【正文】 三是要克服無(wú)所作為的思想障礙。目前，有的干部認(rèn)為招商引資有業(yè)務(wù)主管部門(mén)，是招商局的事；有的認(rèn)為招商引資是純經(jīng)濟(jì)工作，是經(jīng)濟(jì)部門(mén)和企業(yè)自身的事；還有的認(rèn)為是領(lǐng)導(dǎo)決策層的事等等。日本、韓國(guó)、新加坡等國(guó)家都是吸引外資而發(fā)展起來(lái)的。作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱的電力能源、玻璃建材兩大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)受宏觀調(diào)控和市場(chǎng)形勢(shì)的影響，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)能力明顯減弱。博來(lái)德30萬(wàn)噸大豆深加工、鄭家屯酒業(yè)年產(chǎn)1萬(wàn)噸白酒生產(chǎn)線、海天牧業(yè)等一批農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目已相繼投產(chǎn)。市委、市政府強(qiáng)化招商引資責(zé)任，出臺(tái)了招商引資工作考核辦法，對(duì)各部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）實(shí)行考評(píng)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。兩辦督查室要按月對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資工作進(jìn)行督查通報(bào)，促進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。三是要優(yōu)化法制環(huán)境。加快政府職能轉(zhuǎn)變，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，實(shí)行“首問(wèn)責(zé)任制”和“服務(wù)承諾制”，對(duì)各類審批項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，分行業(yè)、分企業(yè)進(jìn)行公示，提高行政審批和收費(fèi)行為的公正性和透明度，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。縣幾大家班子要團(tuán)結(jié)協(xié)作，每位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要聯(lián)系企業(yè)和項(xiàng)目、肩負(fù)起招商引資的責(zé)任，形成巨大的工作合力。要加大對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)的扶持力度，使創(chuàng)新的政策向企業(yè)傾斜、創(chuàng)新的要素向企業(yè)集中、創(chuàng)新的人才向企業(yè)匯聚，加快把一大批企業(yè)培育提升為科技創(chuàng)新型企業(yè)，將中方的發(fā)展由傳統(tǒng)生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)逐步轉(zhuǎn)移到創(chuàng)新要素驅(qū)動(dòng)的軌道上來(lái)。要推進(jìn)節(jié)能減排。按照“相對(duì)獨(dú)立，封閉運(yùn)行”的原則，創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)管理模式，實(shí)現(xiàn)園區(qū)定人、定崗、定編、定責(zé)，在搞好協(xié)調(diào)服務(wù)的同時(shí)，突出招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提高園區(qū)承載力，優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境，提升園區(qū)吸引力和凝聚力。要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。要提升招商質(zhì)效。經(jīng)濟(jì)工作最關(guān)注的是投入和產(chǎn)出，我們安排的招商引資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，起碼也要爭(zhēng)取百倍、千倍的回報(bào)，只投入不產(chǎn)出，就是本末倒置。同時(shí)，要在項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部。各級(jí)各部門(mén)都要樹(shù)立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和緊迫意識(shí)，真正把招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為“要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù)、中心之中心”，以更加昂揚(yáng)向上的朝氣、敢為人先的勇氣、攻堅(jiān)克難的銳氣，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，形成更多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣。