【正文】 第一篇：行政處罰聽證程序行政處罰聽證程序公安消防大隊擬作出適用聽證程序的行政處罰的，由消防大隊有關(guān)人員組織聽證。辦事對象應(yīng)履行的義務(wù)應(yīng)具備的資格、條件：聽證申請人必須是公安消防大隊擬對其作出下列行政處罰的公民、法人或其他組織：（1）對個人處以2000元(含本數(shù))以上罰款的；（2）對法人或其他組織處以10000元(含本數(shù))以上罰款的；（3）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的；（4）吊銷許可證或者執(zhí)照的。需辦理的手續(xù)：（1）聽證申請人應(yīng)當(dāng)在收到公安 消防大隊聽證告知書之日起３日內(nèi)，向發(fā)出聽證告知書的公安消防大隊書面提出聽證要求。（2）聽證申請人以郵寄掛號信方式提出聽證要求的，以寄出的郵戳日期為準(zhǔn)。（3）聽證申請人直接送達(dá)聽證申請的，以公安 消防大隊收到的日期為準(zhǔn)。辦理機(jī)構(gòu)應(yīng)履行的義務(wù)公安消防大隊擬作出適用聽證程序的行政處罰前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人送達(dá)載明下列主要事項的聽證告知書：（1）當(dāng)事人的姓名或者名稱；（2）當(dāng)事人的違法行為、行政處罰的理由、依據(jù)和擬作出的行政處罰決定；（3）告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利；（4）告知提出聽證要求的期限和聽證組織機(jī)關(guān)。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)提出聽證要求的，公安消防大隊?wèi)?yīng)當(dāng)受理。公安消防大隊決定予以聽證的，聽證主持人應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人提出聽證要求之日起2日內(nèi)確定舉行聽證的時間、地點和方式，并在聽證舉行的7日前，將載有下列事項的聽證通知書送達(dá)當(dāng)事人：（1）當(dāng)事人的姓名或者名稱；（2）舉行聽證的時間、地點和方式；（3）聽證人員的姓名；（4）告知當(dāng)事人有權(quán)申請回避；（5）告知當(dāng)事人準(zhǔn)備證據(jù)、通知證人等事項。聽證通知書必須蓋有公安消防大隊印章。聽證人員在聽證預(yù)備階段必須完成核對聽證參加人身份、宣讀聽證紀(jì)律、征詢當(dāng)事人是否申請聽證人員回避等事項。當(dāng)事人申請聽證主持人回避的，聽證主持人應(yīng)當(dāng)宣布暫停聽證，報請公安 消防大隊負(fù)責(zé)人決定是否回避；申請聽證員、書記員回避的，由聽證主持人當(dāng)場決定。舉行聽證時，由案件調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)和適用聽證程序的行政處罰建議；當(dāng)事人進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證。聽證應(yīng)當(dāng)制作聽證筆錄。聽證結(jié)束后，聽證人員應(yīng)當(dāng)把聽證筆錄交當(dāng)事人和案件調(diào)查人員審核無誤后簽名或蓋章。當(dāng)事人拒絕簽名的，由聽證主持人在聽證筆錄上說明情況。聽證筆錄中有關(guān)證人證言部分，應(yīng)當(dāng)交證人審核無誤。辦理依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《公安部關(guān)于行政處罰聽證范圍中“較大數(shù)額罰款”數(shù)額的通知》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。