【正文】 要深入調(diào)研，準確把握黨建工作實際情況?！稕Q定》明確要求各級黨組織要全面落實黨建工作責任制，各級黨組織書記要切實履行抓黨建第一責任人職責，充分發(fā)揮黨的建設(shè)工作領(lǐng)導小組職能作用，重視建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)工作隊伍。全會從執(zhí)政黨建設(shè)的角度深刻總結(jié)了“六個堅持”的基本經(jīng)驗，即堅持把思想理論建設(shè)放在首位，提高全黨的馬克思主義水平；堅持把推進黨的建設(shè)偉大工程同推進黨領(lǐng)導的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來，保證黨始終成為社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心；堅持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，保證黨始終走在時代前列；堅持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；堅持改革創(chuàng)新，增強黨的生機活力；堅持黨要管黨、從嚴治黨，提高管黨治黨水平。我們要充分認識黨的十七屆四中全會的重大意義，堅決擁護四中全會作出的重要決定，認真學習宣傳貫徹黨的十七屆四中全會精神。要通過學習，使廣大黨員特別是黨員干部全面把握和深刻理解全會的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，切實增強學習全會精神的自覺性和堅定性，確保貫徹全會精神取得實效。高度重視和正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，加強社會治安綜合治理，切實抓好維護社會大局穩(wěn)定工作，為新中國成立60周年營造歡樂祥和的社會氛圍。強調(diào)要建設(shè)馬克思主義學習型政黨、提高全黨思想政治水平，堅持和健全民主集中制、積極發(fā)展黨內(nèi)民主，深化干部人事制度改革、建設(shè)善于推動科學發(fā)展和促進社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍，做好抓基層打基礎(chǔ)工作、夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，弘揚黨的優(yōu)良作風、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、深入開展反腐敗斗爭。認真學習領(lǐng)會十七屆四中全會概括的黨執(zhí)政60年的基本經(jīng)驗。組工干部開闊思路，最重要的是要到實踐中去、到群眾中去，向?qū)嵺`學習，向群眾請教。全會《決定》指出，不斷學習、善于學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經(jīng)驗，是黨始終走在時代前列引領(lǐng)中國發(fā)展進步的決定性因素。（二）組織系統(tǒng)貫徹四中全會精神要履行好雙重責任。（一）組織系統(tǒng)貫徹四中全會精神要有主動性。全會《決定》要求，廣開舉賢薦能之路，廣辟途徑培養(yǎng)干部，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來。三要提高實效。要特別重視加強民族地區(qū)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮團結(jié)各族群眾推動發(fā)展、促進和諧、反對分裂、維護穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘作用。要推廣村級組織“四議兩公開”工作法，進一步發(fā)展和完善黨領(lǐng)導的村級民主自治機制。近年來，各地積極探索黨內(nèi)情況通報、黨務(wù)公開、黨內(nèi)議事和決策制度、基層黨組織領(lǐng)導班子成員公推直選等，實踐效果都比較好。中央對后備干部隊伍建設(shè)高度重視，中央****委會議審議通過了《2009—2020年全國黨政領(lǐng)導班子后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃》，提出重在培養(yǎng)、同樣使用，優(yōu)進絀退、動態(tài)管理等一系列新思想新要求。（五）對關(guān)鍵崗位的干部實行重點管理。中組部研究起草的《2009－2013年全國黨政領(lǐng)導班子建設(shè)規(guī)劃綱要》，已經(jīng)中央****委會審議，將于近期下發(fā)。我們要深入抓好《關(guān)于深入整治用人上不正之風，進一步提高選人用人公信度的意見》和全國干部監(jiān)督工作會議精神的落實，繼續(xù)以最堅決的態(tài)度同用人上的不正之風進行戰(zhàn)斗。要完善差額選拔干部辦法，推行差額推薦、差額考察、差額醞釀，探索差額票決。各級組織部門要在黨委領(lǐng)導下，按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，從基層實際出發(fā)，認真落實“五個更加注重”，努力取得讓人民群眾滿意的實效。四要建立黨性定期分析制度，加大對黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部作風方面突出問題的整頓力度，深入開展講黨性、重品行、作表率活動。