【正文】 通過調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，既促進了當期的經(jīng)濟增長，也為今后的更大發(fā)展創(chuàng)造了條件。預(yù)計全年生產(chǎn)總值增長11％左右，增速5年來首次達到兩位數(shù)，地方財政一般預(yù)算收入增長18％左右，工業(yè)總產(chǎn)值首次突破1000億元大關(guān)，外貿(mào)出口、社會消費品零售總額增幅有望超過全省平均水平。注重政策引導(dǎo)，著力辦好民營中小企業(yè)，推進國有企業(yè)改革，壯大產(chǎn)業(yè)集群，振興工業(yè)經(jīng)濟。在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，市委于今年3月舉行中心組學(xué)習(xí)研討會，深入分析市情，判斷發(fā)展態(tài)勢，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想認識，進一步明確工作主線、工作重點和工作規(guī)矩。2004年，是在負重中拼搏、在困境中奮起、在繼承中發(fā)展的一年。為人處世，常留一份寧靜給自己；為官從政，多存一份淡泊在心底。我們能走上今天的這個崗位，既是組織的培養(yǎng)和群眾的信任，也是個人長期努力的結(jié)果。講團結(jié)需要多包容。一滴水，融入大海才能波瀾壯闊；一個人，融于集體才能有所作為。只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人。要全力以赴抓落實。全市黨員和人民把鮮花和信任給了我們，也把期望和責(zé)任給了我們。機遇是特定形勢下可供利用且不可多得的稀缺資源?？茖W(xué)發(fā)展既是必由之路，也是一條需要不斷探索的征程。真誠希望各位市委常委、市委委員、市委候補委員和市紀委委員支持我、幫助我、監(jiān)督我！新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，受命于“十二五”規(guī)劃開局、橋頭堡建設(shè)全面實施的重要時期，受命于昆明區(qū)域性國際城市建設(shè)揚帆啟航、全面小康進入決戰(zhàn)階段的關(guān)鍵時刻。同志們，建設(shè)美麗天津是1400萬天津人民的共同事業(yè)，功在當代、利在千秋。特別是征地拆遷、食品安全、環(huán)境污染等問題，涉及群眾切身利益，如果工作不到位，方法不得當，會引起群眾反感，甚至引發(fā)和激化矛盾，影響大局穩(wěn)定。要樹立正確的政績觀，多做打基礎(chǔ)利長遠的工作。四、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)建設(shè)美麗天津，必須加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高科學(xué)執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。要建設(shè)社會主義核心價值體系，踐行天津精神，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，大力提高市民整體素質(zhì)和社會文明程度，努力做到世態(tài)、心態(tài)、生態(tài)相和諧。要加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)世界科技變革的新趨勢，優(yōu)先支持促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、開辟新經(jīng)濟增長點的科技領(lǐng)域，重點突破制約美麗天津建設(shè)的瓶頸問題，提高科技含量，降低資源消耗，減輕環(huán)境壓力。要加強立法工作，對現(xiàn)有法規(guī)規(guī)章進行清理，對滯后領(lǐng)域進行補充，加大執(zhí)法力度，嚴格落實責(zé)任制，對生態(tài)問題“零容忍”，做到執(zhí)法必嚴、違法必糾，構(gòu)建美麗天津建設(shè)的法律保障體系。要積極開展京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。要學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外建設(shè)“綠道”經(jīng)驗，依托主要河流、梯次防護林帶等線性廊道，建立縱橫貫通的“綠道”網(wǎng)絡(luò)，大力建設(shè)郊野公園，構(gòu)建生態(tài)修復(fù)和生態(tài)保護系統(tǒng)。要搞好于橋水庫等水源地污染治理，加強水質(zhì)監(jiān)測，實行全程封閉式管理，保證水源安全和居民飲用水安全。要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。要積極發(fā)展綠色建筑，大力推廣使用節(jié)能材料，提高新建建筑節(jié)能標準，加強既有建筑節(jié)能改造，保持宜人的建設(shè)空間、和諧的建筑色調(diào)和適中的建筑體量，使綠色建筑成為天津城市建設(shè)的新亮點。我市綠色電池產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)占據(jù)核心位置，要加大攻關(guān)力度，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，加快電動汽車產(chǎn)業(yè)化進程。