【正文】 我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)溫家寶總理的講話精神，站在全局的高度，站在對子孫后代負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識嚴(yán)格土地管理的極端重要性，正確處理長遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益、整體利益和局部利益的關(guān)系，正確處理保護(hù)耕地和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，真正把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于土地問題的決策上來，切實(shí)保護(hù)好土地資源。如果我們不加強(qiáng)土地管理，不嚴(yán)格執(zhí)行土地占補(bǔ)平衡制度，就會引發(fā)各種浪費(fèi)土地資源的問題，使有限的土地資源越來越少。第一，緩解或解決人多地少的矛盾，要求我們必須實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度?？梢哉f，黨中央、國務(wù)院和市委、市政府對土地管理工作的重視程度，是前所未有的。要完善廉政建設(shè)機(jī)制，凡涉及重大用地事項(xiàng)、土地資產(chǎn)處理的，必須實(shí)行集體決策。積極引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目用地的競爭機(jī)制，通過競爭，促使企業(yè)提高土地利用率。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府制定出臺的關(guān)于拆遷地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和“十條規(guī)定”，按照法定程序，及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。對此，相龍市長逢會必講。二是要加大執(zhí)法監(jiān)察力度。因此，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，組織全體干部職工，認(rèn)真熟悉和掌握國家的土地政策，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行土地管理制度。需要強(qiáng)調(diào)的是，發(fā)展農(nóng)家旅店，是一件立縣富民的好事，縣委、縣政府是大力支持的，并出臺了扶持政策，但是一定要堅(jiān)持“管而不死，活而不亂”的原則，既要促進(jìn)農(nóng)家旅店的快速發(fā)展，又要依法維護(hù)正常的土地秩序。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為由，擅自在耕地上發(fā)展林果業(yè)。以后，對以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，未經(jīng)縣政府批準(zhǔn)不得轉(zhuǎn)讓，私下達(dá)成交易合同的，一律不予認(rèn)可，不予辦理土地使用權(quán)變更登記或土地使用權(quán)出讓手續(xù)。我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，正確理解中央政策，尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，采取積極的措施，在盤活存量土地、挖掘土地潛力、提高利用效率上下功夫，使土地管理走上法制化和規(guī)范化的軌道，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。從群眾信訪反映的情況看，2004年，縣信訪辦接待群眾來信來訪761人次，其中涉及土地問題的153人次，%，這個(gè)比例是觸目驚心的。這就要求我們必須保護(hù)和利用好每寸土地，決不能犯歷史性錯誤，遺禍子孫后代。一會兒，振清書記還要做重要講話，希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真抓好落實(shí)。去年4月下旬，國務(wù)院作出了暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批半年的決定；10月21日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，簡稱28號文件。根據(jù)農(nóng)村工作人員的現(xiàn)狀，將現(xiàn)有的6個(gè)工作片合并為3個(gè)農(nóng)村社區(qū)，即虞河、泰祥和清源社區(qū)，盡量整合資源要素，強(qiáng)化人員配置。立足于全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，有重點(diǎn)的進(jìn)行招商引資。三是抓好招商引資工作。包靠項(xiàng)目的干部要各負(fù)其責(zé)，在工作上與項(xiàng)目發(fā)生沖突，一切要為項(xiàng)目讓路，一切要以項(xiàng)目為中心。制定群眾拆遷激勵政策，設(shè)置激勵資金用于獎勵拆遷戶，切實(shí)調(diào)動農(nóng)村干部群眾拆遷的積極性。二、抓好三項(xiàng)核心工作，推進(jìn)農(nóng)村工作全面快速發(fā)展 舊村改造、項(xiàng)目進(jìn)地、招商引資是我們下步的核心工作，務(wù)必抓緊抓實(shí)，抓出成績。