【正文】 第二十一條 行政機(jī)關(guān)舉行聽證，不得以任何名義向當(dāng)事人收取費(fèi)用。第十四條 除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行，公開舉行聽證的，聽證組織機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將聽證的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)以及有關(guān)事項(xiàng)，予以公告。第十條 聽證主持人，聽證員應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)工作人員等非本案調(diào)查人員擔(dān)任。當(dāng)事人逾期未提出聽證申請的，視為放棄聽證權(quán)利。國務(wù)院有關(guān)部門對“較大數(shù)額罰款”的聽證額度另有規(guī)定的，自治區(qū)有關(guān)部門可按其規(guī)定執(zhí)行。第四十四條 第四十四條 聽證人員違反本規(guī)定，徇私枉法、包庇縱容違法行為的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。當(dāng)事人、調(diào)查人員拒絕簽名或者蓋章的，聽證主持人應(yīng)當(dāng)在聽證筆錄上記明情況。當(dāng)事人申請聽證主持人回避的，聽證主持人應(yīng)當(dāng)宣布暫停聽證，報(bào)請行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定是否回避；申請聽證員、記錄員、鑒定人、翻譯人員回避的，由聽證主持人當(dāng)場決定；（四）不公開進(jìn)行的聽證，聽證主持人應(yīng)當(dāng)說明不公開的理由；（五）調(diào)查人員陳述當(dāng)事人違法事實(shí)，出示相關(guān)證據(jù)，提出擬給予行政處罰的建議和依據(jù)；（六）當(dāng)事人及其委托代理人進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證；（七）第三人及其委托代理人陳述，提出自己的主張和意見；（八）調(diào)查人員、當(dāng)事人、第三人相互辯論；（九）聽證主持人就案件事實(shí)、證據(jù)進(jìn)行詢問；（十）當(dāng)事人作最后陳述。聽證通知書必須加蓋行政機(jī)關(guān)的印章。當(dāng)事人超過期限未提出聽證要求的，視為放棄聽證權(quán)利，行政機(jī)關(guān)可以不組織聽證，但應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。第三章 聽證的告知、提出和受理第十八條 第十八條 行政機(jī)關(guān)對適用聽證程序的行政處罰案件，應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定前，向當(dāng)事人送達(dá)聽證告知書。第十三條 第十三條 調(diào)查人員是指具體承辦行政違法案件并進(jìn)行調(diào)查取證工作的人員。第九條 第九條 聽證主持人是指由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人從本機(jī)關(guān)內(nèi)部非本案調(diào)查人員中指定的，具體組織聽證工作的人員。第五條 第五條 市、區(qū)、縣政府法制工作部門對本行政區(qū)域內(nèi)的聽證工作實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督。第六章附則第三十六條本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。第三十條延期、中止聽證的情形消失后，由聽證主持人決定恢復(fù)聽證的時(shí)間、地點(diǎn)，并通知聽證參加人。第二十四條對違反聽證紀(jì)律的，聽證主持人有權(quán)予以制止；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其退場。委托代理人代為放棄行使陳述權(quán)、申辯權(quán)和質(zhì)證權(quán)，必須有委托人的明確授權(quán)。第十四條聽證主持人在聽證活動中行使下列職權(quán)：（一）決定舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)；（二）決定聽證的延期、中止或者終結(jié)；（三）通知聽證參加人；（四）詢問聽證參加人；（五）接收有關(guān)證據(jù)；（六）本規(guī)定賦予的其他職權(quán)。第九條當(dāng)事人自接到《聽證告知書》之日起3日內(nèi)要求聽證的，藥品監(jiān)督管理行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理，并由法制機(jī)構(gòu)組織聽證。第三條市藥品監(jiān)督管理局（含分局）舉行聽證，適用本規(guī)定。