【正文】 我能取得一些成績，離不開各級黨組織的關懷和引導。一次，─ 39 ─ 村民丁路勝看到我拿著煎餅咸菜做午餐，心疼地說：“孩子，真苦了你”。為了保證補償款順利發(fā)放，我多次召集村組干部研究、充分聽取群眾代表的意見，短短一周時間，我就拿出了一份周密方案，保證了補償款的順利發(fā)放。大家看到的不是一個整天端著架子、賣弄學問的“洋秀才”，而是一個和他們一樣樸實、敦厚的“土村官”，有什么掏心窩子的話也都愿意跟我講，我也逐漸成了他們的“自家人”。面對這種狀況，我沒有被困難所嚇倒，相反，我在心里一遍遍告訴自己：無論有多難，決不當“敗將”，更不當“逃兵”，決不能讓人家小瞧了我，更不能讓人家因為我小瞧了我們大學生村官！帶著這股倔勁，我開始了我的村官之路：─ 37 ─ 一是動真格。去年7月，我作為省委、省政府選派的1011名大學生村官中的一員，滿懷激情與希望，到宿遷市三棵樹鄉(xiāng)楊樓村擔任黨支部副書記。人心換人心，農民是最樸實的，也是最重感情的。但是看到鄉(xiāng)親們沒好路走，心里急呀。感悟之三：走村官路只是一時選擇，服務農民才是一生追求到村里工作，像是人生舞臺拉開了大幕，但服務農民的大戲卻永不會謝幕。富民強村，關鍵在工業(yè)。這是怎樣的一個村啊，村辦工業(yè)幾乎空白；村部連一間像樣的辦公室都沒有，幾間破房子早已抵押給銀行；集體賬上不僅沒有一分錢，還欠村組干部工資8萬多元，人心渙散……面對這樣的局面，才走出大學校門沒幾年的我，壓力可想而知。面對家人的竭力反對，我反過來做他們的工作：“我是農大畢業(yè)的，到農村去更能派上用場……”最終，我走上了樊莊村團支部書記的崗位。回首十年村官路，我有幾點粗淺的感悟：感悟之一：城里少一個大學生沒什么，村里多一個大學生了不起─ 29 ─ 大學剛畢業(yè)時，舅舅替我在深圳找好了工作，南京有幾家單位主動找我簽約……從我個人來講，幾年省城求學，都市繁華充滿誘惑，父母希望我這個獨生兒子在城里有一份體面的工作，親戚也希望我為家族爭光。近期，將適時開展“專家－農戶結對扶貧”活動，提供咨詢指導，開展技術服務，把科技、文化、衛(wèi)生服務送到田間地頭，已在部分大學生“村官”所在的鄉(xiāng)村建立了大學生社會實踐基地；選擇部分教工黨支部與所在村黨支部結對共建，對口支援，共筑村級黨組織建設的“強基工程”。3月份，學校統(tǒng)一發(fā)出了慰問信和調查表，52名“村官”及時回函向母校匯報工作情況和生活感受，表達了對母校培養(yǎng)的感激之情。如任職于漣水縣東興村的王坤，利用動物科學的專業(yè)知識，學以致用，以項目負責人的身份申報了《蘇姜豬養(yǎng)殖科技示范基地》項目，積極為農民尋找致富之路。各學院根據(jù)綜合表現(xiàn)，對自愿報名的畢業(yè)生進行排隊篩選，凡是推薦上報的候選人必須由學院領導簽字蓋章。今年2月，受到省委梁保華書記親切看望的劉雪瓊，深情表示“我們肩負著組織的期望和群眾的信任，應該在農村廣闊的舞臺上展示自己，做一名新時代優(yōu)秀的村官”，說出了大家的心聲。二是進一步加大對大學生村干部的創(chuàng)業(yè)扶持力度。鎮(zhèn)黨委把對大學生村干部的實績考核納入對村級兩套班子的考核當中，年底把他們分管的工作在全鎮(zhèn)各村同類工作中進行排名，按照名次排列情況給予獎勵。他上任后，爭取縣、鎮(zhèn)司法部門的支持，成立了郁樓村法律援助所，免費為村民提供法律服務。我們專門安排分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長召集有關人員進行了論證，并幫助協(xié)調工商、質檢、衛(wèi)生等部門，辦理了相關手續(xù)。盧莊村委會主任助理徐永負責─ 17 ─ 該村村民占地補償金的核算和發(fā)放工作期間，耐心細致地講政策、講道理，在政策允許的范圍內替村民多考慮、算細帳，贏得了村民的信服。縣科技局的林學健局長，還把一些農業(yè)科技項目帶到了輔導班上，鼓勵大學生村干部立志科技創(chuàng)業(yè)，帶領群眾脫貧致富。我們擔心有些素質不高的村干部把一些不好的風氣傳染給他們。