行政處罰法及衛(wèi)生行政處罰程序(已修改)
2025-05-28 14:49 本頁(yè)面
【正文】 行政處罰法及衛(wèi)生行政處罰程序 岳西縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所 汪孟根 中華人民共和國(guó)行政處罰法 ? 中華人民共和國(guó)主席令（第六十三號(hào)） ? 《 中華人民共和國(guó)行政處罰法 》 已由中華人民共和國(guó)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議于１９９６年３月１７日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自１９９６年１０月１日起施行。 中華人民共和國(guó)主席 江澤民 １９９６年３月１７日 ? 共 8章 64條 一、行政處罰的原則 ? （一）行政處罰的含義：是指享有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織，對(duì)違反行政法律法規(guī)、依法應(yīng)當(dāng)給予處罰的行政相對(duì)人所實(shí)施的法律制裁行為。 ? （ 二 ） 行政處罰的特征： ? 實(shí)施行政處罰的主體是依法享有行政處罰權(quán)的 行政主體 。 ? 行政處罰的對(duì)象是 實(shí)施了行政違法行為 ， 應(yīng)當(dāng)給予處罰的行政相對(duì)人 。 ? 行政處罰的直接目的是懲罰違法。 ? （三）行政處罰的原則 ? 處罰法定原則 ? 處罰公正 、 公開(kāi)原則 ? 一事不再罰原則 ? 處罰與教育相結(jié)合原則 ? 保障權(quán)利原則 二、行政處罰的種類與 設(shè)定 ? （一） 行政處罰的種類 ? 警告 ? 罰款 ? 沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物 ? 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) ? 暫扣或吊銷許可證、執(zhí)照 ? 行政拘留 ? 法律法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰 ? （二）行政處罰的設(shè)定 ? 行政處罰的設(shè)定是指有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)在法律規(guī)范中規(guī)定行政處罰的活動(dòng)。包括創(chuàng)設(shè)權(quán)和規(guī)定權(quán)。 ? 《 行政處罰法 》 規(guī)定設(shè)定權(quán)分為四個(gè)層次： ? 法律的設(shè)定權(quán) ? 行政法規(guī)的設(shè)定權(quán) ? 地方性法規(guī)的設(shè)定權(quán) ? 行政規(guī)章的設(shè)定權(quán) 三、行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān) ? 行政機(jī)關(guān)（具有行政處罰權(quán)、法定職權(quán)范圍內(nèi)） ? 法律法規(guī)授權(quán)的組織（具有管理公共事務(wù)職能、法定授權(quán)范圍內(nèi)） ? 行政機(jī)關(guān)委托的組織。 ? 限制人身自由行政處罰權(quán)？ ? 授權(quán)與委托有什么區(qū)別？ 四、行政處罰的管轄與適用 ? 管轄 ? 地域管轄（違法行為發(fā)生地） ? 指定管轄（管轄爭(zhēng)議） ? 移送管轄（構(gòu)成犯罪） ? 適用 ? 同時(shí)責(zé)令改正； 一事不再罰； ? 責(zé)任年齡； 責(zé)任能力； ? 從輕、減輕、不罰； 行刑合并； ? 追責(zé)時(shí)效。 五、行政處罰程序 ? 行政處罰決定程序 ? 行政處罰執(zhí)行程序 ? （一）行政處罰決定程序 ? 行政處罰程序是行政程序的一種，即行政處罰機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰行為應(yīng)當(dāng)遵循的方式、步驟、時(shí)限和順序。 ? 行政處罰程序有簡(jiǎn)易程序和一般程序兩種 ,聽(tīng)證程序是一般程序中的特殊程序 ,不是獨(dú)立的程序。 簡(jiǎn)易程序 : ? 適用簡(jiǎn)易程序的條件 ? （ 1）違法事實(shí)確鑿。 ? （ 2）有法定依據(jù)。 ? （ 3）符合 《 行政處罰法 》 所規(guī)定的處罰種類和幅度。即：對(duì)個(gè)人處以 50元以下，對(duì)其他組織或法人處以 1000元以下罰款或警
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