第二篇：行政處罰聽證程序流程圖176 行政處罰聽證程序流程圖 滿足下列條件之一：擬作出吊銷許可證或者執(zhí)照行政處罰擬對非經(jīng)營活動中公民的違法行為處以500元以上、法人或者其他組織的違法行為處以1000元以上的罰款擬對經(jīng)營活動中的違法行為處以2000元以上的罰款 收到聽證告知書之日起3日內(nèi)提出書面申請，超過期限視為放棄權(quán)利收到聽證申請之日起3日內(nèi)確定聽證人員、聽證時間地點和方式聽證舉行7日前送達(dá)《行政處罰聽證通知書》非涉秘案件，舉行聽證的3日前，應(yīng)公告聽證的案由、時間、地點、方式宣布聽證事由、聽證會紀(jì)律、聽證會組成人員核對身份告知當(dāng)事人聽證中的權(quán)利和義務(wù)詢問是否申請回避調(diào)查人陳述案件事實、證據(jù)、擬作出的行政處罰決定及理由當(dāng)事人或委托代理人陳述、申辯并質(zhì)證聽證主持人詢問當(dāng)事人調(diào)查人、當(dāng)事人作最后陳述調(diào)查人、當(dāng)事人、證人核對聽證筆錄并簽字聽證主持人制作《行政處罰聽證意見書》 176 行政檢查流程圖 進(jìn)入受檢現(xiàn)場 檢查人員兩人以上，出示證件，說明來意，告知相對人權(quán)利和義務(wù) 現(xiàn)場檢查 發(fā)現(xiàn)違法行為 未發(fā)現(xiàn)違法行為 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行政處罰的行為 依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正的行為 發(fā)現(xiàn)日后難以取得的證據(jù) 請求報批 制作檢查筆錄 制作檢查筆錄 責(zé)令改正 按照規(guī)定的日期進(jìn)行復(fù)查 未按要求整改 按要求整改 檢查結(jié)束 進(jìn)入行政處罰程序 制作檢查筆錄，說明檢查結(jié)論 保存證據(jù) 檢查準(zhǔn)備工作：確定檢查內(nèi)容、方式和時間 歸檔 176 行政確認(rèn)流程圖 立項 受理 通過行政檢查、單位申報等途徑確定需要確認(rèn)、批準(zhǔn)、驗收的項目 行政檢查、驗收 確認(rèn) 向領(lǐng)導(dǎo)報告檢查、驗收結(jié)果，由領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，制作確認(rèn)文件或在相對人申請（申報）的材料上直接確認(rèn) 送達(dá) 將確認(rèn)件送達(dá)相對人 歸檔 將相關(guān)資料整理歸檔 176 行政處罰流程圖 受 理 簡易程序處罰流程 條件：違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰。出示執(zhí)法證件 調(diào)查取證：查明并確認(rèn)違法事實。必要時應(yīng)填制《現(xiàn)場檢查筆錄》或《現(xiàn)場調(diào)查詢問筆錄》。當(dāng)事人陳述申辯 作出當(dāng)場處罰決定：制作當(dāng)場處罰決定書。交付當(dāng)事人 執(zhí) 行 結(jié)案歸檔 條件：除可以當(dāng)場作出行政處罰之外的 一般程序處罰流程 案件受理審查：查明案件來源，落實相關(guān)材料，制作調(diào)查詢問筆錄。立 案 調(diào)查取證：必要時制作以下文書：《現(xiàn)場檢查記錄》《調(diào)查詢問筆錄》《證人證言》《抽樣取證通知》《抽樣取證登記表》《證據(jù)先行登記保存通知》《證據(jù)先行登記保存登記表》《鑒定書》等。審查調(diào)查報告 告知：制發(fā)《行政處罰告知書》 當(dāng)事人陳述、申辯，制作《陳述申辯筆錄》。作出行政處罰決定 送達(dá)處罰決定，填制《送達(dá)回證》。執(zhí) 行 必要時進(jìn)入聽證程序 3日內(nèi)提出 結(jié)案歸檔 176 城市房屋拆遷許可證核發(fā)工作流程圖 材料不全退還資料 受 理 受 理 發(fā) 證 并一次性告知 證 件 傳 遞 準(zhǔn) 予 批 證 有人申請 無 人 申 請 注：聽證所需時間不計算在作出 行政許可決定的法定期限內(nèi) 處理 反饋 投訴、受理 料資料有誤返還或進(jìn)行整改 建設(shè)局窗口受理（1個工作日）申請人申請 區(qū)拆遷辦綜合科審查（24個工作日）工作日 分管副局長、拆遷主任批準(zhǔn)（5個工作日）（5個工作日）作出準(zhǔn)予核發(fā)許可證決定 建設(shè)局監(jiān)察室 建設(shè)局發(fā)布公告 辦理資料：1，建設(shè)項目批準(zhǔn)文件；2，建設(shè)項目規(guī)劃選址意見書及建設(shè)用地規(guī)劃許可證（附拆遷紅線圖）；3，國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；4，拆遷計劃和拆遷方案；5，金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明；6，其他相關(guān)文件資料。