【正文】 為了響應(yīng)政府的號(hào)召，也是應(yīng)環(huán)保廳的強(qiáng)烈要求之下，武漢將于11月6日8日舉辦一場(chǎng)國(guó)際環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，屆時(shí)將聚集“水污染治理領(lǐng)域，大氣污染治理領(lǐng)域，固體廢物綜合循環(huán)利用，節(jié)能環(huán)保裝備（產(chǎn)品）制造”這四大領(lǐng)域的廠商及機(jī)構(gòu)，集中展示國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的環(huán)?？茖W(xué)技術(shù)、設(shè)備及理念，環(huán)保服務(wù)企業(yè)品牌以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體形象等，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)、學(xué)、研、用等各類機(jī)構(gòu)搭建層次更高、范圍更廣的國(guó)際交流與合作平臺(tái)。有關(guān)環(huán)保專家預(yù)計(jì)，到2020年環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。二、“十二五”環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景國(guó)務(wù)院將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加以培育和發(fā)展。武漢環(huán)保產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、市場(chǎng)和發(fā)展前景等方面走在全國(guó)副省級(jí)城市前列。如鋼鐵行業(yè)鋼渣、礦渣綜合利用技術(shù)，中高濃度氨氮廢水處理，大型電站煙氣脫硫、脫硝和除塵、燒結(jié)煙氣深度脫硫及硫胺制備技術(shù)，環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)，生物環(huán)保材料技術(shù)，油煙治理技術(shù)，新能源技術(shù)等。環(huán)境保護(hù)投入與生態(tài)和環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)不相適應(yīng)。及時(shí)制定政策性文件和意見。環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)基本符合要求，污染物總量控制目標(biāo)按計(jì)劃完成?！辏芯指鶕?jù)國(guó)家環(huán)保總局、省廳、市政府都指示要求，認(rèn)真組織各縣、市、區(qū)及相關(guān)部門對(duì)《淮河水污染防治計(jì)劃》和《揚(yáng)州市生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)“十五”發(fā)展規(guī)劃》從實(shí)施進(jìn)展情況、規(guī)劃項(xiàng)目與投資完成情況、政策措施貫徹落實(shí)情況、存在的主要問題及其原因、需要調(diào)整和加強(qiáng)實(shí)施力度的建議等五個(gè)方面，全面進(jìn)行評(píng)估，并形成評(píng)估報(bào)告。強(qiáng)化品牌意識(shí)，叫響優(yōu)勢(shì)品牌，把優(yōu)質(zhì)品牌做大、做強(qiáng)，努力提高產(chǎn)品的影響力和市場(chǎng)牽動(dòng)力。金融、財(cái)政部門將加大對(duì)綠色食品產(chǎn)業(yè)的投入扶持力度。積極開發(fā)全國(guó)各大城市綠色食品銷售市場(chǎng)，逐步形成產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)與外埠市場(chǎng)相連接，聯(lián)銷經(jīng)營(yíng)與網(wǎng)絡(luò)銷售相結(jié)合的伊春綠色食品市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。五、推進(jìn)措施（一）規(guī)劃建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)綠色食品生產(chǎn)基地和龍頭企業(yè)，加快綠色食品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。（四）飲品礦泉水：2001年申報(bào)伊凌王礦泉水為綠色食品。到2005年，全市刺五加保健茶產(chǎn)量600噸，利稅2，200萬(wàn)元，建立刺五加采集基地10萬(wàn)畝。肉兔：“十五”期間，以友好翔宇肉食品公司為龍頭企業(yè)，養(yǎng)殖肉兔發(fā)展到100萬(wàn)只，年加工綠色食品兔肉1，250噸。大鵝：以桃山林業(yè)局為龍頭企業(yè)。速凍玉米：2001年，申報(bào)鐵力局松濤公司的速凍玉米為綠色食品。大豆及食用油：以嘉蔭縣綠色農(nóng)產(chǎn)品公司為龍頭企業(yè)。與上年相比，分別增長(zhǎng)17％、33％。同時(shí)，還建立了綠色食品專用肥料生產(chǎn)企業(yè)；有12家獲綠標(biāo)企業(yè)和擬申報(bào)綠標(biāo)企業(yè)在北京、上海等設(shè)立了銷售網(wǎng)點(diǎn)，為今后的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。目前，全市廣大干部群眾對(duì)發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，有積極投入的熱情。加強(qiáng)信息交流，支持建立一些全國(guó)性和區(qū)域性的新能源和可再生能源信息網(wǎng)站，通過信息傳播，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(四)積極培育和規(guī)范市場(chǎng)加快新能源和可再生能源標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。