yī)改方案的要求，20xx年新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)將提高至450元左右，籌資規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，基金抗風(fēng)險(xiǎn)本事將進(jìn)一步增強(qiáng)。為有效促進(jìn)和支持貴州省新農(nóng)合工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制的發(fā)展和完善，20xx年，貴州省人大會(huì)決定在聽取審議全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情景的報(bào)告的同時(shí)，就相關(guān)問題進(jìn)行專題詢問。在此次的暑期實(shí)踐中工作的同時(shí)我也深深的被打動(dòng)著，我國(guó)對(duì)三農(nóng)的重視。其次農(nóng)村合作醫(yī)療的理賠程序也很繁瑣。此外政策不公等導(dǎo)致新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的社會(huì)滿意度低。19xx年世界銀行發(fā)展報(bào)告《投資與健康》指出:“直到最近，(中國(guó))一向是低收入國(guó)家的一個(gè)重要的例外……到上世紀(jì)70年代末期，醫(yī)療保險(xiǎn)幾乎覆蓋了所有城市人口和85%的農(nóng)村人口，這是低收入發(fā)展中國(guó)家舉世無雙的成就。據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道，至今中國(guó)農(nóng)村有一半的農(nóng)民因經(jīng)濟(jì)原因看不起病。它為世界各國(guó)，異常是發(fā)展中國(guó)家所普遍存在的問題供給了一個(gè)范本，不僅僅在國(guó)內(nèi)受到農(nóng)民群眾的歡迎，并且在國(guó)際上得到好評(píng)。并且在全國(guó)的保障制度中，農(nóng)民被排擠在保障體系之外。西部因病致貧者達(dá)300500萬。三是農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)相配套，擴(kuò)大制度的受益面，增強(qiáng)制度的普惠性，克服新型農(nóng)村合作醫(yī)療受益面窄的弱點(diǎn)。但目前在實(shí)際運(yùn)行中相當(dāng)部分縣(市、區(qū))都控制在5萬元以上，才能按比例救助，救助最多限額2萬元，而困難對(duì)象往往無法承受高額的醫(yī)療費(fèi)用，無法享受這一政策，需要對(duì)醫(yī)療救助的對(duì)象和救助的低線作出新的界定。(四)監(jiān)管組織建設(shè)有待加強(qiáng)，監(jiān)管職能履行需要規(guī)范。拿一位農(nóng)民的話說，這是記憶中最深的，繼農(nóng)村推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包職責(zé)制以來，黨和政府又為農(nóng)民辦的一件大好事，據(jù)對(duì)全市302戶家庭995人抽樣調(diào)查顯示，%。對(duì)困難人員醫(yī)療費(fèi)用救助5177人次。截止今年12月底，全市住院結(jié)報(bào)75456人次，人均補(bǔ)償1711元，%，%。與農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)相結(jié)合，進(jìn)取為參保農(nóng)民進(jìn)行健康體檢，建立健康檔案，實(shí)行門診優(yōu)惠減免，支持新農(nóng)醫(yī)。在基金的使用上，堅(jiān)持了以收定支、量入為出、保障適度的原則，大部分縣(市、區(qū))還設(shè)立了風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)基金，保障合作醫(yī)療正常運(yùn)行。三舒范管理。市和縣(市、區(qū))兩級(jí)政府都把實(shí)施進(jìn)度和實(shí)施成效列入政府目標(biāo)管理職責(zé)制考核資料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院155個(gè)，村衛(wèi)生室2838個(gè)，鄉(xiāng)村醫(yī)生3273人。，管理人員和經(jīng)辦人員對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策及業(yè)務(wù)知識(shí)加大宣傳力度。使農(nóng)民在“新農(nóng)合”辦事時(shí)能過感受到國(guó)家政策帶來的便利。對(duì)農(nóng)民的疑惑要進(jìn)行耐心的講解和答復(fù)。將“新農(nóng)合”各項(xiàng)具體要求在實(shí)踐中落到實(shí)處。許多村民離報(bào)賬中心和信用社很遠(yuǎn)，來回的車費(fèi)比較貴。農(nóng)村醫(yī)療環(huán)境的限制讓許多常見病和多發(fā)病得不到及時(shí)有效地治療，最后發(fā)展成為大病。在農(nóng)村中，許多人認(rèn)為只要不是什么太大的毛病就沒有必要去看醫(yī)生，更談不上參合，對(duì)自身的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不夠強(qiáng)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從2003年起在全國(guó)部分縣（市）試點(diǎn)，到2010年逐步實(shí)現(xiàn)基本覆蓋全國(guó)農(nóng)村居民。4，出現(xiàn)看病成本增加，我們有以下幾種分析。農(nóng)民朋友都比較現(xiàn)實(shí)的樸實(shí)的，尤其是在錢的面前。4，參加農(nóng)合后老百姓沒有得到很大的實(shí)惠，甚至出現(xiàn)了有負(fù)擔(dān)加重的個(gè)例。家庭年收入如下表所示經(jīng)過 粗略計(jì)算，他們?nèi)ツ赆t(yī)療支出約500元~元不等，約占收入的1%直至40%之高。