【正文】 復(fù)評(píng)：一般為查評(píng)后的810個(gè)月進(jìn)行復(fù)評(píng)，各單位提供整改報(bào)告，專家對(duì)整改情況作出評(píng)價(jià)，并同時(shí)對(duì)現(xiàn)狀工作進(jìn)行查評(píng)。 評(píng)價(jià)計(jì)分按照集團(tuán)公司下發(fā)的有關(guān)計(jì)分規(guī)定執(zhí)行。 查評(píng)程序：企業(yè)自評(píng)價(jià)1年為一個(gè)周期，專家評(píng)價(jià)3～5年為一個(gè)周期。本辦法適用于中國國電集團(tuán)公司直屬、全資、控股火力發(fā)電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)管理工作引用標(biāo)準(zhǔn)及參考文件GB/ 標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則GB/T154981995 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成和要求 GB/T8002001 電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)則 DL/T6002001 電力標(biāo)準(zhǔn)編寫的基本規(guī)定中國國電集團(tuán)公司 《安全性評(píng)價(jià)工作管理辦法》 職責(zé) 安監(jiān)部門負(fù)責(zé)安全管理、勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境的查評(píng)工作，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)配合及問題的整改。第二十四條 專業(yè)組負(fù)責(zé)對(duì)各單位缺陷、隱患整改工作進(jìn)行督查，并將督查情況上報(bào)安全性評(píng)價(jià)整改工作組進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。并“舉一反三”進(jìn)行排查，不漏過同類缺陷、隱患。自評(píng)價(jià)工作應(yīng)堅(jiān)持自我約束、自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我完善、自我發(fā)展的指導(dǎo)思想，自覺運(yùn)用安全性評(píng)價(jià)這一有效手段，不斷提高公司安全生產(chǎn)水平。第六條 各站、所應(yīng)不斷提高對(duì)實(shí)行安全性評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理重要性的認(rèn)識(shí)，把安全性評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理與站、所行之有效的日常管理制度相結(jié)合，與安全生產(chǎn)大檢查相結(jié)合，與現(xiàn)代安全管理手段相結(jié)合，使之成為日常安全生產(chǎn)管理工作中的重要組成部分，逐步建立基于風(fēng)險(xiǎn)管理的安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制。安全性評(píng)價(jià)的“量化”部分，雖然對(duì)其科學(xué)性比較重視，爭取最大可能地排除主觀隨意性，但在標(biāo)準(zhǔn)分確定方面還要進(jìn)一步完善。各發(fā)供電單位在對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的掌握和理解、基層領(lǐng)導(dǎo)的重視程度、自查自評(píng)是否認(rèn)真細(xì)致、整改計(jì)劃的落實(shí)等方面，還存在著差異。我局組織專家組對(duì)基層單位的安全性評(píng)價(jià)工作結(jié)束后，并不代表該項(xiàng)工作的結(jié)束，更重要的是抓好評(píng)價(jià)后的整改工作，這樣才能使安全性評(píng)價(jià)取得實(shí)效，才能實(shí)現(xiàn)安全性評(píng)價(jià)的最終目的，即超前發(fā)現(xiàn)和消除導(dǎo)致事故的隱患，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平。首先，局領(lǐng)帶及有關(guān)職能部門重視安全性評(píng)價(jià)工作。（四）有利于強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理工作。五、安全性評(píng)價(jià)的現(xiàn)實(shí)意義從近年來一些電廠、供電企業(yè)的實(shí)踐結(jié)果看，凡事根據(jù)安全性評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真整改的，都取得程度不同的良好效果，證明安全性評(píng)價(jià)對(duì)于提高安全水平具有重要作用，主要表現(xiàn)在：（一）評(píng)價(jià)可以使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)具體掌握本企業(yè)內(nèi)部各方面、各系統(tǒng)安全基礎(chǔ)強(qiáng)弱的程度，看到了“量化”后的差距。儀表指示觀測和分析。查閱、分析資料。（五）評(píng)價(jià)的方法屬于評(píng)分法由于評(píng)價(jià)對(duì)象是一個(gè)企業(yè)，并不是評(píng)價(jià)特定的個(gè)別事故，從科學(xué)性和實(shí)用性結(jié)合考慮，評(píng)價(jià)采用的是“評(píng)分法”,即對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的重要程度和安全基礎(chǔ)牢固程度的“數(shù)量”概念，這種數(shù)量概念雖然建立在模糊判斷的基礎(chǔ)上，但不脫離客觀實(shí)際，有較高的實(shí)用價(jià)值和科學(xué)性。嚴(yán)重違反規(guī)章制度造成的惡性誤操作事故，考慮到改變執(zhí)行規(guī)程的狀況需要有一段時(shí)間，作為特例，予以評(píng)價(jià)。