推行“雙聯(lián)四制”強(qiáng)化農(nóng)村流動(dòng)黨員教育管理定稿-wenkub
2024-11-09 05 本頁面
【正文】 積極為流動(dòng)黨員解決實(shí)際困難，切實(shí)維護(hù)流動(dòng)黨員的合法權(quán)益。二是行為有約束。提供保障，讓流動(dòng)黨員“立得住”。二是有組織送出去。三、著眼管好，加強(qiáng)服務(wù)，擴(kuò)大教育管理成效在推行“四制雙聯(lián)”工作中，我們始終堅(jiān)持以流出地黨組織教育管理為主，實(shí)施“外出務(wù)工建功立業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的三步走戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持把教育好、服務(wù)好和引導(dǎo)好流動(dòng)黨員放在第一位，努力使流動(dòng)黨員奮發(fā)有為，確保流動(dòng)黨員出得去、立得住、回得來。推行民主評(píng)議制，把黨員形象樹立好。全縣共確定流動(dòng)黨員聯(lián)系責(zé)任人951人，村支部班子成員占95%以上，通過黨員的思想?yún)R報(bào)，有效地增強(qiáng)了支部的凝聚力。在全縣統(tǒng)一部署下，對流動(dòng)黨員以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，村支部上門入戶進(jìn)行全面登記，共建立流動(dòng)黨員信息管理卡3700份，發(fā)放《流動(dòng)黨員管理手冊》1100多本。為此，我們貼近實(shí)際，全面推行“四制”。一是對黨員單獨(dú)外出，時(shí)間在3個(gè)月至6個(gè)月的，或時(shí)間在6個(gè)月以上，不便轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系的，發(fā)放《流動(dòng)黨員管理手冊》，證明黨員身份，參加所在地或單位黨的組織生活；二是對黨員外出務(wù)工或經(jīng)商活動(dòng)，有固定地點(diǎn)，時(shí)間在6個(gè)月以上的，使用黨組織關(guān)系介紹信，轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系，接受外出所在地或單位的教育管理。全縣已在縣外建立駐外黨支部19個(gè)，黨小組22個(gè)。對駐外企業(yè)（公司）固定，且黨員較多，派駐黨支部書記依托企業(yè)（公司）建立駐外流動(dòng)黨支部。分路鎮(zhèn)根據(jù)本鎮(zhèn)黨員流入江西九江相對集中的實(shí)際，建立了駐九江贛北大市場流動(dòng)黨員黨支部。其次，建立駐外黨組織。通過縣委組織部宏觀管理，基層黨委和支部抓日常工作落實(shí)，形成對農(nóng)村流動(dòng)黨員的“一體化”管理。我們的主要作法是：一、著眼管活，實(shí)施“雙聯(lián)”，建立健全組織網(wǎng)絡(luò)農(nóng)村黨員的外出流動(dòng)，決定了對其教育管理方式必須從靜態(tài)封閉式轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)開放式。為此，我們力求建立起反映靈敏、調(diào)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的開放性立體型動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對農(nóng)村流動(dòng)黨員進(jìn)行安“家”落“戶”，讓他們及時(shí)接受黨組織的教育和管理。首先，在本縣范圍內(nèi)建立起“卡、站、庫、中心”，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)流動(dòng)黨員聯(lián)建聯(lián)管立體管理網(wǎng)絡(luò)。我們突破“單位建黨組織”單一模式，對縣外流動(dòng)黨員，按照全縣流動(dòng)黨員的分布及從業(yè)特點(diǎn)，區(qū)別情況建立駐外黨組織。并推選了一名思想品質(zhì)好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的黨員擔(dān)任支部書記。大河鎮(zhèn)把一名原鎮(zhèn)企管會(huì)的黨員干部派駐武漢，任駐武漢建筑公司黨支部書記，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)從事建筑行業(yè)的流動(dòng)黨員的教育管理工作。