【正文】 麻風(fēng)病人的醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生董淑猛等我校走出的一批先進(jìn)典型，進(jìn)行大力宣傳，使廣大學(xué)生認(rèn)識到農(nóng)村是熟悉國情、了解社會、積累經(jīng)驗(yàn)的重要陣地，是實(shí)現(xiàn)抱負(fù)、體現(xiàn)價(jià)值、施展才華的廣闊舞臺，從而在全校形成“到農(nóng)村任職光榮”、“到農(nóng)村大有可為”的良好導(dǎo)向，呈現(xiàn)出畢業(yè)生響應(yīng)號召、踴躍報(bào)名的喜人局面。根據(jù)每個(gè)大學(xué)生村干部的專業(yè)特長、個(gè)人能力、性格特點(diǎn)等因素，在廣泛發(fā)掘鎮(zhèn)村創(chuàng)業(yè)資源的基礎(chǔ)上，采用一人一議的辦法，在政策、資金方面給予更大力度的扶持，使他們創(chuàng)業(yè)有門路，起步有幫扶。我們將以本次會議為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，不斷創(chuàng)新思路，更加扎實(shí)地做好這項(xiàng)工作。在今年3月份召開的全鎮(zhèn)2007總結(jié)表彰大會上，有2名大學(xué)生村干部戴著紅花走上了領(lǐng)獎(jiǎng)臺。建立工作匯報(bào)制度，要求他們每月初將上月工作總結(jié)以書面形式向黨委匯報(bào)。鎮(zhèn)黨委還把他們的崗位職責(zé)分解細(xì)化為一個(gè)個(gè)具體事項(xiàng)，使他們都能做到奮斗有目標(biāo)、努力有方向、工作有重點(diǎn)、干事有動(dòng)力。一是人盡其才安排合適崗位。這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，他們創(chuàng)業(yè)的信心更足了。我們聘請縣發(fā)改委、科技局、農(nóng)業(yè)局等單位的專業(yè)人員和一些創(chuàng)業(yè)有成的青年企業(yè)家，擔(dān)任大學(xué)生村干部的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)老師。這項(xiàng)連“老村干”做起來也不容易的工作，徐永卻做得十分順利。我鎮(zhèn)的7名大學(xué)生村干部在村里都兼任會計(jì)、治保主任、群團(tuán)等具體職務(wù)，在村級事務(wù)管理中獨(dú)當(dāng)一面。為了達(dá)到耳濡目染的效果，我們還有意識地把縣里下派的兩名科技特派員的宿舍調(diào)整到大學(xué)生村干部的隔壁，讓他們茶余飯后都能夠?qū)W習(xí)討教。我鎮(zhèn)專門聘請了縣科技局、農(nóng)業(yè)局、外經(jīng)貿(mào)局、信訪局等9家單位的負(fù)─ 16 ─ 責(zé)同志擔(dān)任7名大學(xué)生村干部的專業(yè)輔導(dǎo)員。所以，大學(xué)生村干部來的第一天，我們就對他們提出了不和落后干部比作風(fēng)、思想上不要有短期行為的要求。郁樓村委會主任助理王浩到村半個(gè)月，村民仍和他保持著距離，他很著急，我們就給他出主意，讓他到五保戶、困難戶家中走訪問候，這一招效果不錯(cuò)，很快拉近了他與村民的距離。除了必配的生活設(shè)施和用品外，我們克服困難，為大學(xué)生村干部開辟了2間圖書室和1間“大學(xué)生之家”活動(dòng)室，購置了2000多冊書籍和活動(dòng)器材。我縣大學(xué)生到村任職工作雖然取得了一定的成效，但與省市領(lǐng)導(dǎo)的要求、與兄弟縣區(qū)相比，還有較大的差距。在跟蹤考核方面，將大學(xué)生村干部工作分為三年任期目標(biāo)、目標(biāo)和重點(diǎn)工作目標(biāo)，實(shí)行“三位一體”跟蹤考核，了解和考察大學(xué)生村干部工作能力以及政治思想、道德品質(zhì)、群眾觀念等各方面的具體表現(xiàn)，考核結(jié)果由縣委組織部統(tǒng)一記入《大學(xué)生村干部工作實(shí)績檔案》。在匯報(bào)交流方面，要求大學(xué)生村干部每天記一篇工作日志，每月撰寫一篇心得體會，每季度交流匯報(bào)一次工作情況，每半年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村“兩委”作一次工作述職。陡溝鄉(xiāng)曹趙村陸葉，協(xié)助村“兩委”到靖江招商引資，成功地引進(jìn)電機(jī)包裝項(xiàng)目，為增加村集體收入開辟了新的途徑?！睘榱税阎醒腩I(lǐng)導(dǎo)批示精神轉(zhuǎn)化為大學(xué)生成長的內(nèi)生動(dòng)力，我們在大學(xué)生村干部中適時(shí)開展了以“比創(chuàng)業(yè)實(shí)績，爭做加快發(fā)展的帶頭人；比學(xué)用科技，爭做農(nóng)民致富的領(lǐng)路人；比幫貧解難，爭做服務(wù)群眾的貼心人”為主要內(nèi)容的“三比三爭”實(shí)踐競賽活動(dòng)，為大學(xué)生村干部干事創(chuàng)業(yè)搭設(shè)舞臺、提供動(dòng)力。