一、扎實服務，讓大學生村干部早安心大學生村干部報到的第二天，我們就帶他們分別到任職村實地了解村情，由村黨支部書記作情況介紹，并組織召開了大學生村干部與群眾的見面會，讓村民對他們有較多的了解，使他們對農村工作有更多的感性認識。同時，還制定出臺大學生村干部短期實踐鍛煉暫行辦法，根據(jù)每位大學生村干部的專業(yè)特長，安排他們到“一城一港四區(qū)”等經濟建設一線進行短期實踐，開闊眼界、拓寬思路。在去年實施農村關愛工程中，在穆圩鄉(xiāng)朱橋村任職的蘇南姑娘柯璽組織全鄉(xiāng)8名大學生村干部人人建立“趣味英語樂園”，幫助留守兒童補習課程，被當?shù)厝罕娪H切稱為“留守姐姐”、“留守哥哥”。我們還根據(jù)規(guī)劃要求，建立了由組織部門牽頭負責，人事、共青團、民政、扶貧、科技、農業(yè)、財政等部門協(xié)同參與的聯(lián)席會議制度，定期研究、專題會辦，及時協(xié)調解決大學─ 9 ─ 生到村任職工作中出現(xiàn)的新情況新問題。去年5月，省委、省政府啟動實施了“雙千”工程，有62名大學生到灌云縣經濟薄弱村任職。據(jù)統(tǒng)計，全市到村任職大學生共有1人當選為市人大代表，5人當選為縣（區(qū)）人大代表、政協(xié)委員，14人當選為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，并有1人當選為居委會書記兼主任，147人當選為村支部副書記或村委會副主任。目前，到村任職大學生已引進項目5個，創(chuàng)辦領辦實體39個。三是全程跟蹤。二、積極引導，真誠幫帶，讓任職大學生全心融入基層這批大學生從學校到農村，“初出茅廬”，社會閱歷和工作經驗比較缺乏，有的還容易產生一些心理困惑與思想波動。其他各級領導也利用調研等機會不斷看望、給予關心。十八、備注欄填寫本人身份證號。十三、“選聘職務”欄中可填滄州市，“職務”可暫不填。填寫有關時間數(shù)字不能出現(xiàn)錯行。四、“籍貫”欄中填寫祖父長期生活所在地。第二十七條到村任職高校畢業(yè)生應當在村里工作。第十九條工資福利參照《珠海市市直單位合同制職員管理辦法》（珠辦發(fā)?2007?7號）輔助類四級職員標準執(zhí)行。（二）有下列情形之一的，應確定為不稱職等次：無正當理由連續(xù)超過一個月不參與村工作的；無特殊原因完不成責任目標任務的；參與家族宗派矛盾糾紛，影響班子團結、社會穩(wěn)定的；因個人品行、言行不端，造成嚴重后果或發(fā)生其他與“大學生村官”身份不相符的行為，在群眾中喪失威信的；民主測評中，不稱職票超過30%以上的。工作能力強。第十一條實行區(qū)、鎮(zhèn)、村干部“三導師”結對培養(yǎng)制度，通過“傳、幫、帶”促進其盡快成長。第二章 選聘第五條本市選聘高校畢業(yè)生到農村任職，實行公開招考方 1式，遵循“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則。對出現(xiàn)的缺額，在1個月內可按總成績排序依次遞補?？疾??？紙鲈O在各市（區(qū)），由各市（區(qū)）委組織部具體組織，全省統(tǒng)一時間進行（具體時間另行通知）。考生要在資格初審通過后在報名系統(tǒng)內通過中國工商銀行網上銀行支付50元考務費。網絡報名與資格初審（6月28日至7月5日）考生登錄陜西省人民政府門戶網站（://）或陜西人事考試網（://）進行報名。每名到村（社區(qū)）任職高校畢業(yè)生領取一次性安置費2000元。參加人力資源和社會保障部、團中央等部門組織的到我省農村基層服務的“三支一扶”、“志愿服務西部計劃”等活動期滿的高校畢業(yè)生，本人自愿且具備條件的，經服務所在縣（市、區(qū)）相關部門推薦可作為選聘對象。─ 10 ─ 四要加強典型宣傳，營造良好氛圍。三要加強跟蹤管理，做好服務工作。這批集中選聘的大學生進村任職前，各地組織人事部門要組織好崗前培訓，通過理論學習、現(xiàn)場教學、經驗傳授等方式，幫助他們學習和把握新農村建設的目標要求，學習做好新時期農村工作和群眾工作的有效方法。