全縣上下的思想認(rèn)識(shí)一定要統(tǒng)一到縣委、縣政府“招商引資暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”主題活動(dòng)的重大決策上來(lái)，時(shí)間精力要集中到縣委、縣政府圍繞這一主題活動(dòng)的所開(kāi)展的各項(xiàng)工作上來(lái)，形成全縣上下同挑一副擔(dān)、共下一盤(pán)棋的生動(dòng)局面。面對(duì)我縣在科學(xué)發(fā)展方面的諸多問(wèn)題，要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，最根本、最持久、最可靠的推動(dòng)力還是取決于利用自身資源秉賦展開(kāi)招商引資的成效，取決我們推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策能力、組織能力，所以廣大干部群眾務(wù)必充分發(fā)揮聰明才智，千軍萬(wàn)馬抓招商，齊心協(xié)力興產(chǎn)業(yè)，以招商引資的實(shí)際成效和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷壯大加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越。首先，從戰(zhàn)略全局看，招商引資和發(fā)展產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。浙江民資正大量向江蘇涌入。今年全縣招商引資的目標(biāo)是必須全面完成市委、市政府下達(dá)的合同利用外資7500萬(wàn)美元，到帳外資3500萬(wàn)美元這一艱巨任務(wù)。我們與先進(jìn)地區(qū)的差距還體現(xiàn)在投入還不大，后勁還不足。首先，從海安經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的要求看，必須把招商引資擺上更加突出的位置。春光無(wú)限好，形勢(shì)喜人又逼人。鑒于這項(xiàng)工作比較艱巨，必須做到獎(jiǎng)罰分明。一個(gè)地方環(huán)境不好，連現(xiàn)有的企業(yè)都留不住，還談什么對(duì)外招商引資，來(lái)了的紛紛離去，想來(lái)的望而生畏，其結(jié)果是自己吃虧，發(fā)展無(wú)望。這項(xiàng)工作由慶炎書(shū)記和我負(fù)總責(zé)，所有市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與，每個(gè)處級(jí)干部和市直各部門(mén)、各單位以及各縣區(qū)都有任務(wù)，足以表明，這決不是一般性的工作。按照這個(gè)要求，鳳凰園新區(qū)的開(kāi)發(fā)要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率，規(guī)劃建設(shè)要突出功能分區(qū)，突出環(huán)境質(zhì)量，突出基礎(chǔ)設(shè)施的完善配套，建設(shè)現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)廠房，打造一流的工業(yè)園區(qū)形象。市政府各駐外辦事處要充分發(fā)揮招商引資的橋頭堡作用，憑借熟悉了解駐地市場(chǎng)，熟人多、信息靈、門(mén)路廣的優(yōu)勢(shì)，為全市招商引資活動(dòng)提供多方面的服務(wù)。我市常年在沿海地區(qū)務(wù)工經(jīng)商的人員有數(shù)十萬(wàn)之多，其中有不少已成為中小老板和企業(yè)骨干，他們聯(lián)系面廣，熟悉沿海市場(chǎng)，且非常關(guān)注家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展，是我們開(kāi)展招商引資最可利用的寶貴資源，要充分發(fā)揮他們的橋梁紐帶作用，把各方客商請(qǐng)進(jìn)來(lái)，把好的項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)。所有從事招商工作的同志，都要增強(qiáng)責(zé)任感、事業(yè)心，吃苦耐勞，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，不辱使命，在開(kāi)放引進(jìn)的全新事業(yè)中一顯身手，建功立業(yè)。目前我們這方面的工作是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，各行各業(yè)需要招商的東西很多，但經(jīng)過(guò)包裝的項(xiàng)目極少，已推出的有限項(xiàng)目質(zhì)量不高，自己說(shuō)不清，外商看不懂。國(guó)有企業(yè)的引資靠強(qiáng)大有文章可做，今年我們要在冷紙、零藥、市農(nóng)藥廠已經(jīng)取得引資成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，篩選一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)良資產(chǎn)，精心包裝，尋求合作伙伴，探索出一條以存量換增量，以引資嫁接促改革促改造的國(guó)有企業(yè)發(fā)展路子。永州要崛起，核心在工業(yè)。要舍得讓利，甚至犧牲眼前利益和局部利益，以換取長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益和全局的利益；要敢于沖破一些影響、束縛、妨礙發(fā)展的條條和框框，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)；要善于變通處理問(wèn)題，把執(zhí)行政策的原則性和解決實(shí)際問(wèn)題的靈活性很好地結(jié)合起來(lái)。這是一個(gè)自我加壓、奮起追趕的目標(biāo)，也是一個(gè)通過(guò)努力完全可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。