申請材料不全，退回申請人補(bǔ)正，并一次告知 區(qū)招投標(biāo)辦公室（1個(gè)工作日）向社會公告 申請人提出申請 上報(bào)徐州市建設(shè)局初審 返回通知申請人 上報(bào)省建設(shè)廳 建設(shè)局監(jiān)察室 電話：87618513 176 建設(shè)工程評標(biāo)專家資格認(rèn)定申報(bào)流程圖 不 予 材料不 全退還資料 受 理 受 理 發(fā) 證 并一 次性告知 證 件 傳 遞 決 定 批 準(zhǔn) 處理 反饋 投訴、受理 料資料有誤再次返還或進(jìn)行整改 招標(biāo)辦受理 申請人申請 報(bào)徐州市招標(biāo)辦 省招標(biāo)辦審定 作出決予許可決定 建設(shè)局監(jiān)察室 電話：87618513 建設(shè)局 向外界公布辦理結(jié)果 辦理資料：《江蘇省建筑工程評標(biāo)專家資格申報(bào)表》；本人身份證（原件）、留復(fù)印件；證明本人從事工程建設(shè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專業(yè)的證明文件（原件）、留復(fù)印件；本人高級職稱證書或者具有同等專業(yè)水平的證明文件（原件）、留復(fù)印件。拆遷人申請裁決應(yīng)當(dāng)提交下列資料：拆遷許可證及拆遷公告；裁決申請書；法定代表人的身份證明及授權(quán)委托書；委托拆遷合同；對被申請人的安置補(bǔ)償方案；被拆遷房屋權(quán)屬證明材料；戶籍證明；房屋拆遷情況調(diào)查表（包括附屬物明細(xì)表）房屋拆遷須知及送達(dá)回執(zhí)；選擇評估機(jī)構(gòu)公示材料及現(xiàn)場照片；1房屋分戶評估公示表及現(xiàn)場照片；1被拆遷房屋的估價(jià)報(bào)告及送達(dá)回執(zhí)；1申請人與被申請人的協(xié)商記錄1房屋拆遷安置補(bǔ)償告之書及送達(dá)回執(zhí)；1未達(dá)成協(xié)議的被拆遷人比例及原因。交付當(dāng)事人 執(zhí) 行 結(jié)案歸檔 條件：除可以當(dāng)場作出行政處罰之外的 一般程序處罰流程 案件受理審查：查明案件來源，落實(shí)相關(guān)材料，制作調(diào)查詢問筆錄。聽證結(jié)束后，聽證人員應(yīng)當(dāng)把聽證筆錄交當(dāng)事人和案件調(diào)查人員審核無誤后簽名或蓋章。辦理機(jī)構(gòu)應(yīng)履行的義務(wù)公安消防大隊(duì)擬作出適用聽證程序的行政處罰前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人送達(dá)載明下列主要事項(xiàng)的聽證告知書：（1）當(dāng)事人的姓名或者名稱；（2）當(dāng)事人的違法行為、行政處罰的理由、依據(jù)和擬作出的行政處罰決定；（3）告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利；（4）告知提出聽證要求的期限和聽證組織機(jī)關(guān)。需辦理的手續(xù)：（1）聽證申請人應(yīng)當(dāng)在收到公安 消防大隊(duì)聽證告知書之日起３日內(nèi)，向發(fā)出聽證告知書的公安消防大隊(duì)書面提出聽證要求。當(dāng)事人申請聽證主持人回避的，聽證主持人應(yīng)當(dāng)宣布暫停聽證，報(bào)請公安 消防大隊(duì)負(fù)責(zé)人決定是否回避；申請聽證員、書記員回避的，由聽證主持人當(dāng)場決定。出示執(zhí)法證件 調(diào)查取證：查明并確認(rèn)違法事實(shí)。發(fā)布聽證公告 5工作日 舉行拆遷行政許可前聽證會（20個(gè)工作日）176 延長房屋拆遷證確定的拆遷期限審批流程圖 不 予 材料不全退還資料 受 理 受理 發(fā)證 并一次性告知 證 件 傳 遞 準(zhǔn) 予 批 證 處理 反饋 投訴、受理 料資料有誤再次返還或進(jìn)行整改 建設(shè)局窗口受理（1個(gè)工作日）申請人申請 區(qū)拆遷辦公室 審查（6個(gè)工作日）綜合科批準(zhǔn)（3個(gè)工作日）作出準(zhǔn)予許可決定 建設(shè)局監(jiān)察室 建設(shè)局 發(fā)布公告 提出申請說明房屋拆遷延長暫停的原因。復(fù)議或者訴訟期間，不停止強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)施。不屬于本單位辦理 申請材料不全，退回申請人補(bǔ)正，并一次告知 建設(shè)局市政公用科（1個(gè)工作日）審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出初審意見（7個(gè)工作日）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì) 領(lǐng)導(dǎo)小組審核（4個(gè)工作日）上報(bào)省建管局 申請人提出申請 作出準(zhǔn)予申報(bào)或不予申報(bào)決定 返回受理部門科室通知申請人 上報(bào)徐州市建設(shè)局初審 建設(shè)局監(jiān)察室 電話：58221474 176 觸及遷移或拆除城市道路照明設(shè)施流程圖 申請人申請 申請人申報(bào)材料:規(guī)劃批準(zhǔn)文件、申請等 區(qū)路燈管理部門 申請材料不全 一次性告知補(bǔ)交 受理 現(xiàn)場勘察 申請人交付工程押金 