各地各有關部門要認真落實、確保兌現(xiàn)，并結合實際研究制定相關的配套政策，及時研究解決工作中遇到的新情況新問題，充分調動大學生到村工作的積極性。要采取針對性措施，力爭從重點大學多選拔一些品學兼優(yōu)的大學生到村任職。各地各部門各高校要精心組織、通力合作，在總結去年經驗的基礎上，進一步完善方法程序，確保把優(yōu)秀人才選出來、派下去。第三，選聘高校畢業(yè)生到村任職，是為加強農村基層組織建設增添活力的有效途徑。近年來，江蘇農村逐漸呈現(xiàn)出農業(yè)產業(yè)化、農村社區(qū)化、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展趨勢，農村信息化建設也取得較大進展，已基本實現(xiàn)農村遠程教育網絡村村通。胡錦濤總書記指出，“此事具有長遠戰(zhàn)略意義”。這批大學生進村工作短短10個月，已經為農村工作帶去了新氣象。從1995年起，我省一些市、縣就開始進行選聘優(yōu)秀大學畢業(yè)生到村工作的探索，目前不少已成長為建設社會主義新農村的領導骨干。到村任職大學生克服了工作、生活中的種種困難，在農村經濟社會發(fā)展的第一線摸爬滾打，在處理基層復雜矛盾和問題的過程中經受考驗，在服務農民群眾的實踐中汲取營養(yǎng)，培養(yǎng)了能力素質，鍛煉了意志品質。我們要認真學習貫徹中央和省委的指示精神，充分認識選聘高校畢業(yè)生到村任職的重大意義，切實增強做好這項工作的責任感和使命感。這已經成為一種規(guī)律性現(xiàn)象。另一方面，就是要通過選派大學生到村任職，擴大選人視野，拓寬用人渠道，著力解決農村基層組織建設后繼乏人的問題，進一步優(yōu)化村級領導班子年齡、文化和知識結構，不斷提升村干部隊伍整體素質和能力，使黨在農村的執(zhí)政基礎更加鞏固。這次選聘主要面向30歲以下，─ 6 ─ 應屆全日制普通高校本科及以上學歷的畢業(yè)生，原則上為中共黨員（含預備黨員），非中共黨員的優(yōu)秀團干部、優(yōu)秀學生干部也可選聘。四要落實保障措施。一要抓好崗前培訓，落實幫帶措施。對到村任職的大學生，要多壓擔子、多交任務，把他們安排到最能發(fā)揮作用的崗位，讓他們積極參與科技與信息推廣、農村社會事業(yè)管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、項目招商引資、法律法規(guī)宣傳等方面的工作。采取有力措施，安排好到村工作大學生的衣食住行，確保駐村大學生特別是女學生的安全。同志們，選聘高校畢業(yè)生到村任職，是一項功在當前、利在長遠的戰(zhàn)略性舉措。四、任職和待遇選聘到村（社區(qū)）任職的高校畢業(yè)生為“村級組織特設崗位”人員，系非公務員身份。在村（社區(qū)）任職期滿，被黨政機關或企事業(yè)單位正式錄用（聘用）后，不再實行一年的見習期。審查通過后的報考職位不得調換。筆試（7月中下旬）筆試的主要內容為中央有關“三農”的重大方針政策、涉農法律法規(guī)和時事政治等內容?？忌P試成績占50%，面試成績占50%，兩項合計按總成績確定體檢人員。聘用（9月上旬）各市（區(qū)）委組織部根據(jù)省委組織部的審批意見，向決定聘用的人員發(fā)出書面通知。第三條堅持“公開招考、統(tǒng)一派遣、分級管理、合同聘用”的原則。第九條高校畢業(yè)生擔任村“兩委”成員職務的，按照擔任職務的分工確定工作職責。第十五條考核結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。注重維護班子團結，大局觀念強,善于同班子成員協(xié)調配合，發(fā)揮好參謀助手作用。（五）患病或者非因公負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后無法從事原工作，或無法完成合同規(guī)定的工作任務或目標，也不能從事由用人單位另行安排的工作的。