在全市20xx年發(fā)展和改革工作會議上的講話(已修改)
2024-11-09 17:22 本頁面
【正文】 在全市2022年發(fā)展和改革工作會議上的講話同志們:今天召開全市發(fā)展改革工作會，主要任務(wù)是貫徹落實市委五屆十次全會和市人大五屆六次會議精神，進(jìn)一步理清工作思路，分解落實*年重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)指標(biāo)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。一、認(rèn)清形勢，勇挑重?fù)?dān)，切實增強(qiáng)加快發(fā)展、追趕超越的責(zé)任感和緊迫感*的發(fā)展需要從以下兩個方面深刻認(rèn)識。（一）*面臨著失去發(fā)展機(jī)遇的壓力。這個壓力來自于三點(diǎn)，一是發(fā)展起點(diǎn)。站在“新”起點(diǎn)，要客觀清醒地認(rèn)識，雖然轉(zhuǎn)型發(fā)展取得了前所未有的成效，但是從GDP增速上看，*至*年連續(xù)*年在全省墊底，*至*年*年雖然扭轉(zhuǎn)了墊底的被動局面，但增長速度仍然不快，下行壓力持續(xù)加大，去年為負(fù)增長（*%）。“十四五”以來，我市經(jīng)濟(jì)增長乏力，發(fā)展動能不足、速度不快、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，多年來形成的“油主沉浮”格局依然沒有根本改變。顯然，轉(zhuǎn)型仍然在探索之中，特別是在全省各市區(qū)競相發(fā)展的情況下，考核排名位次變化不大，基本穩(wěn)定在全省第五、第六，但是絕對值差距在持續(xù)拉大，以*為例，*年比*低*億元，*年低*億元，*年低*億元。二是機(jī)遇和挑戰(zhàn)。機(jī)遇很多，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展蘋果示范區(qū)建設(shè)、“一帶一路”西部大開發(fā)、以國內(nèi)大循環(huán)為主的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局等給我們帶來更多發(fā)展機(jī)遇，但是機(jī)遇之中挑戰(zhàn)更大，如果工作不到位，機(jī)遇就可能會變成更大的壓力，*北邊是能化資源富集的*城市群，南邊是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的關(guān)中城市群，我市處在兩大城市群的過渡區(qū)域，在這樣結(jié)構(gòu)下，“新”期間，如果在產(chǎn)業(yè)布局上尚未找到發(fā)展定位和方向，在產(chǎn)業(yè)分工上沒有一席之地，我覺得我們的區(qū)位優(yōu)勢就會變成巨大的短板和不足，這兩個區(qū)域資源、要素、人才、產(chǎn)業(yè)都會對*產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”，所以，我們面臨著失去發(fā)展機(jī)遇的巨大挑戰(zhàn)和壓力。三是競相發(fā)展的態(tài)勢。去年以來，省委、省政府對重大項目的重視程度前所未有，去年召開了改革開放以來，全省最高規(guī)格的重大項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會，今年春節(jié)收假第一天又舉行了凝心聚力開局起步暨全省重點(diǎn)項目集中開工活動，大抓項目、抓大項目的決心和要求是鮮明的，也傳導(dǎo)了對全省各部門、各地市的工作壓力，這三個方面足以啟示我們將面臨著失去發(fā)展機(jī)遇的巨大風(fēng)險和壓力。（二）是否具有支撐高質(zhì)量發(fā)展的能力、作風(fēng)和機(jī)制保障從“十四五”工作總結(jié)來看，從客觀方面來講，重大項目特別是產(chǎn)業(yè)項目謀劃儲備接續(xù)不足，項目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，近年來，我市謀劃實施重大產(chǎn)業(yè)項目較少，包括“新”規(guī)劃仍然以能源項目為主，輻射帶動能力強(qiáng)的大項目、好項目更少，量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升都難以支撐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。和省內(nèi)其它地市相比，*和*等地有一大批重大產(chǎn)業(yè)項目投入建設(shè)或投產(chǎn)達(dá)效，如三星、比亞迪等大項目的落地實施。近年來，我市謀劃實施重大產(chǎn)業(yè)項目較少，特別是難以支撐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。近幾年，我市實施、投產(chǎn)的重大產(chǎn)業(yè)項目如*煤油氣資源綜合利用、洛川輕烴裂解、*油田伴生氣資源循環(huán)利用等，都是在“十四五
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