四要建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設(shè)，選好配強村黨組織書記和街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織等單位黨組織負責人。二要創(chuàng)新人才工作體制機制，完善人才培養(yǎng)、吸引、使用、評價、激勵辦法，充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。二要以民主、公開、競爭、擇優(yōu)為改革方向，完善干部選拔任用機制，建立健全干部選拔任用提名制度，拓寬黨政干部選拔來源，健全干部考察制度，完善競爭性選拔干部方式，擴大干部工作信息公開，健全干部選拔任用監(jiān)督機制和責任追究制度，匡正選人用人風氣，堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題。二要保證和發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。二要認真總結(jié)學習實踐活動成功經(jīng)驗，形成有利于學習研究和貫徹落實科學發(fā)展觀的政策導向、輿論導向、用人導向和體制機制。全會《決定》指出，必須堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，使黨始終得到人民群眾支持和擁護。我們要掌握主動，就不能滿足于過去現(xiàn)成的做法，而要遵循黨的建設(shè)和組織工作的內(nèi)在規(guī)律，適應(yīng)時代發(fā)展出現(xiàn)的新情況，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)基礎(chǔ)上，全面推進思想觀念、體制機制和方式方法的改革創(chuàng)新，不斷提高組織工作科學化水平。黨的先進性是具體的，要靠黨組織、干部和黨員的先進性來體現(xiàn)。黨的中心工作在不同時期、不同條件下有不同的重點。我們一定要警鐘常鳴，居安思危，增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，不斷提高加強和改進黨的建設(shè)和組織工作的自覺性。全會《決定》指出，當今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，我國正處在進一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，在新的歷史起點上向前邁進。比如，一些領(lǐng)導班子推動科學發(fā)展、處理復雜問題能力不強，對中央決策部署和政策規(guī)定貫徹不力；一些領(lǐng)導干部政績觀不正確，對人民不負責任，對黨不負責任，對工作不負責任，好大喜功、急功近利；一些地方和部門選人用人公信度不高，跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題屢禁不止；黨政干部的來源結(jié)構(gòu)不夠合理，不少年輕干部缺少基層和艱苦環(huán)境的歷練；一些基層黨組織軟弱渙散，不能有效發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，部分黨員黨員意識淡化，不能有效發(fā)揮先鋒模范作用；一些黨員干部特別是少數(shù)領(lǐng)導干部宗旨意識淡薄，對群眾疾苦漠不關(guān)心，貪圖安逸、追求享樂，出入低俗場所，有的利欲熏心、見利忘義，甚至以權(quán)謀私、貪污腐敗。黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)21項重要舉措任務(wù)分解中，中組部牽頭的有15項，參與的有3項。昨天，大家認真學習領(lǐng)會四中全會《決定》和胡錦濤總書記重要講話，進行了熱烈的討論。各黨支部在開展學習活動的同時，還要做好學習活動經(jīng)驗的總結(jié)，及時掌握學習情況、推廣經(jīng)驗，把學習貫徹十七屆四中全會精神不斷引向深入。、務(wù)求實效，以黨的十七屆四中全會精神指導各項工作各黨支部要堅持理論聯(lián)系實際，以學習貫徹十七屆四中全會精神為動力，推動辦公室各項工作開展。要堅持集中學習與個人自學相結(jié)合，通過召開座談會、組織研討班、舉辦報告會、專題講座等多種形式，深入開展學習教育活動，引導廣大師生員工認真開展學習討論。進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育，努力鞏固義務(wù)教育成果，努力促進教育公平，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展；統(tǒng)籌發(fā)展幼兒教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育，實現(xiàn)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展；統(tǒng)籌教育的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，實現(xiàn)教育的健康發(fā)展；統(tǒng)籌教育發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益，實現(xiàn)教育的可持續(xù)發(fā)展。二是要堅持和健全民主集中制，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，保障黨員主體地位和民主地位。