【正文】 我局將及時(shí)總結(jié)工作中取得的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問題和不足，落實(shí)整改措施，形成精神文明創(chuàng)建長效機(jī)制。（四）公共關(guān)系待人友善、熱情、家庭關(guān)系和睦，單位勞動(dòng)關(guān)系和諧，人際關(guān)系融洽。二、工作任務(wù)（一）公共環(huán)境完善公共設(shè)施。（四）鞏固提高階段（10月中旬至下旬）。服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)外環(huán)境整潔，服務(wù)設(shè)施齊全；場(chǎng)所內(nèi)文明有序，工作人員著裝規(guī)范，服務(wù)熱情，重要事項(xiàng)及時(shí)公布；政府服務(wù)中心工作，行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)集中辦理，政務(wù)公開，群眾滿意。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“實(shí)現(xiàn)在藏區(qū)幸福指數(shù)最高、社會(huì)環(huán)境最優(yōu)”為宗旨，以創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，完善城市公共服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)城市公共環(huán)境整治，強(qiáng)化城市公共秩序管理，倡導(dǎo)市民積極參與社會(huì)公益活動(dòng)，促進(jìn)人際和諧，引導(dǎo)市民規(guī)范言行，崇尚禮儀、摒棄陋習(xí)、遵守秩序、愛護(hù)環(huán)境，切實(shí)提高市民文明素質(zhì)和城市公共文明水平，樹立良好的城市形象。陳澤琿要求，要進(jìn)一步營造氛圍、抓好部署；對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、尋找差距；抓好落實(shí)、責(zé)任上肩。首先是高標(biāo)準(zhǔn)，要追求卓越、追求完美，追求領(lǐng)先；其次是抓細(xì)節(jié)，要力求精細(xì)、精美、精致。今年即將迎來第二次測(cè)評(píng)，這是一場(chǎng)關(guān)鍵之戰(zhàn)、攻堅(jiān)之戰(zhàn)，其成績對(duì)明年創(chuàng)建的成敗有關(guān)鍵性的影響。如道路亂停車的問題，還是與嚴(yán)管重罰不到位有很大的關(guān)系，如果嚴(yán)管重罰，常態(tài)保持就會(huì)好得多。工作人員責(zé)任沒上肩，工作沒抓落實(shí)。專題片講的一些東西，并沒有很大的、需要投資幾個(gè)億上十個(gè)億才能改變的，有的可能就花一點(diǎn)小小的功夫就改變了的。一是要認(rèn)清形勢(shì)。要抓好市民教育。市創(chuàng)建辦要及時(shí)召開專門的協(xié)調(diào)會(huì)、講評(píng)會(huì)，將有關(guān)部門召集起來，一起研究解決問題。四是責(zé)任機(jī)制要到位。二是督查督辦要到位。各級(jí)各部門要把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來，要把精力集中到創(chuàng)建迎檢上來，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)。城管、工商部門要對(duì)市容環(huán)境、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等進(jìn)行集中整治，公用事業(yè)、交通運(yùn)政部門要對(duì)出租車、公交車、長途汽車站、機(jī)場(chǎng)、火車站進(jìn)行集中整治；文化出版部門要對(duì)網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所進(jìn)行集中整治；交警部門要對(duì)交通秩序進(jìn)行集中整治。要抓住關(guān)鍵時(shí)間沖刺。創(chuàng)建越到緊張時(shí)刻，越到關(guān)鍵階段，越要清晰思路、掌握方法，不能眉毛胡子一把抓，更不能面對(duì)問題手足無措，必須抓住主要矛盾，突出抓好重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)?！凹m差”，就是要著力改變窗口單位服務(wù)差的問題，結(jié)合市民文明教育和職業(yè)禮儀教育，提高窗口從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量和文明程度。全國城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)體系對(duì)創(chuàng)建內(nèi)容、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建要求等都做了全面的規(guī)定，非常明確，十分具體。還有，全國文明城市退出機(jī)制的重要依據(jù)是公共指數(shù)的成績，所以，成都、南京、南寧、深圳、寧波、大連、廈門等全國文明城市為了保牌，更會(huì)背水一戰(zhàn)，奮力一搏。由于管理不到位，維護(hù)不及時(shí)，盲道、井蓋、垃圾箱、電話亭、消防栓、道路隔欄、殘疾人蹲位、公交廣告牌還存在一些缺失和破損的現(xiàn)象。