在西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施過程中，充分發(fā)揮西部地區(qū)新能源和可再生能源資源優(yōu)勢(shì)，采取政策傾斜等措施推動(dòng)西部地區(qū)的新能源和可再生能源市場(chǎng)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。2005年地?zé)岵膳娣e達(dá)到2000萬(wàn)平方米；工業(yè)有機(jī)廢水和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程及生物質(zhì)氣化工程等高效利用方式形成近20億立方米的燃?xì)夤?yīng)能力。發(fā)揮西部地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，在加強(qiáng)常規(guī)能源資源開發(fā)的同時(shí)，大力開發(fā)新能源和可再生能源是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要方面，這不僅可以緩解西部邊遠(yuǎn)地區(qū)能源短缺問題，逐步改變沿襲千百年的傳統(tǒng)的用能方式和炊事方式，而且可以從源頭上改善生態(tài)環(huán)境，為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。融資渠道不暢。總體技術(shù)水平不高。新能源和可再生能源技術(shù)水平不斷提高。為貫徹落實(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要，促進(jìn)新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，特制訂新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十五”規(guī)劃。有條件的企業(yè)，可以探索將污染治理設(shè)施從企業(yè)生產(chǎn)過程中獨(dú)立出來(lái)，進(jìn)行單獨(dú)成本核算，由專業(yè)化的污染治理公司承包企業(yè)的環(huán)保設(shè)施運(yùn)行，企業(yè)和污染治理公司根據(jù)合同關(guān)系承擔(dān)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)和環(huán)保責(zé)任。進(jìn)一步采取措施，加強(qiáng)對(duì)環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢驗(yàn)工作。將環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)與裝備國(guó)產(chǎn)化作為國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃的重要內(nèi)容予以支持。（二）依靠技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。10．環(huán)境服務(wù)重點(diǎn)發(fā)展環(huán)境工程總承包服務(wù)，包括融資、設(shè)計(jì)、設(shè)備成套、安裝、調(diào)試和運(yùn)行服務(wù)；大力發(fā)展環(huán)境污染治理服務(wù)和專業(yè)化環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)；發(fā)展環(huán)保技術(shù)、管理和信息服務(wù)以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境投資及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等咨詢服務(wù)。（2）工業(yè)“三廢”綜合利用。6．清潔生產(chǎn)技術(shù)和裝備重點(diǎn)發(fā)展資源、能源利用率高、污染物產(chǎn)生量少的工藝、設(shè)備和技術(shù)替代物耗、能耗和污染物產(chǎn)生量大的落后工藝、設(shè)備和技術(shù)；大力發(fā)展冶金、化工、輕工、有色、電力、煤炭等重點(diǎn)行業(yè)的清潔生產(chǎn)技術(shù)和裝備。適當(dāng)發(fā)展垃圾焚燒技術(shù)和成套設(shè)備，重點(diǎn)解決垃圾焚燒尾氣的控制技術(shù)和設(shè)備。根據(jù)我國(guó)加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求，加速發(fā)展日處理能力10萬(wàn)噸以下中小型城市污水處理技術(shù)和成套設(shè)備。（4）有毒有害氣體處理?！笆濉逼陂g，重點(diǎn)發(fā)展?jié)穹摿蚬に嚕詽M足大容量、高參數(shù)火電機(jī)組煙氣脫硫的需要；適當(dāng)發(fā)展煙氣循環(huán)流化床脫硫、噴霧干燥脫硫、爐內(nèi)噴鈣尾部增濕活化脫硫、電子束脫硫等工藝，以適應(yīng)中小機(jī)組和老機(jī)組的煙氣脫硫。“十五”期間，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)率為15％左右。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加入WTO后將會(huì)大大改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的潛在市場(chǎng)巨大，是最具潛力的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)之一。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期以來(lái)沿用粗放型的增長(zhǎng)方式，投入多、產(chǎn)出少，消耗高、浪費(fèi)大，環(huán)境污染十分嚴(yán)重。