【正文】 我局將及時總結(jié)工作中取得的先進經(jīng)驗，查找存在的問題和不足，落實整改措施，形成精神文明創(chuàng)建長效機制。（四）公共關系待人友善、熱情、家庭關系和睦，單位勞動關系和諧，人際關系融洽。二、工作任務（一）公共環(huán)境完善公共設施。（四）鞏固提高階段（10月中旬至下旬）。服務場所內(nèi)外環(huán)境整潔，服務設施齊全；場所內(nèi)文明有序，工作人員著裝規(guī)范，服務熱情，重要事項及時公布；政府服務中心工作，行政審批事項和公共服務事項集中辦理，政務公開，群眾滿意。一、指導思想以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以“實現(xiàn)在藏區(qū)幸福指數(shù)最高、社會環(huán)境最優(yōu)”為宗旨，以創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務為重點，完善城市公共服務設施，加強城市公共環(huán)境整治，強化城市公共秩序管理，倡導市民積極參與社會公益活動，促進人際和諧，引導市民規(guī)范言行，崇尚禮儀、摒棄陋習、遵守秩序、愛護環(huán)境，切實提高市民文明素質(zhì)和城市公共文明水平，樹立良好的城市形象。陳澤琿要求，要進一步營造氛圍、抓好部署；對照標準、尋找差距；抓好落實、責任上肩。首先是高標準，要追求卓越、追求完美，追求領先；其次是抓細節(jié)，要力求精細、精美、精致。今年即將迎來第二次測評，這是一場關鍵之戰(zhàn)、攻堅之戰(zhàn)，其成績對明年創(chuàng)建的成敗有關鍵性的影響。如道路亂停車的問題，還是與嚴管重罰不到位有很大的關系，如果嚴管重罰，常態(tài)保持就會好得多。工作人員責任沒上肩，工作沒抓落實。專題片講的一些東西，并沒有很大的、需要投資幾個億上十個億才能改變的，有的可能就花一點小小的功夫就改變了的。一是要認清形勢。要抓好市民教育。市創(chuàng)建辦要及時召開專門的協(xié)調(diào)會、講評會，將有關部門召集起來，一起研究解決問題。四是責任機制要到位。二是督查督辦要到位。各級各部門要把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來，要把精力集中到創(chuàng)建迎檢上來，強化責任意識、大局意識。城管、工商部門要對市容環(huán)境、農(nóng)貿(mào)市場等進行集中整治，公用事業(yè)、交通運政部門要對出租車、公交車、長途汽車站、機場、火車站進行集中整治；文化出版部門要對網(wǎng)吧、娛樂場所進行集中整治；交警部門要對交通秩序進行集中整治。要抓住關鍵時間沖刺。創(chuàng)建越到緊張時刻，越到關鍵階段，越要清晰思路、掌握方法，不能眉毛胡子一把抓，更不能面對問題手足無措，必須抓住主要矛盾，突出抓好重點難點熱點?！凹m差”，就是要著力改變窗口單位服務差的問題，結(jié)合市民文明教育和職業(yè)禮儀教育，提高窗口從業(yè)人員的服務質(zhì)量和文明程度。全國城市文明指數(shù)測評體系對創(chuàng)建內(nèi)容、創(chuàng)建標準、創(chuàng)建要求等都做了全面的規(guī)定，非常明確，十分具體。還有，全國文明城市退出機制的重要依據(jù)是公共指數(shù)的成績，所以，成都、南京、南寧、深圳、寧波、大連、廈門等全國文明城市為了保牌，更會背水一戰(zhàn)，奮力一搏。由于管理不到位，維護不及時，盲道、井蓋、垃圾箱、電話亭、消防栓、道路隔欄、殘疾人蹲位、公交廣告牌還存在一些缺失和破損的現(xiàn)象。冷靜地看、客觀地講，對照測評標準，我們的工作還存在不小差距，要實現(xiàn)爭先進位的新目標，軟件還疲軟，硬件還不硬。重點推行了“四大機制”，即創(chuàng)建專門督查督辦機制、文明指數(shù)測評機制、城管數(shù)字化平臺月排名機制和市民巡訪機制。二是惠民實事全面推進。我們只有在創(chuàng)建過程中堅定創(chuàng)優(yōu)爭先的信念，不甘人后，敢為人先，積極進取，奮發(fā)作為，才能在全國測評中取得更大的突破，實現(xiàn)更高的目標。全國測評爭先進位，是創(chuàng)優(yōu)爭先的一次重要考驗。全國測評爭先進位，是人民滿意的一項重要指標?！边@次全國文明城市的評選，中央文明辦選擇100個至200個城市，每年進行文明指數(shù)測評并公布，作為文明城市評選的基礎，并推出了加強對全國文明城市文明指數(shù)的動態(tài)管理、及時向社會公布全國文明城市文明指數(shù)的新辦法，使測評工作經(jīng)?；Ｓ尤珖鴾y評，實現(xiàn)爭先進位，是市委市政府的既定目標，是人民群眾的熱烈期盼，是各級部門的共同責任。發(fā)現(xiàn)問題是一件好事，是一份清醒，是一種能力，對問題最可怕的就是視而不見、麻木不仁、諱疾忌醫(yī)；在測評前找出問題更是好事，比在測評中丟分扣分要好得多，比在測評后問責追責要好得多。全國城市公共文明指數(shù)測評是創(chuàng)建文明城市工作的延伸和深化。三、工作要求提高認識，明確目標。（二）第二階段：集中整治階段（7月6日—8月初）主要任務是：各行政村、社區(qū)、部門對照測評標準，開展自查自評，擬定相應整改方案。