第二十四條市、區(qū)可根據(jù)實際按照有關規(guī)定安排一定數(shù)量的事業(yè)單位及國有企業(yè)工作人員、聘用制公務員、黨建指導員、合同制職員等職位，專門面向在村任職時間超過3年且考核稱職的高校畢業(yè)生招考。二、“姓名”與身份證、畢業(yè)證、學位證、戶口名字一致。入黨時間填黨支部接收預備黨員的時間。獲得學歷但沒有學位的，和獲得學位沒有學歷的，按獲得的學歷或學位如實填寫。在校大學生士兵退役復學應屆畢業(yè)生還需填寫入伍、復學情況，以及在部隊期間擔任的職務。一、高度重視，真切關懷，讓任職大學生安心扎根基層我們把到村任職大學生“當后備干部來培養(yǎng)，當優(yōu)秀人才來服務，當自家孩子來關愛”。三是基本待遇有保障。二是精心育才。一是政策扶持。三是政治激勵。另一方面，突出重點抓推進、抓深化、抓提高。目前全縣62名大學生村干部中大多數(shù)已基本適應農村工作，有的已獨當一面，成為村黨組織書記的得力助手?！睘榱税阎醒腩I導批示精神轉化為大學生成長的內生動力，我們在大學生村干部中適時開展了以“比創(chuàng)業(yè)實績，爭做加快發(fā)展的帶頭人；比學用科技，爭做農民致富的領路人；比幫貧解難，爭做服務群眾的貼心人”為主要內容的“三比三爭”實踐競賽活動，為大學生村干部干事創(chuàng)業(yè)搭設舞臺、提供動力。在匯報交流方面，要求大學生村干部每天記一篇工作日志，每月撰寫一篇心得體會，每季度交流匯報一次工作情況，每半年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村“兩委”作一次工作述職。我縣大學生到村任職工作雖然取得了一定的成效，但與省市領導的要求、與兄弟縣區(qū)相比，還有較大的差距。郁樓村委會主任助理王浩到村半個月，村民仍和他保持著距離，他很著急，我們就給他出主意，讓他到五保戶、困難戶家中走訪問候，這一招效果不錯，很快拉近了他與村民的距離。我鎮(zhèn)專門聘請了縣科技局、農業(yè)局、外經貿局、信訪局等9家單位的負─ 16 ─ 責同志擔任7名大學生村干部的專業(yè)輔導員。我鎮(zhèn)的7名大學生村干部在村里都兼任會計、治保主任、群團等具體職務，在村級事務管理中獨當一面。我們聘請縣發(fā)改委、科技局、農業(yè)局等單位的專業(yè)人員和一些創(chuàng)業(yè)有成的青年企業(yè)家，擔任大學生村干部的創(chuàng)業(yè)指導老師。一是人盡其才安排合適崗位。建立工作匯報制度，要求他們每月初將上月工作總結以書面形式向黨委匯報。我們將以本次會議為契機，進一步解放思想，不斷創(chuàng)新思路，更加扎實地做好這項工作。一方面通過校園廣播、校園網和公告欄，廣泛宣傳省委、省政府出臺的7項激勵政策和保障措施等規(guī)定，并在每個畢業(yè)班開展宣講活動，─ 22 ─ 解答學生關心的具體問題，使廣大學生認識到社會主義新農村建設對人才的迫切需要，消除到農村工作的后顧之憂；另一方面注重發(fā)揮典型示范作用，對全國優(yōu)秀共產黨員、扎根邊疆40余年的校友吳登云，全國扶貧工作先進個人、常駐鄉(xiāng)村18年的優(yōu)秀教師薛元龍，廣東“青年五四獎章”獲得者、在偏遠山區(qū)服務麻風病人的醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生董淑猛等我校走出的一批先進典型，進行大力宣傳，使廣大學生認識到農村是熟悉國情、了解社會、積累經驗的重要陣地，是實現(xiàn)抱負、體現(xiàn)價值、施展才華的廣闊舞臺，從而在全校形成“到農村任職光榮”、“到農村大有可為”的良好導向，呈現(xiàn)出畢業(yè)生響應號召、踴躍報名的喜人局面。同時，從新農村建設的人才需求出發(fā)，發(fā)揮我校農科專業(yè)較多、實力較強的優(yōu)勢，積極鼓勵農學、農林經濟管理、動物科學、動物醫(yī)學等專業(yè)畢業(yè)生接受組織的挑選。錄用名單確定后，我們及時舉辦了專題培訓班，安排專業(yè)教師授課，