開(kāi)放引進(jìn)、讓利招商，是市委、市政府看準(zhǔn)了的大事，是人民群眾根本利益之所在，即使某些做法與部門(mén)的條條框框有所出入，也要按照?三個(gè)有利于?的原則，堅(jiān)決抓好落實(shí)，不爭(zhēng)論，不允許消極應(yīng)付，不得以部門(mén)的條條框框抵制優(yōu)惠政策的實(shí)施。各縣區(qū)、場(chǎng)完成了市委、市政府下達(dá)的外資引進(jìn)任務(wù)的，獎(jiǎng)給黨政一把手共1萬(wàn)元人民幣，超額完成外資引進(jìn)任務(wù)50%以上的，獎(jiǎng)金2萬(wàn)元人民幣。項(xiàng)目實(shí)際到位外資達(dá)100萬(wàn)美元或年繳稅收50萬(wàn)元以上的，特批一輛小車在本市行政區(qū)域內(nèi)免收過(guò)路過(guò)橋通行費(fèi)。凡在我市境內(nèi)設(shè)立的外商投資工業(yè)企業(yè)，除享受國(guó)家的優(yōu)惠政策外，從投產(chǎn)之日起，企業(yè)上繳的各種稅收，其地方財(cái)政享有部分，第13年獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)50%、第46年獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)30%，用于企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。外商租賃國(guó)家、集體土地興辦工業(yè)項(xiàng)目的，前三年土地租金由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，三年后根據(jù)外商申請(qǐng)可改辦土地出讓手續(xù)，出讓地價(jià)按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)給予優(yōu)惠。參照國(guó)際慣例，適應(yīng)投資者的需要，建立完善對(duì)外商投資項(xiàng)目實(shí)行集中辦理、快速辦結(jié)的有關(guān)制度。各級(jí)各部門(mén)和廣大干部要從永州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大局出發(fā)，從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，正確處理好眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，局部利益與全局利益的關(guān)系，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)算大帳，立足全局作貢獻(xiàn)。招商引資一靠政策，二靠環(huán)境。我們要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)在實(shí)踐中形成的?螞蟥精神?、?敲門(mén)戰(zhàn)術(shù)?、?保姆作風(fēng)?，為招商引資不惜?費(fèi)盡千言萬(wàn)語(yǔ)，想盡千方百計(jì)，吃盡千辛萬(wàn)苦?。這些年來(lái)，我市開(kāi)放引進(jìn)的成效不大，一個(gè)重要原因就是沒(méi)有形成真抓實(shí)干的工作氛圍，往往是說(shuō)起來(lái)重要，坐而論道，喊在嘴上，寫(xiě)在紙上，停留在會(huì)議上，而沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上。有的認(rèn)為招商引資有業(yè)務(wù)主管部門(mén)，是外經(jīng)貿(mào)局、招商局的事；有的認(rèn)為招商引資是純經(jīng)濟(jì)工作，是經(jīng)濟(jì)部門(mén)的事；還有的認(rèn)為，這是領(lǐng)導(dǎo)決策層的事，等等。機(jī)不可失，時(shí)不我待；搶占先機(jī)，事在人為。隨著零陵機(jī)場(chǎng)、永連公路、衡昆高速、洛湛鐵路等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的相繼建成，我市對(duì)外的交通條件將得到根本改觀。事實(shí)證明，?無(wú)外不快?。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)永州小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，必須堅(jiān)持以開(kāi)放促改革促發(fā)展的思路。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的戰(zhàn)略部署，市委、市政府就進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放、加強(qiáng)招商引資工作，先后召開(kāi)市委常委會(huì)議和政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行專題研究，今年元月，市二屆人大三次會(huì)議作出了《關(guān)于加快發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的決議》。黨的十六大依據(jù)對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展的科學(xué)判斷，提出了 ?堅(jiān)持‘引進(jìn)來(lái)’和‘走出去’相結(jié)合，全面提高對(duì)外開(kāi)放水平?的總體要求。80年代末90年代初，以創(chuàng)辦湘南改革開(kāi)放過(guò)渡試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，全市上下解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持以開(kāi)放促發(fā)展，外引內(nèi)聯(lián)工作一度走在全省前列。