15日內(nèi)完成工程 176 房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 竣工驗(yàn)收備案流程圖 建設(shè)單位到備案機(jī)關(guān)（質(zhì)量監(jiān)督站）領(lǐng)取備案表格 工程竣工驗(yàn)收 建設(shè)單位按規(guī)定填寫備案表 建設(shè)單位攜帶備案表及表中規(guī)定得有關(guān)文件資料交備案部門 備案部門對備案表及有關(guān)文件資料初審 備案收訖 質(zhì)量監(jiān)督站5日內(nèi)送交《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》 違法國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定，重新組織驗(yàn)收。第八條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，聽證告知書應(yīng)當(dāng)載明下列主要事項(xiàng)：（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱；（二）當(dāng)事人的違法行為、行政處罰的理由、依據(jù)和擬做出的行政處罰決定；（三）告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利；（四）告知提出聽證要求的期限和聽證組織機(jī)關(guān)。第十一條聽證主持人或書記員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避；（一）案件的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬；（二）與案件有利害關(guān)系的；（三）與案件當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正聽證的。第十六條與所聽證的案件有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人向聽證主持人申請參加聽證，或者由聽證主持人通知其參加聽證。第五章聽證第二十一條聽證開始前，記錄員應(yīng)當(dāng)查明聽證參加人是否到場，宣布聽證紀(jì)律，并向聽證主持人報(bào)告聽證準(zhǔn)備就緒。當(dāng)事人和案件調(diào)查人員經(jīng)聽證主持人允許，可以就有關(guān)證據(jù)進(jìn)行質(zhì)問，也可以向當(dāng)場的證人、鑒定勘驗(yàn)人發(fā)問。第三十三條聽證后，辦案機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況做出相應(yīng)決定：（一）聽證后的處理意見與聽證前擬做出的處罰決定一致的，按程序作出行政處罰決定；（二）聽證后的處理意見與聽證前擬做出的處罰決定有分歧的，提交局長辦公會討論決定。第二條 第二條 本規(guī)定適用于本市市屬以下的行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織（以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān)），擬作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰所舉行的聽證活動。行政機(jī)關(guān)不得委托其他機(jī)關(guān)或者組織舉行聽證。第十一條 第十一條 聽證主持人履行下列職責(zé)：（一）按時(shí)將聽證通知書送達(dá)當(dāng)事人和其他聽證參加人；（二）就案件事實(shí)及其適用的法律依據(jù)進(jìn)行詢問；（三）要求聽證參加人員提供或者補(bǔ)充證據(jù)；（四）維持聽證秩序，制止和處理違反聽證秩序的行為；（五）其他應(yīng)當(dāng)由聽證主持人履行的職責(zé)。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和委托權(quán)限。以郵寄掛號信方式提出的，以寄出的郵戳日期為準(zhǔn)。第二十六條 第二十六條 行政機(jī)關(guān)確定舉行聽證會的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人提出聽證要求之日起15日內(nèi)舉行，最長不得超過30日。第三十二條 第三十二條 對違反聽證秩序的，聽證主持人有權(quán)予以制止；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退場。聽證筆錄應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（一）案由；（二）當(dāng)事人姓名或者名稱，法定代理人、委托代理人姓名，調(diào)查人員的姓名；（三）聽證主持人、聽證員、記錄員姓名；（四）舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式；（五）調(diào)查人員提出的事實(shí)、證據(jù)和適用聽證程序的行政處罰建議及法律依據(jù)；（六）當(dāng)事人、第三人陳述、申辯和質(zhì)證的內(nèi)容；（七）互相辯論