今年將在8月間進行測評，在國慶60周年前在中央新聞媒體公布測評結(jié)果和排名次序。（三）加大宣傳力度，營造迎檢氛圍。六、組織領導為加強對我縣城市公共文明指數(shù)測評工作的領導，確保各項目標任務的圓滿完成，縣委、政府決定成立磴口縣城市公共文明指數(shù)測評工作領導小組。二、測評內(nèi)容城市公共文明指數(shù)測評重點選擇《全國文明城市測評體系》中反映城市公共文明水平的公共環(huán)境、公共秩序、人際交往、公益行動指標和中央文明委部署開展的“講文明、樹新風”、道德模范學習宣傳、未成年人思想道德建設、社會志愿服務、我們的節(jié)日主題活動、文明交通行動以及創(chuàng)建工作體制機制建設等情況進行測評。三、測評時間根據(jù)自治區(qū)文明委工作部署，將于今年5月底前對全區(qū)101個旗縣城進行城市公共文明指數(shù)測評，并在國慶節(jié)前向社會公布測評排名結(jié)果。組 長：連澤（縣委書記）蔡明學（政府縣長）副組長：奧林虎（縣委副書記）王玉林（縣委常委、政府常務副縣長）劉峰（縣委常委、政法委書記、政協(xié)副主席）李山（縣委常委、縣委宣傳部部長）李海清（人大副主任）張秀文（政府副縣長）成 員：黃永利張利平（政府副縣長）邢旺喜（政協(xié)副主席）（公安局政委）董繼平（法院院長）何斯琴（檢察院檢察長）張雁冰（縣委辦副主任、縣委政府督查室主任）姜永智（政府辦副主任）翟介君（文明辦主任）張長路（巴鎮(zhèn)黨委書記）趙軍偉（財政局局長）趙多義（建設局局長）潘多強（執(zhí)法局局局長）楊海明（交通局局長）盧愛林（民政局局長）任海韜（文體廣電局局長）楊繼軍（教育局局長）汪麗坪（衛(wèi)生局局長）苑永東（水務局局長）王金和（環(huán)保局局長）劉格禮（園林局局長）周學文（環(huán)衛(wèi)局局長）王俊林（廣電中心主任）劉勇（工商局局長）趙衛(wèi)軍（交警大隊大隊長）領導小組下設辦公室，辦公室設在縣文明辦。巴鎮(zhèn)、各部門、和各單位單位要把做好宣傳工作貫穿于城市公共文明指數(shù)測評迎檢的始終。測評將采取隨機暗訪、問卷調(diào)查、材料審核的形式進行，測評結(jié)果作為評選和復查全國文明城市的重要依據(jù)。各行政村、社區(qū)、部門對照迎檢要求，全面排摸轄區(qū)重點、難點問題，擬定相應的整改方案，明確整改責任、時限和措施。本次中央文明辦組織的全國城市公共文明指數(shù)測評，是下一輪爭創(chuàng)全國文明城市的重要基礎，是對我市創(chuàng)建文明城市工作的一次檢驗。各行政村、社區(qū)、窗口單位要加強對廣大群眾的宣傳引導，加大對群眾文明行為的宣傳教育，總結(jié)推廣創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的先進典型、先進經(jīng)驗，吸引廣大群眾參與到測評工作中來。我們要以虛心的態(tài)度來正視這些問題，更要以積極的行動來解決這些問 題。對此，我們一定要高度重視，把它作為當前一項重大任務來抓，出不得任何紕漏，容不得半點閃失。在此基礎上建立和完善退出機制，在非評選表彰年對全國文明城市公共文明指數(shù)進行測評，在評選表彰年進行復查測評，把3年的測評成績進行匯總，對于不合格的不再保留全國文明城市榮譽稱號，以保持文明創(chuàng)建工作的生機和活力。經(jīng)過多年的創(chuàng)建，我們越來越清醒地認識到，創(chuàng)建本身不是目的，通過創(chuàng)建讓人民群眾受到教育、得到實惠、感到滿意，并以此提高城市形象、增強發(fā)展動力、贏得廣泛聲譽，才是真正的目的。在各級黨組織和廣大黨員中廣泛開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動，這是學習實踐科學發(fā)展觀的延展和深入，這是黨加強黨的建設，提高黨的執(zhí)政能力，提高人民群眾對黨和政府工作的滿意度的重大舉措，具有十分重要的意義。二、要準確把握迎接全國測評，實現(xiàn)爭先進位的形勢 要在全國測評中爭先進位，首先必須對創(chuàng)建形勢有一個正確的判斷，長沙的優(yōu)勢在哪里、差距在哪里、機遇在哪里、挑戰(zhàn)在哪里，要全面地看，辯證地看，具體地看，只有這樣才能把握機遇，搶占先機，奮發(fā)作為，實現(xiàn)爭先進位的目標。市文明委成員單位向社會公開承諾了100件實事，人民群眾備受鼓舞。機制強化了創(chuàng)建的常壓，保持了創(chuàng)建的常態(tài)。具體表現(xiàn)為：一是環(huán)境衛(wèi)生局部顯臟。四是窗口服務個別較差。我們還要清醒地看到，相比長沙，杭州、青島等沿海發(fā)達城市，擁有巨大的先發(fā)優(yōu)勢，廣州、濟南、南京、南寧、廈門等城市承辦亞運會、全運會、青奧會、東盟博覽會、海峽論壇，擁有重大的創(chuàng)建契機。如果把此次測評比作高考的話，這個測評體系就是高考大綱，考試內(nèi)容都包括在里面，而且全是必考內(nèi)容?！把a缺”，就是要對公用設施進行細致排查，對殘缺的、破損的要修補好、維護好，不僅要求設施齊備、功能完善，還要做到使用方便、美觀舒適。抓重點，就是要抓好重點內(nèi)容。全國測評的時間預計在7—9月，這三