原電力部陸延昌副部長在全國電力企業(yè)達(dá)標(biāo)暨創(chuàng)一流工作會(huì)議上曾明確指出：“安全是達(dá)標(biāo)的基本功，企業(yè)苦練內(nèi)功應(yīng)該以打好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)為重點(diǎn)。但是一般來說它是一項(xiàng)群眾性的活動(dòng)，涉及專業(yè)深度是有限的。二、開展發(fā)、供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)的必要性“安全第一，預(yù)防為主”是電力系統(tǒng)一貫堅(jiān)持的正確方針，時(shí)至今日從總體上看，我們發(fā)、供電企業(yè)預(yù)見事故的水平和超前控制事故的能力仍不盡人意。安全性評(píng)價(jià)不僅有檢查項(xiàng)目，還有評(píng)價(jià)依據(jù)，并且有科學(xué)的表格逐一對(duì)照、填寫，若安全檢查用評(píng)價(jià)的一些方法來進(jìn)行，就可以做到比較全面、比較系統(tǒng)。因此企業(yè)不能有依賴思想，自己不認(rèn)真查，而靠專家組查。這樣才容易落實(shí)對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題的整改工作，安全性評(píng)價(jià)工作才有可能善始善終地完成，評(píng)價(jià)也才有實(shí)際意義。充分認(rèn)識(shí)安全性評(píng)價(jià)的目的和意義隨著國家《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施，對(duì)企業(yè)安全管理的要求越來越高，安全工作需要實(shí)現(xiàn)由定性向定量的轉(zhuǎn)變。而安全性評(píng)價(jià)工作的目的就是從防止電業(yè)生產(chǎn)特大、重大、惡性和頻發(fā)性事故出發(fā)，對(duì)設(shè)備系統(tǒng)、勞動(dòng)安全、作業(yè)環(huán)境和生產(chǎn)管理中存在的主要危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)，摸清安全的基礎(chǔ)底數(shù)。由于安全性評(píng)價(jià)涉及安全生產(chǎn)管理的全過程，專家組的素質(zhì)對(duì)評(píng)價(jià)質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。企業(yè)應(yīng)該扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真地抓好評(píng)價(jià)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)防形式主義，走過場。安全性評(píng)價(jià)與創(chuàng)“無違章企業(yè)”活動(dòng)都是一種提高安全生產(chǎn)水平的有效方法。主要表現(xiàn)在：不少單位事故發(fā)生前，似乎“平安無事”，事故發(fā)生后卻暴露了很多存在已久并且完全有可能提前發(fā)現(xiàn)和消除的隱患。它的檢查項(xiàng)目機(jī)動(dòng)性較大，根據(jù)事故形勢、季節(jié)特點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)意圖、時(shí)間安排等在很大的范圍內(nèi)變化，這種變化雖然是客觀實(shí)際需要，但是檢查項(xiàng)目的系統(tǒng)性、完整性同安全性評(píng)價(jià)項(xiàng)目相比，差距很大。” 他又強(qiáng)調(diào)：“不能以為企業(yè)達(dá)標(biāo)，安全就有了可靠的保障，不要以為有了一個(gè)安全的長記錄，客觀存在的不安全隱患就自然消滅了。（二）評(píng)價(jià)的目的是防止特大和重大電力生產(chǎn)事故、大幅度減少事故的發(fā)生確定這一評(píng)價(jià)目的，是為了在安全評(píng)價(jià)中突出當(dāng)前反事故工作的重點(diǎn)。（六）評(píng)價(jià)內(nèi)容含概人身和設(shè)備安全兩個(gè)方面一般安全性評(píng)價(jià)都是基本上圍繞人身安全問題設(shè)置的查評(píng)項(xiàng)目，即使包含一些設(shè)備安全問題也僅限于同人身安全有關(guān)的部分。包括查閱分析各種有關(guān)記錄、試驗(yàn)報(bào)告或檢驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備臺(tái)帳、圖紙、規(guī)程制度以及管理文檔等。這是通過檢查各種參數(shù)查評(píng)設(shè)備運(yùn)行工況的主要方法。有些達(dá)標(biāo)單位，危險(xiǎn)因素仍然不少，有的部門、有的專業(yè)得分率只有60％～70％，說明這些方面的安全基礎(chǔ)仍是相當(dāng)薄弱的。發(fā)、供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)，管理工作是切人點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一方面對(duì)所屬發(fā)供電企業(yè)明確提出了開展此項(xiàng)工作的要求，并給予評(píng)價(jià)工作具體的指導(dǎo)和支持，如通過專家到各單位講課培訓(xùn)以及隨同專家組參與其他企業(yè)的評(píng)價(jià)工作的形式和方法，對(duì)各單位進(jìn)行了宣傳和培訓(xùn)。安全性評(píng)價(jià)是基層單位自覺運(yùn)用的現(xiàn)代管理方法，是對(duì)本單位的安全基礎(chǔ)進(jìn)行自我診斷的有效手段，做好自查自評(píng)是保證評(píng)價(jià)取得實(shí)效的關(guān)鍵步驟。有些經(jīng)過安全性評(píng)價(jià)的單位由于狠抓措施落實(shí)，安全生產(chǎn)效果是很突出的；相反，有的單位整改措施落實(shí)不到位，安全性評(píng)價(jià)效果就很難體現(xiàn)出來。有的單位開展較認(rèn)真，對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題積極整改，安全生產(chǎn)卓有成效；而有的單位整