學習貫徹這次會議精神，是全縣教育系統(tǒng)當前和今后一個時期首要的政治任務(wù)。二、突出重點，切實加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè)十七屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，是黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署的全面展開和深化，是在新的歷史起點上以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程的綱領(lǐng)性文件。一是要把學習貫徹十七屆四中全會精神與做好學生思想政治教育工作結(jié)合起來，切實加強和改進未成年人思想道德建設(shè)和思想政治教育工作，堅持育人為本，德育為先，積極開展社會主義核心價值體系學習教育。四、加強領(lǐng)導，把學習宣傳貫徹十七屆四中全會精神不斷引向深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委、縣直各學校、各民辦學校黨組織和局機關(guān)黨支部要加強組織領(lǐng)導，立足實際，對學習貫徹活動作出總體安排，做到有組織、有計劃、分層次、多形式、求實效。全會審議通過了《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。機關(guān)黨總支負責提供有關(guān)學習材料和輔導材料，并統(tǒng)籌全辦干部職工的學習活動。這次全國組織部長集中培訓，是組織系統(tǒng)學習貫徹黨的十七屆四中全會精神的重要舉措。胡錦濤總書記指出，全面加強黨的建設(shè)，要抓好組織建設(shè)這個突出環(huán)節(jié)。全會《決定》尖銳指出了當前黨內(nèi)不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的6個方面突出問題。根據(jù)黨的各部門職責分工，解決黨內(nèi)存在的這些突出問題，組織部門首當其責、責無旁貸。在這種形勢下，如果我們不全力加強和改進黨的建設(shè)，干部就可能變質(zhì)，黨就可能瓦解，人民共和國就有覆亡的危險。黨的執(zhí)政能力集中體現(xiàn)在組織動員各級黨組織和廣大黨員干部，團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾完成黨的中心任務(wù)、應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)、推進黨的各項事業(yè)上。（二）加強黨組織、干部和黨員的先進性建設(shè)，提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。（三）堅持改革創(chuàng)新，提高組織工作科學化、民主化、制度化水平。為黨的中心任務(wù)服務(wù)、為黨員和干部服務(wù)、為人民群眾服務(wù)，讓全黨滿意、讓人民滿意，是胡錦濤總書記對組織工作提出的明確要求。全會《決定》指出，要把建設(shè)馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。組織系統(tǒng)要在黨委領(lǐng)導下，認真做好推進黨內(nèi)民主建設(shè)的各項工作。（三）深化干部人事制度改革，培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍。全會《決定》對做好新形勢下人才工作提出了明確要求。一要擴大基層黨組織覆蓋面，創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置形式。一要把作風建設(shè)情況作為選拔任用干部重要依據(jù)，建立健全工作責任制，營造求真務(wù)實的良好環(huán)境，引導干部樹立正確的政績觀。當前重點要抓好12件大事。各級組織部門要對本地深化干部人事制度改革進行全面研究和部署。（三）堅決整治用人上不正之風，提高選人用人公信度。四要繼續(xù)搞好組織工作滿意度民意調(diào)查，形成提高選人用人公信度的有力杠桿。我們講黨要管黨、從嚴治黨，當前主要應(yīng)嚴在對干部德的要求上。這個規(guī)定，充分調(diào)動了各個年齡段干部的工作積極性。同時，要加強女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部培養(yǎng)選拔，做到系統(tǒng)培養(yǎng)、擇優(yōu)使用，尤其要注意掌握一批政治素質(zhì)好、年輕優(yōu)秀的少數(shù)民族干部名單，進行重點培養(yǎng)。村級黨組織和社區(qū)黨組織是黨在農(nóng)村和城市基層的領(lǐng)導核心，關(guān)鍵要抓好領(lǐng)導班子建設(shè)。要結(jié)合貫徹四中全會精神，認真落實全國機關(guān)黨建工作會議和國有企業(yè)黨建工作會議精神，修改完善高?；鶎狱h組織工作《條例》，研究制定加強中小學校黨建工作意見。圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展需要培訓干部，更好地為科學發(fā)展服務(wù)，為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)服務(wù)。各地也要抓緊編制出臺人才發(fā)