如大多數(shù)環(huán)保產(chǎn)品沒有標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)中回避招標(biāo)和招投標(biāo)中弄虛作假、不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)等，一些地方不允許外地環(huán)保產(chǎn)品或者環(huán)境服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)；有些地方政府或部門采取各種方式限定、變相限定單位或個(gè)人只能經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、使用本地生產(chǎn)的環(huán)保產(chǎn)品或者只能接受指定企業(yè)或者個(gè)人提供的環(huán)境服務(wù)等，搞市場(chǎng)封鎖；有的地方片面強(qiáng)調(diào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目所需的設(shè)備和產(chǎn)品要在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)，造成低水平重復(fù)建設(shè)。常規(guī)產(chǎn)品相對(duì)過剩，一些急需的污染治理設(shè)備又嚴(yán)重短缺。（二）存在的問題。1997年開始，黨中央、國(guó)務(wù)院每年召開人口、資源、環(huán)境工作座談會(huì)，總書記和總理都到會(huì)做重要講話。特別是城市污水處理設(shè)備、城市垃圾焚燒設(shè)備、汽車尾氣處理設(shè)備、工業(yè)高濃度有機(jī)廢水處理設(shè)備、高效布袋除塵設(shè)備、高精密度在線環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器（儀表）、一些性能優(yōu)良的特殊環(huán)保材料等近幾年得到較快發(fā)展。2．環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不斷提高。進(jìn)入90年代，隨著環(huán)境問題日益突出和環(huán)境法律法規(guī)的不斷完善及標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，特別是“九五”時(shí)期環(huán)境保護(hù)投入的大幅度增加，環(huán)保產(chǎn)業(yè)得以較快發(fā)展。規(guī)劃范圍包括環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)、資源綜合利用、環(huán)境服務(wù)三大領(lǐng)域。環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)主要指大氣污染治理設(shè)備、水污染治理設(shè)備、固體廢棄物處理處置設(shè)備、節(jié)水設(shè)備、生態(tài)環(huán)境保護(hù)裝備、清潔生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測(cè)分析儀器儀表、環(huán)保藥劑和材料等的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。目前，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，技術(shù)水平不斷提高，為治理污染、改善生態(tài)環(huán)境提供了一定的技術(shù)支持和物質(zhì)基礎(chǔ)。為滿足污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要，近幾年環(huán)保技術(shù)開發(fā)、技術(shù)改造和技術(shù)推廣的力度不斷加大，環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品層出不窮，各種技術(shù)和產(chǎn)品基本覆蓋了環(huán)境污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各個(gè)領(lǐng)域。從資源綜合利用看，幾乎涉及所有的工業(yè)廢棄物、廢舊物資及共伴生礦產(chǎn)資源。其次是經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、特別是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶動(dòng)和促進(jìn)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)雖然有了較快的發(fā)展，但總體而言，尚不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的需要。2．技術(shù)開發(fā)能力弱，產(chǎn)品技術(shù)含量低。環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)混亂的結(jié)果是阻礙環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，挫傷了經(jīng)營(yíng)者的積極性。目前，全國(guó)城市空氣污染依然嚴(yán)重，空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市僅占三分之一；地表水污染普遍，特別是流經(jīng)城市的河段污染較重；生態(tài)破壞加劇的趨勢(shì)尚未得到有效控制?！笆濉庇?jì)劃把資源和生態(tài)環(huán)境放在更加突出的位置，特別是隨著我國(guó)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的完善和執(zhí)法力度的加大，我國(guó)將進(jìn)一步加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的投入，這將為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的市場(chǎng)空間。