天津是我國北方環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)基地，擁有一批高水平的科研院所和具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，聚集了一批有實力的節(jié)能環(huán)保企業(yè)，要把這些優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，培育新的經(jīng)濟增長點。到2020年，把天津建設(shè)成為經(jīng)濟更繁榮、社會更文明、科教更發(fā)達、設(shè)施更完善、環(huán)境更優(yōu)美的國際港口城市、北方經(jīng)濟中心和生態(tài)城市。近年來，市委、市政府高度重視生態(tài)建設(shè)，連續(xù)開展大規(guī)模市容環(huán)境綜合整治，實施了生態(tài)市建設(shè)兩個三年行動計劃和清水工程、凈化工程、綠化工程，%，%，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化。有專家認為，全面建成小康社會，最大的制約因素、最難解決的問題、最有可能達不到的目標，就是生態(tài)環(huán)境。20世紀發(fā)達國家發(fā)生了八大環(huán)境公害事件，造成大量人員死亡。市幾套班子同志認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深感建設(shè)美麗中國是我們黨對發(fā)展理念的反思和提升、對工業(yè)文明的超越，是重大的理論創(chuàng)新和實踐深化，是中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要內(nèi)容，標志著我們黨對中國特色社會主義規(guī)律的認識達到了一個新高度。同志們，省委李源潮書記5月份來連調(diào)研時指出“連云港的發(fā)展正進行著歷史上的重大突破，正在經(jīng)歷經(jīng)濟起飛、城市變樣、人心思富、人才集聚這樣一個過程”，這是對連云港新的出發(fā)陣地的生動描述。我們的各級干部抓工作決不能浮在面上，也不能大而化之搞層層宏觀，一定要走向前臺，深入下去，少說大話空話，多做實事好事，拿出真正能解決問題的新招、實招，用新的思路和辦法應(yīng)對新情況，解決新問題。目前，國際性海濱城市建設(shè)藍圖已經(jīng)繪就，跨越發(fā)展的目標已經(jīng)明確，操作性思路已經(jīng)清楚，若干重要事項正在加快推進之中，能否很好地實現(xiàn)以長遠帶當前、以當前保長遠的目標，將既定的規(guī)劃、思路與舉措逐步變成現(xiàn)實，關(guān)鍵取決于當前的工作力度。這里重申，在組合大港、海濱城市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點項目建設(shè)中已經(jīng)成立的指揮部或領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)保證班子不散、力度不減，切實發(fā)揮組織指揮、協(xié)調(diào)事項、化解矛盾、破解難題的作用。無論是地方黨政組織還是各級機關(guān)部門，都是受黨委政府的委派和人民群眾的重托，駐守著一方土地，或分管著一片領(lǐng)域，要經(jīng)常想一想我們是不是做到了恪盡職守，怎樣才能不辜負組織和人民寄予的厚望。就現(xiàn)階段而言，強化責(zé)任意識主要體現(xiàn)在三個方面：一是大局為重的意識。我們的一些干部由于受知識層次、閱歷經(jīng)驗、思維方式等因素的局限，抓工作的水平不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。第一，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實，必須提高能力水平。越是大改革、大調(diào)整、大發(fā)展，越要關(guān)注民生、善待百姓，越要兼顧各方利益特別是群眾的利益，越要積極化解不穩(wěn)定因素，致力創(chuàng)造一個穩(wěn)定、有序、和諧的社會環(huán)境。加快建設(shè)中云國際物流園、萬港國際物流產(chǎn)業(yè)園等重點物流園區(qū)，積極申建連云港保稅物流園區(qū)，增強口岸集散和配置國際國內(nèi)資源的能力，培育功能強大、運作高效的國際化現(xiàn)代物流體系。二要大力興辦實事工程，切實改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。四是景觀打造工程。連云區(qū)、開發(fā)區(qū)、金海公司要按照各自分工，進一步加快海濱新城拋填進度，確保如期完成拋填任務(wù)。三要扎實推進重點工程。堅持市縣區(qū)聯(lián)動，凡是具有一定投資規(guī)模的重大項目都要由市縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé)，實行一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個部門負責(zé)、一個班子服務(wù)。一要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈抓大項目。良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍需要大家共同努力，不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是基層干部，不管是年輕干部還是老干部，不管是黨員干部還是一般群眾，都要心往一處想、勁往一處使，旗幟鮮明地支持干事者、寬容失誤者、善待改革者、鼓勵探索者，讓一線干事的人心里踏實，讓埋頭做事的人心情愉快，讓我們的發(fā)展氛圍更加濃烈、更加寬松、更加有利于干大事創(chuàng)大業(yè)。