縣財(cái)政撥出?？?，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建起“大學(xué)生之家”，方便大學(xué)生村干部開展經(jīng)常性的聯(lián)誼交流活動(dòng)。目前全縣62名大學(xué)生村干部中大多數(shù)已基本適應(yīng)農(nóng)村工作，有的已獨(dú)當(dāng)一面，成為村黨組織書記的得力助手。近一年來，縣委始終把到村任職大學(xué)生工作放在重要位置，積極創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制，完善激勵(lì)措施，注重規(guī)范管理，較好地促進(jìn)了到村任職大學(xué)生的健康成長。另一方面，突出重點(diǎn)抓推進(jìn)、抓深化、抓提高。下一步，我們將以貫徹這次會議精神為新的起點(diǎn)，更加扎實(shí)深入地做好到村任職大學(xué)生工作。三是政治激勵(lì)。在泗洪縣峰山鄉(xiāng)峰山居委會任職的秦樹峰在家人的支持下，流轉(zhuǎn)350畝土地發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，種─ 5 ─ 植杭白菊，吸納當(dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)力30多人就業(yè)。一是政策扶持。為準(zhǔn)確把握到村任職大學(xué)生的思想脈搏，及時(shí)了解他們的工作生活情況，我們在政府門戶網(wǎng)站“網(wǎng)上宿遷”開辟了“大學(xué)生村官博客”專欄，通過市委領(lǐng)導(dǎo)實(shí)名“跟帖”、各級組織部門專人回復(fù)等形式，暢通與他們互動(dòng)交流的渠道，使他們丟掉思想包袱，消除苦悶孤獨(dú)，滿懷信心地接受鍛煉與考驗(yàn)。二是精心育才。為此，我們堅(jiān)持教育引導(dǎo)和幫帶提高相結(jié)合，加強(qiáng)跟蹤管理，讓他們盡快適應(yīng)基層，順利開展工作。三是基本待遇有保障。針對外省外市籍到村任職大學(xué)生人數(shù)占一半的情況，市委主要領(lǐng)導(dǎo)特意關(guān)照在春節(jié)期間開展“致任職大學(xué)生父母一封慰問信、舉辦一次有縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)誼會”等“五個(gè)一”系列活動(dòng)，并親自陪同在宿過年的到村任職大學(xué)生“共吃一頓年夜飯”，有的地方還邀請他們在外地的父母來宿遷“走親戚”，營造了濃郁的“家”的氛圍。一、高度重視，真切關(guān)懷，讓任職大學(xué)生安心扎根基層我們把到村任職大學(xué)生“當(dāng)后備干部來培養(yǎng)，當(dāng)優(yōu)秀人才來服務(wù)，當(dāng)自家孩子來關(guān)愛”。十九、下載《河北省選聘大學(xué)生村官登記表》，表頭字體、字號要大小一致，使用仿宋體填寫有關(guān)內(nèi)容，并用A4紙雙面打印。在校大學(xué)生士兵退役復(fù)學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生還需填寫入伍、復(fù)學(xué)情況，以及在部隊(duì)期間擔(dān)任的職務(wù)。十四、“選聘時(shí)間”欄填2016年。獲得學(xué)歷但沒有學(xué)位的，和獲得學(xué)位沒有學(xué)歷的，按獲得的學(xué)歷或?qū)W位如實(shí)填寫。八、“健康狀況” 欄中根據(jù)本人的具體情況填寫“健康”、“一般”或“較差”；有嚴(yán)重疾病、慢性疾病或身體傷殘的，要如實(shí)簡要填寫。入黨時(shí)間填黨支部接收預(yù)備黨員的時(shí)間?！俺錾亍睓谥刑顚憣W(xué)生本人出生的地方。二、“姓名”與身份證、畢業(yè)證、學(xué)位證、戶口名字一致。服務(wù)期間，不得以任何方式借調(diào)到其他單位、部門工作。第二十四條市、區(qū)可根據(jù)實(shí)際按照有關(guān)規(guī)定安排一定數(shù)量的事業(yè)單位及國有企業(yè)工作人員、聘用制公務(wù)員、黨建指導(dǎo)員、合同制職員等職位，專門面向在村任職時(shí)間超過3年且考核稱職的高校畢業(yè)生招考。第二十條考核優(yōu)秀的，按照我市合同制職員有關(guān)規(guī)定享受考核獎(jiǎng)。（五）患病或者非因公負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后無法從事原工作，或無法完成合同規(guī)定的工作任務(wù)或目標(biāo)，也不能從事由用人單位另行安排的工作的。第十六條聘期內(nèi)，各區(qū)委組織部、鎮(zhèn)黨委要把選聘到村任職高校畢業(yè)生崗位培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。