冷靜地看、客觀地講，對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，我們的工作還存在不小差距，要實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的新目標(biāo)，軟件還疲軟，硬件還不硬。重點(diǎn)推行了“四大機(jī)制”，即創(chuàng)建專門督查督辦機(jī)制、文明指數(shù)測(cè)評(píng)機(jī)制、城管數(shù)字化平臺(tái)月排名機(jī)制和市民巡訪機(jī)制。二是惠民實(shí)事全面推進(jìn)。我們只有在創(chuàng)建過程中堅(jiān)定創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的信念，不甘人后，敢為人先，積極進(jìn)取，奮發(fā)作為，才能在全國測(cè)評(píng)中取得更大的突破，實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)。全國測(cè)評(píng)爭(zhēng)先進(jìn)位，是創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的一次重要考驗(yàn)。全國測(cè)評(píng)爭(zhēng)先進(jìn)位，是人民滿意的一項(xiàng)重要指標(biāo)?！边@次全國文明城市的評(píng)選，中央文明辦選擇100個(gè)至200個(gè)城市，每年進(jìn)行文明指數(shù)測(cè)評(píng)并公布，作為文明城市評(píng)選的基礎(chǔ)，并推出了加強(qiáng)對(duì)全國文明城市文明指數(shù)的動(dòng)態(tài)管理、及時(shí)向社會(huì)公布全國文明城市文明指數(shù)的新辦法，使測(cè)評(píng)工作經(jīng)?；?。迎接全國測(cè)評(píng)，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位，是市委市政府的既定目標(biāo)，是人民群眾的熱烈期盼，是各級(jí)部門的共同責(zé)任。發(fā)現(xiàn)問題是一件好事，是一份清醒，是一種能力，對(duì)問題最可怕的就是視而不見、麻木不仁、諱疾忌醫(yī)；在測(cè)評(píng)前找出問題更是好事，比在測(cè)評(píng)中丟分扣分要好得多，比在測(cè)評(píng)后問責(zé)追責(zé)要好得多。全國城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)是創(chuàng)建文明城市工作的延伸和深化。三、工作要求提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)。（二）第二階段：集中整治階段（7月6日—8月初）主要任務(wù)是：各行政村、社區(qū)、部門對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，開展自查自評(píng)，擬定相應(yīng)整改方案。今年將在8月間進(jìn)行測(cè)評(píng)，在國慶60周年前在中央新聞媒體公布測(cè)評(píng)結(jié)果和排名次序。（三）加大宣傳力度，營造迎檢氛圍。六、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對(duì)我縣城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，縣委、政府決定成立磴口縣城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二、測(cè)評(píng)內(nèi)容城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)重點(diǎn)選擇《全國文明城市測(cè)評(píng)體系》中反映城市公共文明水平的公共環(huán)境、公共秩序、人際交往、公益行動(dòng)指標(biāo)和中央文明委部署開展的“講文明、樹新風(fēng)”、道德模范學(xué)習(xí)宣傳、未成年人思想道德建設(shè)、社會(huì)志愿服務(wù)、我們的節(jié)日主題活動(dòng)、文明交通行動(dòng)以及創(chuàng)建工作體制機(jī)制建設(shè)等情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。三、測(cè)評(píng)時(shí)間根據(jù)自治區(qū)文明委工作部署，將于今年5月底前對(duì)全區(qū)101個(gè)旗縣城進(jìn)行城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)，并在國慶節(jié)前向社會(huì)公布測(cè)評(píng)排名結(jié)果。組 長：連澤（縣委書記）蔡明學(xué)（政府縣長）副組長：奧林虎（縣委副書記）王玉林（縣委常委、政府常務(wù)副縣長）劉峰（縣委常委、政法委書記、政協(xié)副主席）李山（縣委常委、縣委宣傳部部長）李海清（人大副主任）張秀文（政府副縣長）成 員：黃永利張利平（政府副縣長）邢旺喜（政協(xié)副主席）（公安局政委）董繼平（法院院長）何斯琴（檢察院檢察長）張雁冰（縣委辦副主任、縣委政府督查室主任）姜永智（政府辦副主任）翟介君（文明辦主任）張長路（巴鎮(zhèn)黨委書記）趙軍偉（財(cái)政局局長）趙多義（建設(shè)局局長）潘多強(qiáng)（執(zhí)法局局局長）楊海明（交通局局長）盧愛林（民政局局長）任海韜（文體廣電局局長）楊繼軍（教育局局長）汪麗坪（衛(wèi)生局局長）苑永東（水務(wù)局局長）王金和（環(huán)保局局長）劉格禮（園林局局長）周學(xué)文（環(huán)衛(wèi)局局長）王俊林（廣電中心主任）劉勇（工商局局長）趙衛(wèi)軍（交警大隊(duì)大隊(duì)長）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣文明辦。