四是重點(diǎn)工作完成較好。今年通過就業(yè)招聘洽談會，已為企業(yè)招聘各類人才200余人?，F(xiàn)在，農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子從年齡、班子團(tuán)結(jié)、工作能力、工作積極性等方面有了較大的提高。今年以來，在這一思路的指導(dǎo)下，我們對照街辦工作分工，比較圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)。二、從嚴(yán)控制，保證重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)全縣土地管理和調(diào)控工作加強(qiáng)全縣土地管理與調(diào)控，既是這一次中央宏觀調(diào)控政策的要求，也是解決我縣目前土地管理方面存在的突出矛盾和問題迫切需要，我們必須整頓、必須規(guī)范、必須從嚴(yán)控制。第三，加強(qiáng)土地管理和調(diào)控，是保證經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展合理用地需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的需要。但是，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前土地管理工作中仍存在一些突出矛盾和問題：一是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、村組依法管理土地的責(zé)任意識淡漠，土地供應(yīng)秩序幾乎處于被動、甚至無序失控的狀態(tài)。最近一個(gè)時(shí)期以來，更是集中出臺了一系列土地管理和調(diào)控的新政策，對現(xiàn)行的土地管理和耕地保護(hù)機(jī)制作出了重大調(diào)整。同志們，讓我們認(rèn)真落實(shí)土地管理法，以保護(hù)資源、保障發(fā)展為己任，高度負(fù)責(zé)，抓好落實(shí)，努力開創(chuàng)土地管理工作新局面。今后，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投入產(chǎn)出率高和科技含量高的項(xiàng)目，要鼓勵扶持，優(yōu)先供地。在征地拆遷工作中，如果農(nóng)民有不同意見，首先要檢查我們的工作方法、工作環(huán)節(jié)是否有問題，同時(shí)要耐心做好群眾思想工作，對政策不清的，要解釋清楚；對干部違法違規(guī)的，要堅(jiān)決查處；對個(gè)別無理取鬧、聚眾滋事的群眾，只要證據(jù)確鑿，要依法嚴(yán)肅處理。四是要繼續(xù)加強(qiáng)土地市場的建設(shè)管理。要加強(qiáng)土地市場檢查，嚴(yán)肅查處違法案件，按照“既要處理事，又要處理人”的要求，重點(diǎn)查處違法批地、亂占耕地以及非法買賣農(nóng)村集體土地行為，非法占用的土地該收回的要收回，該復(fù)耕的要復(fù)耕。對歷史遺留下來的問題，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊拿出具體的處理意見，逐步加以解決；對各種傾向性、苗頭性問題，要提早防范，防止出現(xiàn)新的矛盾和問題。此現(xiàn)象不管在城區(qū)，還是在農(nóng)村都存在著，特別是景區(qū)道路，有的地區(qū)還非常嚴(yán)重。對諸如此類的問題，縣農(nóng)委、土地和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及主管農(nóng)業(yè)、土地的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，要迅速調(diào)查摸底，提出治理方案。各類建設(shè)項(xiàng)目用地必須經(jīng)過縣國規(guī)局預(yù)審，否則一律不予供地。但是我們也要看到，一些歷史遺留的問題正在逐漸顯現(xiàn)出來，發(fā)展中仍存在著一些新矛盾、新問題。總之,嚴(yán)格土地管理制度，決不是半年的事情，也不是一年的事情，而是一個(gè)長遠(yuǎn)的事情，是一個(gè)根本大計(jì)。剛才，金生同志對我縣前段的土地管理工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對下步工作進(jìn)行了安排部署；并就迎接國家“兩部委”的基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作進(jìn)行了安排部署；三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，講的都很好。一會兒，振清書記還要做重要講話，希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真抓好落實(shí)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)溫家寶總理的講話精神，站在全局的高度，站在對子孫后代負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識嚴(yán)格土地管理的極端重要性，正確處理長遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益、整體利益和局部利益的關(guān)系，正確處理保護(hù)耕地和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，真正把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于土地問題的決策上來，切實(shí)保護(hù)好土地資源。