這里再次重申，對于機關(guān)受理的辦事請求，在規(guī)定時間內(nèi)沒有辦結(jié)并未能給出明確意見的，一律視為同意，一經(jīng)查實受理單位和人員要說明原因，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。面對大開發(fā)、大建設(shè)資金不足的現(xiàn)狀，一定要面向市場找出路，綜合運用現(xiàn)代經(jīng)濟手段和金融工具，通過市場運作和資金運作來實現(xiàn)資金的平衡。各級干部的思維層次要更高一些，眼界要更寬一些，魄力要更大一些，努力辦成一批讓人刮目相看的大事情，實現(xiàn)一番讓人怦然心動的大作為。二、強力推進思想解放，以更加開闊的視野提升發(fā)展境界、激發(fā)內(nèi)生活力胡錦濤總書記在中央黨校重要講話中提出的“四個堅定不移”，第一個就是堅定不移地堅持解放思想。軍政軍民團結(jié)和國防建設(shè)得到加強，雙擁共建進入新的階段。四縣主要經(jīng)濟指標增幅絕大多數(shù)高于全市平均水平，并實現(xiàn)了在蘇北位次的整體前移。中央和省委、省政府的高度重視，港口、電力、交通等比較優(yōu)勢釋放的低投資成本，后發(fā)崛起過程中創(chuàng)造的滾滾商機，使連云港重新煥發(fā)出勃勃生機，正在成為沿海中部又一政策聚焦、要素聚合、人才聚集的熱點地區(qū)。單位GDP能耗和二氧化硫、二氧化碳排放量持續(xù)下降，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強。這些，為連云港的發(fā)展增創(chuàng)了新優(yōu)勢，激發(fā)了新動力，拓展了新空間，彌足珍貴的歷史機遇正在轉(zhuǎn)化為跨越發(fā)展的巨大推動力量。會上，永忠同志將對全市階段性工作作全面總結(jié)部署。要堅定不移地把加快濱海新區(qū)開發(fā)開放作為全市工作的重中之重，繼續(xù)舉全市之力加快推進，在制度創(chuàng)新上先行先試，培育壯大一批在國內(nèi)外具有明顯競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)基地，加快建設(shè)生態(tài)宜居的現(xiàn)代化新城區(qū)。孫春蘭在講話中指出，黨的十八大描繪了全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利的宏偉藍圖，對新的時代條件下推進中國特色社會主義事業(yè)作出了重大戰(zhàn)略部署，提出了一系列新觀點、新判斷、新舉措，為黨和國家事業(yè)進一步發(fā)展指明了方向。春蘭書記的講話，高度概括地總結(jié)了2013年天津市的工作，數(shù)據(jù)詳實，分析透徹，語言精練，富有新意，既肯定了一年來我市改革發(fā)展取得的重大成就，也指出了工作中存在的問題和不足。孫春蘭強調(diào)，實現(xiàn)明年的目標任務(wù)，要進一步解放思想，視野更開闊一些，辦法更多一些，倡導(dǎo)勇于探索、敢于超越的精神。第二篇：王建華在市委十屆四次全會上的講話王建華在市委十屆四次全會上的講話王建華（2007年7月18日）同志們：這次全會是在連云港面臨千載難逢的發(fā)展機遇、處于經(jīng)濟起飛的關(guān)鍵時期，召開的一次重要會議。這兩件非同尋常的大事，把連云港擺上了帶動更大區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略高度，提升了連云港發(fā)展的戰(zhàn)略定位，賦予了連云港發(fā)展的重大使命，帶來了連云港加快發(fā)展的歷史機遇。城市居民人均可支配收入比去年同期凈增1136元，在崗職工人均工資凈增2495元，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入凈增413元，群眾在發(fā)展中得到了更多的實惠。市臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進，項目進駐條件日臻成熟；板橋工業(yè)園一期初戰(zhàn)告捷，二期開發(fā)迅速拉開；海頭、柘汪、燕尾港、堆溝港等臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和東海、浦南、海州等沿東隴海線產(chǎn)業(yè)區(qū)功能快速提升。深入推進區(qū)域合作，積極開展合縱聯(lián)橫，與鄭州、蘭州、烏魯木齊等中西部城市的戰(zhàn)略合作形成共識，與徐州、淮安、宿遷、鹽城共建共用連云港口岸達成一致，4 與信達公司、海航集團、中交建、中遠、國家開發(fā)銀行的戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系日益鞏固，攜手發(fā)展、互利共贏的空間更為廣闊?！懊闇市露ㄎ?，搶抓新機遇，矢志新跨越”主題教育廣泛開展，推動跨越發(fā)展的積極性空前高漲。過去的半年雖然短暫，但經(jīng)歷可圈可點，影響的確久遠。近年來，我們通過調(diào)整完善戰(zhàn)略規(guī)劃，強力推進海濱城市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、組合大港建設(shè)，謀求發(fā)展的眼界明顯寬了、思路明顯活了、步子明顯快了。二是資金運作的辦法不多。但從基層和外來投資者反映的情況看，仍有一些機關(guān)部門思想不夠解放，服務(wù)意識不強，收費就高不就低的有之，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的有之，文件不管新舊哪個有利就執(zhí)行哪個的有之，重管理輕服務(wù)的有之，這些問題必須得到切實解決。