在全市20xx年發(fā)展和改革工作會(huì)議上的講話-免費(fèi)閱讀
【正文】 （三）要強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。（二）要健全機(jī)制，創(chuàng)新方法。三是深入開展“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境。三是規(guī)劃要項(xiàng)目化，行動(dòng)方案要項(xiàng)目化、具體化。加大與國家相關(guān)部委在編制規(guī)劃對接協(xié)調(diào)，準(zhǔn)確把握中央預(yù)算內(nèi)資金、轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)債券等政策調(diào)整機(jī)遇，力爭將更多的重大基礎(chǔ)設(shè)施和高端能化轉(zhuǎn)型重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入國家規(guī)劃，加大中省預(yù)算內(nèi)資金、行業(yè)專項(xiàng)資金、地方政府專項(xiàng)債券爭取力度。對一些占用土地面積較大的項(xiàng)目，自然資源、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等部門要提前介入，超前服務(wù)，杜絕因項(xiàng)目選址大面積占用基本農(nóng)田、碰觸生態(tài)保護(hù)紅線等原因前功盡棄。規(guī)劃是動(dòng)態(tài)調(diào)整的過程，要從高處著眼、小處著手，做實(shí)做細(xì)、久久為功，對于落不了地、沒有保障、不可持續(xù)的項(xiàng)目該退出的要退出，該調(diào)整的要調(diào)整，該補(bǔ)充的要補(bǔ)充，系統(tǒng)思維推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)，更要提升營商環(huán)境軟實(shí)力。三是要圍繞發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。這些指標(biāo)任務(wù)是市委、市政府結(jié)合去年縣區(qū)完成情況和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際確定的，是硬任務(wù)，也沒有退路，今年的指標(biāo)基本上是對照省上最低線要求設(shè)定的，如果我們連平均水平、最低要求都達(dá)不到，何談追趕超越。從今年目前項(xiàng)目謀劃情況看，重大項(xiàng)目也是數(shù)量偏少，難以支撐經(jīng)濟(jì)增長需求。機(jī)遇很多，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展蘋果示范區(qū)建設(shè)、“一帶一路”西部大開發(fā)、以國內(nèi)大循環(huán)為主的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局等給我們帶來更多發(fā)展機(jī)遇，但是機(jī)遇之中挑戰(zhàn)更大，如果工作不到位，機(jī)遇就可能會(huì)變成更大的壓力，*北邊是能化資源富集的*城市群，南邊是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的關(guān)中城市群，我市處在兩大城市群的過渡區(qū)域，在這樣結(jié)構(gòu)下，“新”期間，如果在產(chǎn)業(yè)布局上尚未找到發(fā)展定位和方向，在產(chǎn)業(yè)分工上沒有一席之地，我覺得我們的區(qū)位優(yōu)勢就會(huì)變成巨大的短板和不足，這兩個(gè)區(qū)域資源、要素、人才、產(chǎn)業(yè)都會(huì)對*產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”，所以，我們面臨著失去發(fā)展機(jī)遇的巨大挑戰(zhàn)和壓力。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。“十四五”以來，我市經(jīng)濟(jì)增長乏力，發(fā)展動(dòng)能不足、速度不快、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，多年來形成的“油主沉浮”格局依然沒有根本改變。近年來，我市謀劃實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目較少，特別是難以支撐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。四是工作機(jī)制不健全，沒有形成大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的工作機(jī)制和合力，項(xiàng)目管理推進(jìn)任務(wù)、責(zé)任不明確，工作鏈條不閉合。二是要抓住鄉(xiāng)村振興機(jī)遇，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展?！坝兄猩隆焙汀盁o中生有”兩篇文章，首先要做好“有中生新”，也就是要把最客觀的把握好，從實(shí)踐層面來看，中石油能在*做能化項(xiàng)目，為什么*不能做，所以，我們必須要解決好歷史遺留問題，破解思維依賴慣性，要與我們可以把握的一些企業(yè)共謀發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共贏。各項(xiàng)目單位要提前逐項(xiàng)目制定前期各項(xiàng)手續(xù)辦理計(jì)劃，高質(zhì)量做好項(xiàng)目申報(bào)組件工作，并確定專門領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)溝通、跟蹤對接。三是抓籌資。以重大項(xiàng)目為抓手是今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，圍繞謀劃和推動(dòng)項(xiàng)目，我講幾點(diǎn)意見。二是要利用好*個(gè)管委會(huì)和工業(yè)集中區(qū)的創(chuàng)新“孵化器”，聚焦我市產(chǎn)業(yè)鏈
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