發(fā)布聽證公告 5工作日 舉行拆遷行政許可前聽證會（20個工作日）176 延長房屋拆遷證確定的拆遷期限審批流程圖 不 予 材料不全退還資料 受 理 受理 發(fā)證 并一次性告知 證 件 傳 遞 準(zhǔn) 予 批 證 處理 反饋 投訴、受理 料資料有誤再次返還或進(jìn)行整改 建設(shè)局窗口受理（1個工作日）申請人申請 區(qū)拆遷辦公室 審查（6個工作日）綜合科批準(zhǔn)（3個工作日）作出準(zhǔn)予許可決定 建設(shè)局監(jiān)察室 建設(shè)局 發(fā)布公告 提出申請說明房屋拆遷延長暫停的原因。176 城市房屋拆遷單位資質(zhì)核準(zhǔn)流程圖 不 予 材料不全退還資料 受 理 受理 發(fā)證 并一次性告知 證 件 傳 遞 處理 反饋 投訴、受理 料資料有誤再次返還或進(jìn)行整改 建設(shè)局窗口受理（1個工作日）申請人 申請 區(qū)拆遷辦公室 審查（7個工作日）局長批準(zhǔn)（2個工作日）徐州市拆遷管理辦公室 建設(shè)局監(jiān)察室 電話：87618513 拆遷辦公室 電話:87715501 省建設(shè)廳 提供材料：拆遷實施單位資質(zhì)申報表；營業(yè)執(zhí)照；單位章程或管理制度；驗資證明；法定代表人的身份證明，工作簡歷；在編在崗拆遷工作人員的勞動聘用合同（不得兼職）及上崗證，有職稱或執(zhí)業(yè)資格的證明材料；省建設(shè)行政主管部門認(rèn)為需要的其他資料。建設(shè)局向外界公布辦理結(jié)果 176 房屋拆遷行政裁決流程圖 不 予 材料不全退還資料 受 理 受理 發(fā)證 并一次性告知 證 件 傳 遞 準(zhǔn) 予 批 證 料資料有誤再次返還或進(jìn)行整改 區(qū)拆遷辦（1個工作日）申請人 申請 區(qū)拆遷裁決庭 審查（25個工作日）局長批準(zhǔn)（4個工作日）作出準(zhǔn)予許可決定 建設(shè)局監(jiān)察室 送達(dá)當(dāng)事人，執(zhí)行裁決，當(dāng)事人對裁決不服的，可依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。拆遷人申請裁決應(yīng)當(dāng)提交下列資料：拆遷許可證及拆遷公告；裁決申請書；法定代表人的身份證明及授權(quán)委托書；委托拆遷合同；對被申請人的安置補(bǔ)償方案；被拆遷房屋權(quán)屬證明材料；戶籍證明；房屋拆遷情況調(diào)查表（包括附屬物明細(xì)表）房屋拆遷須知及送達(dá)回執(zhí)；選擇評估機(jī)構(gòu)公示材料及現(xiàn)場照片；1房屋分戶評估公示表及現(xiàn)場照片；1被拆遷房屋的估價報告及送達(dá)回執(zhí)；1申請人與被申請人的協(xié)商記錄1房屋拆遷安置補(bǔ)償告之書及送達(dá)回執(zhí)；1未達(dá)成協(xié)議的被拆遷人比例及原因。1其他裁決有關(guān)資料。被拆遷人申請裁決應(yīng)當(dāng)提交下列資料：裁決申請書；戶口簿、身份證；被拆遷房屋權(quán)屬證明材料。申請裁決的理由及相關(guān)證明材料；其他有關(guān)證據(jù)與資料。176 房屋拆遷行政強(qiáng)拆流程圖 不 準(zhǔn) 予 準(zhǔn) 予 區(qū)人民政府 建設(shè)局申請 建設(shè)局組織 強(qiáng)拆前聽證 執(zhí)行部門向被執(zhí)行人發(fā)出行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書并指定日期（強(qiáng)拆前15日）作出準(zhǔn)予許可決定 建設(shè)局監(jiān)察室 送達(dá)當(dāng)事人，執(zhí)行強(qiáng)拆，當(dāng)事人對行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書不服的，可依法申請行政復(fù)議或行政訴訟。復(fù)議或者訴訟期間，不停止強(qiáng)制執(zhí)行的實施。建設(shè)局申請行政強(qiáng)拆向政府提供下列資料：拆遷許可證及拆遷公告；房屋拆遷裁決書裁決書送達(dá)回執(zhí)；調(diào)解通知及調(diào)解記錄安置用房、周轉(zhuǎn)用房權(quán)屬證明或資金證明；其他證明材料。176 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申報流程圖 投訴、舉報 處理、反饋 填寫《建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)