巴鎮(zhèn)、各部門、和各單位單位要把做好宣傳工作貫穿于城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)迎檢的始終。測(cè)評(píng)將采取隨機(jī)暗訪、問卷調(diào)查、材料審核的形式進(jìn)行，測(cè)評(píng)結(jié)果作為評(píng)選和復(fù)查全國文明城市的重要依據(jù)。各行政村、社區(qū)、部門對(duì)照迎檢要求，全面排摸轄區(qū)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，擬定相應(yīng)的整改方案，明確整改責(zé)任、時(shí)限和措施。本次中央文明辦組織的全國城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)，是下一輪爭(zhēng)創(chuàng)全國文明城市的重要基礎(chǔ)，是對(duì)我市創(chuàng)建文明城市工作的一次檢驗(yàn)。各行政村、社區(qū)、窗口單位要加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的宣傳引導(dǎo)，加大對(duì)群眾文明行為的宣傳教育，總結(jié)推廣創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，吸引廣大群眾參與到測(cè)評(píng)工作中來。我們要以虛心的態(tài)度來正視這些問題，更要以積極的行動(dòng)來解決這些問 題。對(duì)此，我們一定要高度重視，把它作為當(dāng)前一項(xiàng)重大任務(wù)來抓，出不得任何紕漏，容不得半點(diǎn)閃失。在此基礎(chǔ)上建立和完善退出機(jī)制，在非評(píng)選表彰年對(duì)全國文明城市公共文明指數(shù)進(jìn)行測(cè)評(píng)，在評(píng)選表彰年進(jìn)行復(fù)查測(cè)評(píng)，把3年的測(cè)評(píng)成績進(jìn)行匯總，對(duì)于不合格的不再保留全國文明城市榮譽(yù)稱號(hào)，以保持文明創(chuàng)建工作的生機(jī)和活力。經(jīng)過多年的創(chuàng)建，我們?cè)絹碓角逍训卣J(rèn)識(shí)到，創(chuàng)建本身不是目的，通過創(chuàng)建讓人民群眾受到教育、得到實(shí)惠、感到滿意，并以此提高城市形象、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、贏得廣泛聲譽(yù)，才是真正的目的。在各級(jí)黨組織和廣大黨員中廣泛開展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)，這是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的延展和深入，這是黨加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，提高人民群眾對(duì)黨和政府工作的滿意度的重大舉措，具有十分重要的意義。二、要準(zhǔn)確把握迎接全國測(cè)評(píng)，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的形勢(shì) 要在全國測(cè)評(píng)中爭(zhēng)先進(jìn)位，首先必須對(duì)創(chuàng)建形勢(shì)有一個(gè)正確的判斷，長沙的優(yōu)勢(shì)在哪里、差距在哪里、機(jī)遇在哪里、挑戰(zhàn)在哪里，要全面地看，辯證地看，具體地看，只有這樣才能把握機(jī)遇，搶占先機(jī)，奮發(fā)作為，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)。市文明委成員單位向社會(huì)公開承諾了100件實(shí)事，人民群眾備受鼓舞。機(jī)制強(qiáng)化了創(chuàng)建的常壓，保持了創(chuàng)建的常態(tài)。具體表現(xiàn)為：一是環(huán)境衛(wèi)生局部顯臟。四是窗口服務(wù)個(gè)別較差。我們還要清醒地看到，相比長沙，杭州、青島等沿海發(fā)達(dá)城市，擁有巨大的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，廣州、濟(jì)南、南京、南寧、廈門等城市承辦亞運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)、青奧會(huì)、東盟博覽會(huì)、海峽論壇，擁有重大的創(chuàng)建契機(jī)。如果把此次測(cè)評(píng)比作高考的話，這個(gè)測(cè)評(píng)體系就是高考大綱，考試內(nèi)容都包括在里面，而且全是必考內(nèi)容。“補(bǔ)缺”，就是要對(duì)公用設(shè)施進(jìn)行細(xì)致排查，對(duì)殘缺的、破損的要修補(bǔ)好、維護(hù)好，不僅要求設(shè)施齊備、功能完善，還要做到使用方便、美觀舒適。抓重點(diǎn)，就是要抓好重點(diǎn)內(nèi)容。全國測(cè)評(píng)的時(shí)間預(yù)計(jì)在7—9月，這三