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：問題之一：土地市場的隱形交易問題。問題之二：違反土地利用總體規(guī)劃的問題。同時(shí)要嚴(yán)格防止類似問題的出現(xiàn)。例子很多，大家都清楚。四、認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)格土地管理的各項(xiàng)措施一是要切實(shí)保護(hù)耕地，特別是要保護(hù)好基本農(nóng)田。對違反土地管理法的政府工作人員，必須嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。繼續(xù)嚴(yán)格控制劃撥用地的范圍，對經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地逐步實(shí)行有償使用。要高度重視土地信訪工作，出現(xiàn)群眾信訪，有關(guān)部門要立即組織深入調(diào)查，認(rèn)真加以解決。五、切實(shí)加強(qiáng)對土地管理工作的領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格土地管理的各項(xiàng)措施能否落實(shí)，能否把土地真正管住管好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。[，感謝原作者]()第二篇：在縣土地管理和調(diào)控會議上的講話在全縣土地管理調(diào)控工作會議上的講話（2006年12月6日）同志們：縣政府今天召開的全縣土地管理調(diào)控工作會議，是在黨中央、國務(wù)院嚴(yán)管土地、嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)案件的新形勢下，召開的一次非常重要的會議。特別是國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院嚴(yán)格管理土地的堅(jiān)定決心和信心。二是農(nóng)村買賣宅基地，以興辦各種產(chǎn)業(yè)為名侵占土地現(xiàn)象比較突出。這次中央加強(qiáng)對土地的管理和調(diào)控沒有動用歷次采用的凍結(jié)、停批等行政手段，而是有保有壓，對重點(diǎn)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等用地依法依規(guī)優(yōu)先保障。那么如何辦？我這里想講四個(gè)詞八個(gè)字，就是“清查、規(guī)范、保證、補(bǔ)償”。一是基層組織建設(shè)明顯增強(qiáng)。今年上半年，街辦先后對47個(gè)村的村居春季綠化、環(huán)境衛(wèi)生、亂搭亂建整治、嚴(yán)禁公路打場曬糧、夏季防汛等工作進(jìn)行考核，基層班子戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，展現(xiàn)了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍和良好的精神風(fēng)貌。與此同時(shí)，加強(qiáng)對農(nóng)民工的技能培訓(xùn)，先后開辦了數(shù)控機(jī)床、服裝裁剪、電氣焊維修、微機(jī)操作、美容美發(fā)等15個(gè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，今年已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力500余人，就業(yè)安置率達(dá)到90%以上。項(xiàng)目進(jìn)地工作進(jìn)展順利，今年以來，我們已經(jīng)完成了北外環(huán)拓寬、白浪河改造、高新園建設(shè)、鳶飛路開通等工程的拆遷工作，這些項(xiàng)目的沿線各村做了大量工作，目前為止已完成所有拆遷工作；舊村改造工作受大氣候影響進(jìn)展相對遲緩，但也穩(wěn)步推進(jìn)，大家關(guān)心的李家莊子舊村改造工程，現(xiàn)已與工商銀行和新的開發(fā)商進(jìn)行了深入洽談，項(xiàng)目將很快復(fù)工。一是抓好舊村改造工作。對開發(fā)商要盡全力搞好服務(wù)，落實(shí)優(yōu)惠政策，同時(shí)又要制定對開發(fā)商的約束措施，防止開發(fā)商侵占村民的合法權(quán)益。各包靠干部要對項(xiàng)目真正盯 上靠上，解決實(shí)際問題，保證項(xiàng)目進(jìn)地工作高標(biāo)準(zhǔn)、快進(jìn)度地推進(jìn)。充分立足街辦工作特點(diǎn)，吸引資質(zhì)良好、實(shí)力雄厚的開發(fā)商。圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)引進(jìn)一些中介、評估、金融、證券、保險(xiǎn)、酒店等項(xiàng)目。挑選農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、執(zhí)行力強(qiáng)、素質(zhì)全面的干部，結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，擔(dān)任社區(qū)黨總支書記，實(shí)行完全放權(quán)、完全負(fù)責(zé)。10月28日，國務(wù)院召開了全國深化改革嚴(yán)格