由于農(nóng)村的特殊情況，“看病難”“看病貴”困擾著九億多中國(guó)農(nóng)民，也牽動(dòng)著黨和政府的心，農(nóng)村居民“因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)象是令各級(jí)政府非常頭痛的事情，長(zhǎng)此以往侵蝕的無疑是社會(huì)前進(jìn)的原動(dòng)力，只有解決好此問題才能夠切實(shí)地減輕農(nóng)村居民因疾病帶來的負(fù)擔(dān)，才能推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。其中受訪者年齡段分別為2030，22名；3040，67名；4050，42名，5060，10名。鑒于學(xué)校問卷涉及問題多而廣，我們自己就參加農(nóng)村合作醫(yī)療者問卷進(jìn)行分析，問卷分析、結(jié)論均來自我們自己從學(xué)校問卷整理出來的整理后的問卷，以期尋求到解決的建議或結(jié)果。內(nèi)容取材農(nóng)村生活，關(guān)于參加農(nóng)合的內(nèi)容，可以是歌曲、小品、戲劇戲曲等。說明沒有得到真正的實(shí)惠，看病成本沒有明顯降低。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不斷發(fā)展，越來越多的人開始認(rèn)識(shí)到，“三農(nóng)”問題是關(guān)系黨和國(guó)家全局性的根本問題。據(jù)調(diào)查，我認(rèn)為這是由部分基層干部的工作積極性不高、部分村干部甚至個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)推行新農(nóng)合的目的、意義缺乏了解，許多農(nóng)民對(duì)“新農(nóng)合”的不信任。這就在很大程度上影響了村民的積極性。大病救助3000元；村民得到補(bǔ)償?shù)慕痤~有限，與他們的期望相差較大，%；鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)院報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)的比例70%；縣級(jí)住院醫(yī)藥總費(fèi)用的報(bào)銷比例為30%。地方政府應(yīng)該積極投入人力，物力，財(cái)力深入農(nóng)村開展廣泛的調(diào)查研究。可以是廣播，電視，報(bào)紙等媒體對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行輿論動(dòng)員。其次，應(yīng)科學(xué)合理制定和調(diào)整農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷方案。對(duì)新的優(yōu)惠政策了解不夠，有的群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳力度不夠，還有極少部分人沒有參與進(jìn)來，我們今后要在這方面必須加大宣傳力度，做到“家喻戶曉，人人皆知”參加的農(nóng)民繼續(xù)參加農(nóng)合，未參加的應(yīng)進(jìn)取參與進(jìn)來。經(jīng)過調(diào)研，總結(jié)概括制度的現(xiàn)狀和成效、研究分析存在的問題和困難，提出發(fā)展對(duì)策。市委市政府和縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視新農(nóng)醫(yī)，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展重大戰(zhàn)略出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，研究政策制度，健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)支持和保障措施。人大、政協(xié)等部門也給予了高度的關(guān)注、支持和監(jiān)督。一是充分尊重農(nóng)民意愿，堅(jiān)持實(shí)施原則。平均補(bǔ)償水平在25%—35%之間，也高于全省平均水平。[]一是實(shí)施大病統(tǒng)籌，使廣大農(nóng)民的健康有了必須保障。同時(shí)兩級(jí)財(cái)政出資每人520元不等，設(shè)立醫(yī)療救助專項(xiàng)基金，對(duì)上述對(duì)象及個(gè)別發(fā)生大額醫(yī)療費(fèi)用，嚴(yán)重影響其基本生活的參保對(duì)象實(shí)施除大病統(tǒng)籌外的醫(yī)療救助。北侖區(qū)設(shè)立農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)基金，按照參加大病統(tǒng)籌人數(shù)每人每年4元予以投入，主要用于下鄉(xiāng)巡回醫(yī)療、健康宣教和扶持邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作等，解決邊遠(yuǎn)農(nóng)村居民看病難的問題。(三)政策制度尚需完善，部分地區(qū)資金沉淀過多。新農(nóng)醫(yī)制度的主體對(duì)象是農(nóng)民，城鎮(zhèn)醫(yī)保的對(duì)象是城鎮(zhèn)職工，那些非農(nóng)非城鎮(zhèn)醫(yī)保對(duì)象(包括歷史遺留下來的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、被征地未參加養(yǎng)老保障人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)退休職工以及長(zhǎng)期在本地居住的外來人員等人群)成了“醫(yī)保盲區(qū)”，應(yīng)盡快研究解決。20xx年前后建立較完善的農(nóng)村基本醫(yī)療保障制度，并逐步與城鎮(zhèn)醫(yī)保接軌，最終建立與我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的城鄉(xiāng)一體的社會(huì)基本醫(yī)療保障體系。