推行“雙聯(lián)四制”強(qiáng)化農(nóng)村流動(dòng)黨員教育管理定稿-免費(fèi)閱讀
【正文】 農(nóng)村黨組織充分利用鄉(xiāng)村傳統(tǒng)集會(huì)和節(jié)日，抓住流動(dòng)黨員重大節(jié)假日等返鄉(xiāng)探親走友的時(shí)機(jī)，采取召開黨員大會(huì)、座談會(huì)等方式，通報(bào)黨組織的黨建工作情況，商議黨組織重大事宜，宣傳上級(jí)黨組織政策精神，聽取流動(dòng)黨員個(gè)人意見、建議，了解流動(dòng)黨員的思想動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化他們的組織觀念和紀(jì)律教育，讓他們正確行使黨員的權(quán)利，增強(qiáng)黨員意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化黨員“榮譽(yù)感”和“歸屬感”，保持黨組織的凝聚力、向心力、吸引力，確保流動(dòng)黨員“不離心”。對(duì)有用工單位的流動(dòng)黨員，要求其遞交用工單位或單位黨組織出具的本人外出期間的綜合表現(xiàn)證明材料；對(duì)舉家外遷定居的流動(dòng)黨員，通過(guò)電話、書信等方式主動(dòng)聯(lián)系本人，由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)開具組織關(guān)接轉(zhuǎn)手續(xù)，轉(zhuǎn)入居住地黨組織，確保流動(dòng)黨員“不離黨”。六是返鄉(xiāng)培訓(xùn)制度。各村黨支部書記作為流動(dòng)黨員的聯(lián)絡(luò)人，采取電話、書信、網(wǎng)絡(luò)等形式與流動(dòng)黨員保持雙向性、經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò)與溝通，定期了解掌握其思想動(dòng)態(tài)情況，有針對(duì)性地做好他們的思想政治工作。因此，外出半年以上的黨員必須辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)出手續(xù)。流動(dòng)黨員的組織觀念淡薄，黨員意識(shí)不強(qiáng)。以支部為單位，對(duì)每個(gè)外出流動(dòng)黨員在外出之前到支部登記，外出工作穩(wěn)定后及時(shí)將通訊地址及聯(lián)系辦法報(bào)告支部。流動(dòng)時(shí)間6個(gè)月內(nèi)的16人，6—12個(gè)月的17人，1年以上的57人。長(zhǎng)期以來(lái)，流動(dòng)黨員就成了（流出流入地）“兩不管”的“自由”黨員了。經(jīng)流出地登記組織關(guān)系后，流出地黨組織應(yīng)開據(jù)接收流動(dòng)黨員回執(zhí)，使流動(dòng)黨員的教育管理落到實(shí)處。三、加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理的對(duì)策和措施根據(jù)黨章規(guī)定，每個(gè)黨員必須參加一個(gè)黨的組織，履行黨員義務(wù)，做黨組織所分配的工作。大多數(shù)黨員沒有掌握一技之長(zhǎng)，外出務(wù)工具有很大的盲目性，難以找到穩(wěn)定的工作或固定的廠家。一是建立流動(dòng)黨員管理臺(tái)帳。就業(yè)去向?yàn)椋涸诜枪兄破髽I(yè)78人，個(gè)體工商戶9人，其他3人（投親靠友、外出落戶）。這些黨員大多來(lái)去自由，既沒有在原所在地黨組織辦理《流動(dòng)黨員證》，也沒有在流入地登記黨員關(guān)系，更談不上過(guò)組織生活。二是推進(jìn)觀念創(chuàng)新，使黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有位。到目的地后，及時(shí)組織黨員參加流動(dòng)黨支部（黨小組）的組織活動(dòng)，掌握流動(dòng)黨員的思想動(dòng)態(tài)，始終使流動(dòng)黨員保持自律上的先進(jìn)性。三是為外出黨員排憂解難。在評(píng)議過(guò)程中，我們堅(jiān)持外出黨員回鄉(xiāng)評(píng)議制度，對(duì)因客觀原因不能回家參加評(píng)議的，由聯(lián)系責(zé)任人通報(bào)其外出情況，反饋評(píng)議結(jié)果。我們要求流動(dòng)黨員每半年至少與村支部聯(lián)系一次。