注重維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，大局觀念強(qiáng),善于同班子成員協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮好參謀助手作用。工作思路清晰，超額完成責(zé)任目標(biāo)以及臨時(shí)性中心任務(wù)，所負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作處于所在鎮(zhèn)領(lǐng)先地位，為本村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出較大貢獻(xiàn)。第十五條考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。第十二條掛點(diǎn)聯(lián)系村的領(lǐng)導(dǎo)干部與到村任職高校畢業(yè)生結(jié)成對子，有針對性地開展幫扶工作。第九條高校畢業(yè)生擔(dān)任村“兩委”成員職務(wù)的，按照擔(dān)任職務(wù)的分工確定工作職責(zé)。第六條招考對象為全日制普通高等院校畢業(yè)生，并應(yīng)具備以下條件:（一）政治素質(zhì)好，熱愛祖國，擁護(hù)黨的基本路線和方針政策；（二）具有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，愿意為農(nóng)村服務(wù)，遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派；（三）年齡在25周歲以下，身體健康。第三條堅(jiān)持“公開招考、統(tǒng)一派遣、分級管理、合同聘用”的原則。培訓(xùn)上崗（9月15日前）各市（區(qū)）委組織部統(tǒng)一對到村任職高校畢業(yè)生進(jìn)行為期7天左右的崗前培訓(xùn)。聘用（9月上旬）各市（區(qū)）委組織部根據(jù)省委組織部的審批意見，向決定聘用的人員發(fā)出書面通知。著重考察考生的政治表現(xiàn)、道德修養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度、組織能力、紀(jì)律觀念等情況?？忌P試成績占50%，面試成績占50%，兩項(xiàng)合計(jì)按總成績確定體檢人員?？忌稍诳荚嚱Y(jié)束后15日起登陸陜西人事考試網(wǎng)查詢筆試成績。筆試（7月中下旬）筆試的主要內(nèi)容為中央有關(guān)“三農(nóng)”的重大方針政策、涉農(nóng)法律法規(guī)和時(shí)事政治等內(nèi)容。只有付費(fèi)成功本次報(bào)名方為有效。審查通過后的報(bào)考職位不得調(diào)換?？忌凑找笕鐚?shí)、完整填寫個(gè)人相關(guān)信息，并上傳本人近期免冠正面證件照（jpg格式，大小20k以內(nèi)）。在村（社區(qū)）任職期滿，被黨政機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位正式錄用（聘用）后，不再實(shí)行一年的見習(xí)期?？h（市、區(qū)）按城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保辦法，為到村（社區(qū)）任職高校畢業(yè)生辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大額醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌保險(xiǎn)，并根據(jù)本地實(shí)際為到村（社區(qū)）任職高校畢業(yè)生投保人身意外傷害商業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。四、任職和待遇選聘到村（社區(qū)）任職的高校畢業(yè)生為“村級組織特設(shè)崗位”人員，系非公務(wù)員身份。二、選聘條件擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，具有中國特色社會主義理想信念，志愿到農(nóng)村工作；遵紀(jì)守法，品行端正，作風(fēng)正派，有吃苦奉獻(xiàn)精神；學(xué)習(xí)態(tài)度好，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和語言表達(dá)能力；取得國家全日制普通高校?？埔陨蠈W(xué)歷；身體健康，能適應(yīng)農(nóng)村工作需要；年齡在18周歲以上、30周歲以下（以報(bào)名之日為準(zhǔn)）；在校期間曾受刑事處罰、紀(jì)律處分或有各類考試作弊行為者，不得報(bào)名。同志們，選聘高校畢業(yè)生到村任職，是一項(xiàng)功在當(dāng)前、利在長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性舉措。