第四，要在支持改革創(chuàng)新、營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍上進一步體現(xiàn)思想解放。大項目、大企業(yè)既是跨越發(fā)展的物質(zhì)支撐，又是外樹形象、內(nèi)強信心的關(guān)鍵因素。要進一步加大投入，加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)、港口、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快提升各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)的項目承載能力，為大項目落戶提供更加完備的基礎(chǔ)條件。按照建設(shè)組合大港的要求，港口規(guī)劃修編工作要加大力度、加快推進，港口總體規(guī)劃、主體港區(qū)詳細規(guī)劃年內(nèi)力爭獲得批復(fù)，兩翼港區(qū)總體規(guī)劃、港口集疏運規(guī)劃要加快形成報告，及早報批，及早進入實施階段。要繼續(xù)深化城市總體規(guī)劃，加快修編各類專項規(guī)劃，高起點做好重點地段、重點工程的修建性規(guī)劃，切實做到規(guī)劃全覆蓋。三是老城提升工程。一要大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)增加農(nóng)民收入。（五）突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。要大力發(fā)展高檔文化娛樂、休閑健身、餐飲服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等新型商貿(mào)流通業(yè)態(tài)。要加強安全生產(chǎn)和食品、藥品安全工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。一要運用組織手段。今后這方面的力度要進一步加大，原則上后備干部上崗之前都要輪派一次。在我們的干部隊伍當中特別是少數(shù)部門當中，客觀存在著當“太平官”的思想，怕影響自己的“烏紗帽”，不求有功但求無過，一點風(fēng)險不想擔(dān)，一點擔(dān)子不能挑，雖然不是普遍現(xiàn)象，但影響很壞。通過近年來的實踐探索，我們在推進工作落實方面已經(jīng)形成了一系列行之有效的制度。三是進一步強化和完善考核獎懲機制。我們的各級干部一定要有打基礎(chǔ)、搭臺階的思想意識，力戒浮躁，力戒急功近利，靜下心來從手中的每一件實實在在的事情做起，從一個一個具體項目抓起，積小勝為大勝，把基礎(chǔ)打牢，將后勁攢足。我們要時刻牢記，連云港所要實現(xiàn)的跨越發(fā)展是一個不含水分的、人民群眾得實惠的、老百姓認可的發(fā)展。下面，我就建設(shè)美麗天津講幾點意見。古埃及、古巴比倫文明的興衰都與生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)。建設(shè)美麗天津是實現(xiàn)人民群眾新期待的迫切需要。經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)良好是天津向著更高水平邁進的重要標志。建設(shè)美麗天津，要求我們正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，正確處理人與自然、人與人、人與社會的關(guān)系，形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。我們要把調(diào)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，抓住有利時機，立足當前，著眼長遠，早調(diào)早轉(zhuǎn)早主動，寧可發(fā)展慢一點也要質(zhì)量好一點，寧可速度低一點也要結(jié)構(gòu)調(diào)整得快一點，堅決不上高耗能高污染項目，堅決淘汰落后產(chǎn)能，寧缺毋濫，以質(zhì)取勝。子牙循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，是我國北方最大的再生資源專業(yè)化園區(qū)，每年可生產(chǎn)上百萬噸銅、鋁、鐵、橡塑材料。要牢牢守住生態(tài)紅線，嚴格落實主體功能區(qū)規(guī)劃，加快形成優(yōu)化發(fā)展、重點開發(fā)、生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展、禁止開發(fā)四大類功能區(qū)域，實施有差別的開發(fā)舉措，合理控制開發(fā)強度，到2016年受保護區(qū)面積占全市國土面積比例17%以上。東疆保稅港區(qū)要致力于實現(xiàn)消除綠色貿(mào)易壁壘，探索APEC成員國削減綠色商品進出口關(guān)稅。，促生態(tài)環(huán)境改善。三是加大環(huán)境綠化美化力度。六是加大海洋生態(tài)環(huán)境保護力度。要建立健全生態(tài)補償機制，實行最嚴格的節(jié)約用地制度，深化資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革，落實排污總量收費，充分體現(xiàn)生態(tài)價值。各級黨委、政府，各部門、各單位都要把美麗天津建設(shè)放在突出位置，制定貫徹落實《決定》和《綱要》的具體措施，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，確保各項任務(wù)落到實處。要切實加強干部管理，把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設(shè)