目前，我們與300多名單獨(dú)外出、不便于管理的黨員進(jìn)行了聯(lián)系，寄發(fā)《流動(dòng)黨員管理手冊(cè)》260本，并向外出黨員所在單位或所在地黨組織寄發(fā)信函，收到回復(fù)130多份，較好地掌握了流動(dòng)黨員思想工作情況。三是聯(lián)建。一是幫建。縣內(nèi)聯(lián)建，形成“三位一體”管理網(wǎng)絡(luò)?？h內(nèi)聯(lián)建的主要辦法和目的就是，在本縣范圍內(nèi)構(gòu)建縣委組織部、基層黨委、基層黨支部“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”管理機(jī)制。對(duì)在同一地區(qū)從業(yè)黨員較多，統(tǒng)一建立黨支部。對(duì)黨員人數(shù)少、駐地比較分散的，按照駐地相鄰、行業(yè)相近、便于管理原則，建立聯(lián)合黨支部或黨小組。二、著眼管實(shí)，推行“四制”，完善教育管理制度建立和完善適合流動(dòng)黨員特點(diǎn)的教育管理制度，是抓好流動(dòng)黨員教育管理的重要基礎(chǔ)。為了暢通聯(lián)系渠道，各村支部為每名流動(dòng)黨員確定了聯(lián)系責(zé)任人，負(fù)責(zé)了解他們的思想動(dòng)態(tài)和工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的情況，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)精神,并作好登記。近年來(lái)，全縣共有2000多名農(nóng)村流動(dòng)黨員回鄉(xiāng)參加了黨員民主評(píng)議，其中，300多名被評(píng)為優(yōu)秀黨員，20名外出黨員的創(chuàng)業(yè)事跡在縣電視臺(tái)進(jìn)行了宣傳報(bào)道，37名外出不報(bào)告、不匯報(bào)，不履行黨員義務(wù)，組織觀念淡薄的黨員被評(píng)為不合格黨員，并作出限期改正的處置。各村黨支部及時(shí)了解外出黨員的實(shí)際困難，并積極為他們排憂解難，使外出黨員安心在外務(wù)工。三是外出有依靠。我們把在外出黨員中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)村干部作為加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)的一條重要途徑來(lái)抓。長(zhǎng)期以來(lái)，流動(dòng)黨員就成了（流出流入地）“兩不管”的“自由”黨員了。流動(dòng)時(shí)間6個(gè)月內(nèi)的16人，6—12個(gè)月的17人，1年以上的57人。以支部為單位，對(duì)每個(gè)外出流動(dòng)黨員在外出之前到支部登記，外出工作穩(wěn)定后及時(shí)將通訊地址及聯(lián)系辦法報(bào)告支部。流動(dòng)黨員的組織觀念淡薄，黨員意識(shí)不強(qiáng)。因此，外出半年以上的黨員必須辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)出手續(xù)。務(wù)工黨員所在企業(yè)建立流動(dòng)黨員臨時(shí)支部。這種狀況很不利于農(nóng)民黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，也給農(nóng)村基層黨組織對(duì)農(nóng)民黨員的教育管理提出了新問(wèn)題。年齡結(jié)構(gòu)為35歲以下的27人，35歲—45歲的42人，46—60歲的15人，60歲以上的6人。二是黨員外出前夕，黨支部對(duì)外出黨員進(jìn)行一次談話囑托，要求他們保持黨員本色，在外務(wù)工要發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。黨組織雖然要求流動(dòng)黨員外出必須辦理組織關(guān)系流動(dòng)手續(xù)，持證外出，但絕大多數(shù)外出黨員不自覺辦理流動(dòng)手續(xù)，給流動(dòng)黨員教育管理帶來(lái)一定的困難，黨組織了解外出流動(dòng)黨員情況很被動(dòng)。黨員流動(dòng)是今后長(zhǎng)期存在的現(xiàn)象，要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理，必須把流動(dòng)黨員辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)作為一項(xiàng)黨內(nèi)制度或紀(jì)律來(lái)執(zhí)行。三是
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