去年以來，在各級黨委政府的關(guān)心培養(yǎng)下，各地涌現(xiàn)出一批到村任職大學(xué)生的先進(jìn)典型。采取有力措施，安排好到村工作大學(xué)生的衣食住行，確保駐村大學(xué)生特別是女學(xué)生的安全。大學(xué)生到村任職后，必然會遇到一些實(shí)際困難和問題。對到村任職的大學(xué)生，要多壓擔(dān)子、多交任務(wù)，把他們安排到最能發(fā)揮作用的崗位，讓他們積極參與科技與信息推廣、農(nóng)村社會事業(yè)管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、項(xiàng)目招商引資、法律法規(guī)宣傳等方面的工作。到村工作后，要建立正常的“傳幫帶”制度，明確所在村黨組織書記、村委會主任或其他熟悉農(nóng)村工作的優(yōu)秀基層干部，實(shí)行一對一幫助指導(dǎo)，手把手傳授經(jīng)驗(yàn)，使他們盡快融入農(nóng)民群眾、適應(yīng)農(nóng)村工作。一要抓好崗前培訓(xùn)，落實(shí)幫帶措施。三、加強(qiáng)培養(yǎng)管理，為到村任職大學(xué)生干事創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境做好選聘大學(xué)生到村任職工作，事關(guān)全局，事關(guān)長遠(yuǎn)。四要落實(shí)保障措施。三要嚴(yán)格選拔程序。這次選聘主要面向30歲以下，─ 6 ─ 應(yīng)屆全日制普通高校本科及以上學(xué)歷的畢業(yè)生，原則上為中共黨員（含預(yù)備黨員），非中共黨員的優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀學(xué)生干部也可選聘。一要堅(jiān)持自愿原則。另一方面，就是要通過選派大學(xué)生到村任職，擴(kuò)大選人視野，拓寬用人渠道，著力解決農(nóng)村基層組織建設(shè)后繼乏人的問題，進(jìn)一步優(yōu)化村級領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、文化和知識結(jié)構(gòu)，不斷提升村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力，使黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。這已經(jīng)成為一種規(guī)律性現(xiàn)象。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新態(tài)勢，特別是建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的新要求，迫切需要有現(xiàn)代知識、現(xiàn)代思想、現(xiàn)代眼光的新農(nóng)村建設(shè)者。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委的指示精神，充分認(rèn)識選聘高校畢業(yè)生到村任職的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。習(xí)近平同志、李源潮同志也多次作出批示，要求認(rèn)真研究、抓緊制訂有關(guān)政策和實(shí)施意見。到村任職大學(xué)生克服了工作、生活中的種種困難，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一線摸爬滾打，在處理基層復(fù)雜矛盾和問題的過程中經(jīng)受考驗(yàn)，在服務(wù)農(nóng)民群眾的實(shí)踐中汲取營養(yǎng)，培養(yǎng)了能力素質(zhì)，鍛煉了意志品質(zhì)。實(shí)踐表明：一方面，農(nóng)村需要大學(xué)生。從1995年起，我省一些市、縣就開始進(jìn)行選聘優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到村工作的探索，目前不少已成長為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)骨干。江蘇是選聘高校畢業(yè)生到村任職工作開展比較早的省份。這批大學(xué)生進(jìn)村工作短短10個(gè)月，已經(jīng)為農(nóng)村工作帶去了新氣象。另一方面，大學(xué)生需要到農(nóng)村去。胡錦濤總書記指出，“此事具有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義”。省長羅志軍同志也對做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作提出明確要求，在編制和財(cái)政補(bǔ)貼等方面予以政策支持。