二是宣傳引導(dǎo)到位，既要尊重農(nóng)民意愿，又要強(qiáng)調(diào)科學(xué)引導(dǎo)，構(gòu)成農(nóng)民主動(dòng)參與的氛圍。但與此同時(shí)，農(nóng)民醫(yī)療支出大幅上升。二、關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療新型農(nóng)村合作醫(yī)療，簡(jiǎn)稱“新農(nóng)合”，是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人，團(tuán)體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。我國(guó)人口占世界的22%，但醫(yī)療衛(wèi)生資源僅占世界的2%?！笆晃濉睍r(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型過程將進(jìn)一步加劇，要使這一轉(zhuǎn)型能夠平穩(wěn)推進(jìn)，整個(gè)社會(huì)需要構(gòu)建嚴(yán)密而可靠的安全網(wǎng)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為一種社會(huì)保險(xiǎn)，受益的農(nóng)民和政府補(bǔ)助資金來源的納稅人的滿意度對(duì)其成功與否具有舉足輕重的作用。還有一些農(nóng)民認(rèn)為它跟以前的義務(wù)教育保證金一樣，最終被政府騙走了，認(rèn)為是把自我的保險(xiǎn)金拿去補(bǔ)償別人了。繁瑣的登記、理賠程序增加了農(nóng)民許多不畢業(yè)的麻煩，降低了農(nóng)民的滿意度。對(duì)此醫(yī)生也甚感煩瑣，畢竟在惠民的同時(shí)我們也要注意環(huán)保。經(jīng)過努力，20xx年全省均開展了新農(nóng)合工作，農(nóng)民真實(shí)感受到新農(nóng)合工作帶來的好處，參合進(jìn)取性不斷提高，20xx年起參合率穩(wěn)定在95%以上，20xx年參合農(nóng)民達(dá)3214萬人，%。截至20xx年底，貴州省17568個(gè)行政村全部修建了標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。在統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)全面實(shí)施即時(shí)結(jié)報(bào)的基礎(chǔ)上，20xx年xx市、xx市、xx市等地經(jīng)過新建系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)結(jié)報(bào)，xx市、xx市啟動(dòng)了跨區(qū)就診即時(shí)結(jié)報(bào)。(一)新農(nóng)合宣傳工作仍需加強(qiáng)因農(nóng)民文化水平偏低、部分基層干部宣傳不夠等原因，部分農(nóng)民不了解新農(nóng)合有財(cái)政資金補(bǔ)貼，以為只是個(gè)人出資。(三)新農(nóng)合資金監(jiān)管仍需加強(qiáng)20xx年，貴州省新農(nóng)合共籌集資金5092萬元，隨著財(cái)政補(bǔ)助、農(nóng)民個(gè)人出資額的逐年增加，至20xx年，根據(jù)要求，還將進(jìn)一步增長(zhǎng)。一些戶籍人口少的縣城，新農(nóng)合基金的共濟(jì)和抗風(fēng)險(xiǎn)本事較差，這在黔東南自治州表現(xiàn)得較為典型。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員學(xué)歷主要為大學(xué)?？坪椭袑W(xué)歷，%，%。機(jī)構(gòu)級(jí)別設(shè)立市(州)為副縣級(jí)，縣(市、區(qū))為副科級(jí)。再次，相關(guān)部門需要進(jìn)一步加強(qiáng)配合，構(gòu)成監(jiān)管合力。成立市級(jí)新農(nóng)合管理中心，負(fù)責(zé)新農(nóng)合基金的支出管理。一、居民對(duì)此項(xiàng)政策的態(tài)度大多數(shù)居民對(duì)這項(xiàng)政策的實(shí)施表示支持和參與，我社區(qū)居民參與率達(dá)95%以上。而過去的合作醫(yī)療則主要依靠鄉(xiāng)村社區(qū)自行組織。各級(jí)合作醫(yī)療的工作人員要對(duì)政策領(lǐng)會(huì)透徹，端正為農(nóng)民服務(wù)的態(tài)度，提高服務(wù)意識(shí)，讓農(nóng)民經(jīng)過與這些工作人員的接觸，理解政策，相信政府，增強(qiáng)進(jìn)取參合的信心。嚴(yán)禁假藥、過期藥品和劣藥。管理人員和經(jīng)辦人員要加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度政策和業(yè)務(wù)知識(shí)的宣傳。二、實(shí)施合作醫(yī)療制度取得的主要成效黨委政府重視，宣傳發(fā)動(dòng)深入，農(nóng)民參合積極。農(nóng)民看病難，看病貴現(xiàn)象依然存在。經(jīng)濟(jì)狀況：本村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度位于所在辦事處中上等水平，全部是農(nóng)業(yè)區(qū)。我這次調(diào)研的內(nèi)容便圍繞合作醫(yī)療展開，通過了解農(nóng)作醫(yī)療的實(shí)施情況以及村民對(duì)合作醫(yī)療的滿意程度，以求進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題，提出一些建議。他們說：現(xiàn)在看病方便便宜，鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)態(tài)度好，村民們看病放心，現(xiàn)在也不愁生大病，國(guó)家可以報(bào)銷。我們從報(bào)銷較多一戶了解到，夫妻二人同時(shí)患