我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)屬于基礎(chǔ)薄弱、競(jìng)爭(zhēng)能力差的行業(yè)，入世將面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè)，某些領(lǐng)域又是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。“十五”期間要研究開發(fā)一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品；鞏固和提高一批具有一定比較優(yōu)勢(shì)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求量大的環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品；推廣和應(yīng)用一批先進(jìn)、成熟的環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品；依法淘汰一批設(shè)計(jì)不合理、性能落后、高耗低效、市場(chǎng)供大于求的環(huán)保產(chǎn)品。（2）煙塵治理。重點(diǎn)發(fā)展高效節(jié)能催化燃燒和碳纖維回收利用等有機(jī)廢氣治理技術(shù)和設(shè)備以及工業(yè)有毒氣體、惡臭氣體的治理技術(shù)和設(shè)備。（2）工業(yè)廢水處理。（2）有毒有害廢物處理。7．環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器儀表重點(diǎn)提高現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器儀表的產(chǎn)品檔次，提高設(shè)備可靠性、智能化和精密度，要將自動(dòng)采樣、數(shù)據(jù)采集處理、遠(yuǎn)程終端控制等高新技術(shù)應(yīng)用到環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器儀表中。重點(diǎn)發(fā)展煤矸石發(fā)電、生產(chǎn)建材產(chǎn)品技術(shù)，主要是燃煤矸石循環(huán)流化床及成套發(fā)電技術(shù)和裝備，硬塑、半硬塑成型制磚技術(shù)和裝備，全煤矸石生產(chǎn)空心磚技術(shù)和裝備，煤矸石部分或全部代替粘土生產(chǎn)水泥生料技術(shù)。四、對(duì)策與措施（一）制定和完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。圍繞環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，加快環(huán)保科技開發(fā)，科技計(jì)劃中要積極安排環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)課題，并確保環(huán)保技術(shù)開發(fā)的投入達(dá)到一定比例。組織實(shí)施一批國(guó)產(chǎn)化示范工程，并給予財(cái)政資金補(bǔ)助。建立規(guī)范的環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證制度，按照企業(yè)自愿、國(guó)家統(tǒng)一管理和第三方認(rèn)證的原則開展規(guī)范的認(rèn)證工作。（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好規(guī)劃的組織實(shí)施。一、現(xiàn)狀與問題在過去幾十年研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工作的基礎(chǔ)上，“九五”時(shí)期，我國(guó)新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，技術(shù)水平不斷提高，取得長(zhǎng)足進(jìn)展。在太陽(yáng)能技術(shù)方面，國(guó)產(chǎn)晶體硅電池效率達(dá)到了11?4%，比“八五”時(shí)期提高了2個(gè)百分點(diǎn)；太陽(yáng)能熱利用技術(shù)中，太陽(yáng)熱水器技術(shù)性能得到進(jìn)一步改善，其應(yīng)用方式已由季節(jié)性、間歇式應(yīng)用發(fā)展到全天候、連續(xù)性應(yīng)用；中溫集熱器、太陽(yáng)能熱利用與建筑一體化技術(shù)開發(fā)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。新能源和可再生能源是新興產(chǎn)業(yè)，與常規(guī)能源技術(shù)相比，仍處于發(fā)展初期，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，工藝技術(shù)落后，一些原材料和產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化程度低，加大了產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，迫切需要采取有效措施，提高新能源和可再生能源技術(shù)發(fā)展水平。新能源和可再生能源是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，資金短缺又缺乏融資機(jī)制是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要障礙，迫切需要建立有效的融資渠道和探索各種融資方式。(三)加入WTO為新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇和挑戰(zhàn)我國(guó)即將加入世界貿(mào)易組織，新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展在面臨新機(jī)遇的同時(shí)，也面臨巨大的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)。四、發(fā)展重點(diǎn)