近年來，江蘇農(nóng)村逐漸呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村社區(qū)化、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展趨勢，農(nóng)村信息化建設(shè)也取得較大進(jìn)展，已基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)村村通。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出：“凡是在各種領(lǐng)導(dǎo)崗位上有所作為、成績突出的干部，都是注重實(shí)踐鍛煉，特別是基層實(shí)踐鍛煉，在豐富生動(dòng)的實(shí)踐中成長起來的。第三，選聘高校畢業(yè)生到村任職，是為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)增添活力的有效途徑。對此，一方面要抓好現(xiàn)有干部的培訓(xùn)提高，省委已經(jīng)決定，從今年7月份起，依托高校對全省4萬多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人和社區(qū)黨組織書─ 5 ─ 記進(jìn)行新一輪培訓(xùn)，著力提高他們領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、做好群眾工作和依法辦事的能力。各地各部門各高校要精心組織、通力合作，在總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善方法程序，確保把優(yōu)秀人才選出來、派下去。二要把握選聘條件。要采取針對性措施，力爭從重點(diǎn)大學(xué)多選拔一些品學(xué)兼優(yōu)的大學(xué)生到村任職。要認(rèn)真組織面試和考察，通過多種方式考察應(yīng)聘大學(xué)生的德才素質(zhì)，掌握他們的政治表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成績、組織能力、紀(jì)律觀念、身體狀況等方面的情況，做到公開競爭、綜合比較、好中選優(yōu)。各地各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)、確保兌現(xiàn)，并結(jié)合實(shí)際研究制定相關(guān)的配套政策，及時(shí)研究解決工作中遇到的新情況新問題，充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生到村工作的積極性。要在集中做好選拔工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對到村任職大學(xué)生的管理和培養(yǎng)，建立健全促進(jìn)到村任職大學(xué)生健康成長的長效機(jī)制，為他們干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)基層、奉獻(xiàn)社會創(chuàng)造良好環(huán)境，確保大學(xué)生下得去、用得上、干得好。這批集中選聘的大學(xué)生進(jìn)村任職前，各地組織人事部門要組織好崗前培訓(xùn)，通過理論學(xué)習(xí)、現(xiàn)場教學(xué)、經(jīng)驗(yàn)傳授等方式，幫助他們學(xué)習(xí)和把握新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求，學(xué)習(xí)做好新時(shí)期農(nóng)村工作和群眾工作的有效方法。讓大學(xué)生扎根農(nóng)村，不僅要靠適當(dāng)?shù)拇隽羧?，更要以事業(yè)激勵(lì)人。三要加強(qiáng)跟蹤管理，做好服務(wù)工作。探索建立到村任職大學(xué)生學(xué)習(xí)交流機(jī)制，引導(dǎo)他們相互學(xué)習(xí)借鑒，促進(jìn)共同進(jìn)步。─ 10 ─ 四要加強(qiáng)典型宣傳，營造良好氛圍。對各地各部門在培養(yǎng)管理到村任職大學(xué)生方面的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)，也要在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上宣傳推廣，不斷提高整體工作水平和成效。參加人力資源和社會保障部、團(tuán)中央等部門組織的到我省農(nóng)村基層服務(wù)的“三支一扶”、“志愿服務(wù)西部計(jì)劃”等活動(dòng)期滿的高校畢業(yè)生，本人自愿且具備條件的，經(jīng)服務(wù)所在縣（市、區(qū)）相關(guān)部門推薦可作為選聘對象。對各地需求較集中的專業(yè)，將在相關(guān)院校進(jìn)行專場選聘。每名到村（社區(qū)）任職高校畢業(yè)生領(lǐng)取一次性安置費(fèi)2000元。在村（社區(qū)）任職滿2年，具備選調(diào)生、公務(wù)員招考條件和資格的，經(jīng)縣（市