同時(shí)，在本縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間流動(dòng)的670名農(nóng)村黨員，也落實(shí)到了非公有制企業(yè)和街道社區(qū)黨組織。針對“托管”較難落實(shí)的問題，我們積極與外出流動(dòng)黨員聯(lián)系，通過對其單位或所在地黨組織寄發(fā)流動(dòng)黨員管理信函，幫助聯(lián)系流入地黨組織為外出黨員填寫《流動(dòng)黨員管理手冊》和接收參加所在地或單位黨組織活動(dòng)等，形成了流出地和流入地黨組織雙向溝通反饋、密切配合、共同負(fù)責(zé)的雙向管理機(jī)制。推行報(bào)告登記制，把外出流向掌握好。推行定期匯報(bào)制，把外出狀況把握好。推行目標(biāo)管理制，把黨員責(zé)任落實(shí)好。我們將流動(dòng)黨員納入黨員民主評(píng)議體系，按照“五評(píng)兩票三公示”民主評(píng)議黨員工作要求，對外出黨員參加組織活動(dòng)、完成各項(xiàng)任務(wù)、“雙建雙帶”活動(dòng)情況、繳納黨費(fèi)、計(jì)劃生育、綜合治理等情況進(jìn)行實(shí)績公示和認(rèn)真評(píng)議。營造環(huán)境，讓流動(dòng)黨員“出得去”。及時(shí)為外出黨員提供勞務(wù)信息服務(wù)，以流動(dòng)黨員管理站為依托，及時(shí)收集、整理、發(fā)布全國各地就業(yè)信息1200余條，有計(jì)劃地組織黨員勞務(wù)輸出1100多人。以增強(qiáng)黨員的綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，全面提高黨員外出闖市場能力，做到確保外出黨員“三有”：一是就業(yè)有技術(shù)。黨員外出前，統(tǒng)一由所在支部指定專人進(jìn)行行前談話教育，重點(diǎn)引導(dǎo)黨員誠實(shí)守信、文明經(jīng)商、遵紀(jì)守法、依法納稅，強(qiáng)化黨員的宗旨觀念和黨性意識(shí)。杉木鄉(xiāng)黨委在武漢等地建立黨支部后，不定期開展活動(dòng)，組織黨員學(xué)習(xí)，交流市場信息動(dòng)態(tài)，被外出黨員稱為信得過的“貼心人”；下新鎮(zhèn)駐溫州樂清黨支部在工作中認(rèn)真協(xié)調(diào)解決黨員生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，利用法律武器為該鎮(zhèn)11名外出務(wù)工人員討回工程拖欠款15萬元，成為務(wù)工人員的“主心骨”。僅今年來，外出黨員就引進(jìn)項(xiàng)目46個(gè)，提供生產(chǎn)銷售信息420余條，幫帶貧困戶及其子女外出就業(yè)3600人。三是出臺(tái)優(yōu)惠政策，使黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有為。第二篇：農(nóng)村流動(dòng)黨員教育管理初探農(nóng)村流動(dòng)黨員教育管理初探農(nóng)村流動(dòng)黨員教育管理初探石泉縣饒峰鎮(zhèn)黨委王正平（2006年4月28日）隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，流動(dòng)異鄉(xiāng)務(wù)工經(jīng)商人口中的黨員越來越多，流動(dòng)的范圍越來越廣。如何加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，確保流動(dòng)黨員流動(dòng)不流失，永葆黨員先進(jìn)性，在目前還沒有一套健全完善的管理辦法的情況下，是一個(gè)值得探討和研究的重要課題。其中省外流動(dòng)53人，省內(nèi)流動(dòng)37人，在37人中市內(nèi)17人，縣內(nèi)13人。有87人不經(jīng)常參加組織生活，3人不參加組織生活。二、流動(dòng)黨員教育管理情況及存在的問題近年來，饒峰鎮(zhèn)在流動(dòng)黨員教育管理方面研究探索出了一定的管理辦法和措施，對加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育管
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