三是創(chuàng)新機(jī)制引商。營(yíng)造高效快捷的辦事環(huán)境。要實(shí)行管行業(yè)的要管環(huán)境，要實(shí)行行風(fēng)評(píng)議，希望各駐區(qū)市管單位不僅能參與維護(hù)環(huán)境，還能參與招商引資工作，共同營(yíng)造一種良好的投資環(huán)境。像寶成集團(tuán)，如果不是靠華堅(jiān)以商招商，靠我們自己根本沒(méi)有希望引進(jìn)這樣世界一流的企業(yè)。招商引資的主攻方向要向工業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜，工業(yè)項(xiàng)目要向工業(yè)園區(qū)集中，這是今后工作的一個(gè)導(dǎo)向。寶成是臺(tái)灣前五強(qiáng)企業(yè)之一，去年?duì)I業(yè)額達(dá)27億美元，員工27萬(wàn)人，擁有251余條生產(chǎn)線，是全球最大的制鞋企業(yè)，寶成與華堅(jiān)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合后，華堅(jiān)將成為世界最大的女鞋專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，這對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)乃至贛州市都是個(gè)極好的發(fā)展機(jī)會(huì)；江鈴工業(yè)園項(xiàng)目已明確落戶園區(qū)，該項(xiàng)目總投資2億元，而且目前投資方正在選擇外資力量進(jìn)行合作。所以我們是典型的贛州新城區(qū)，不再是“距離贛州城區(qū)3公里”的郊區(qū)，而且與老城區(qū)隔江相望，一江兩岸，優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。因此，我們的招商引資工作任務(wù)重大，壓力倍增，但也要看到我們正面臨前所未有的機(jī)遇。開(kāi)發(fā)區(qū)有沒(méi)有潛力，有沒(méi)有希望，關(guān)鍵看招商引資，如市委張書(shū)記所說(shuō)：招商引資關(guān)系到我們的前途和命運(yùn)，是我們的生命線。完善了優(yōu)化辦和外商投訴中心職能，理順了優(yōu)化環(huán)境工作機(jī)制，加強(qiáng)了工作督查，加大了投訴案件的協(xié)調(diào)查處，有效保障了客商的合法權(quán)益。一、XX年全區(qū)招商引資工作基本情況XX年，全區(qū)上下緊緊圍繞“主攻工業(yè)、興工強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)區(qū)富民”的總體思路，突出以工業(yè)化為核心，以工業(yè)園區(qū)為載體，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平，招商引資工作取得了較好成績(jī)。這次會(huì)議的主題是，總結(jié)XX年招商引資工作，表彰先進(jìn)，研究部署～年全區(qū)招商引資工作任務(wù)。去年共跟蹤、洽談項(xiàng)目180個(gè)，成功簽約70個(gè)，實(shí)施的67個(gè)，%。二、今年招商引資工作的主要任務(wù)和面臨的機(jī)遇目前招商引資態(tài)勢(shì)日益嚴(yán)峻，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。所以招商引資是我們當(dāng)前工作的重中之重，這是我區(qū)推進(jìn)“四化進(jìn)程”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的客觀要求。我們最近出臺(tái)的新的投資指南，就是借鑒了全國(guó)各地的優(yōu)惠政策，再融合開(kāi)發(fā)區(qū)的特點(diǎn)，塑造獨(dú)特的政策優(yōu)勢(shì)。面對(duì)這么明顯的優(yōu)勢(shì)，這么好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們應(yīng)該有信心、有能力實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)，我們的設(shè)想不是高不可攀，不是空中樓閣。三個(gè)思路：第一是創(chuàng)建平臺(tái)招商。第二是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境安商。我區(qū)實(shí)施的項(xiàng)目，已明確的有金蘭大道、菜市路、金元路、金豐路、高級(jí)住宅區(qū)等項(xiàng)目都正在實(shí)施或準(zhǔn)備實(shí)施。要在干部隊(duì)伍中褒揚(yáng)誠(chéng)信典型，營(yíng)造誠(chéng)信風(fēng)氣，使重信、守信成為社會(huì)、企業(yè)和群眾的自覺(jué)行為，增強(qiáng)投資者的信心。要讓投資商經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，營(yíng)造舒適優(yōu)美的人居環(huán)境。等會(huì)，慶炎同志將作重要講話。面對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì)，我們必須切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感，在全市上下來(lái)一次對(duì)招商引資的再認(rèn)識(shí)、再宣傳、再發(fā)動(dòng)，形成?人人都是招商引資環(huán)境，個(gè)個(gè)都是招商引資主體?的濃厚氛圍，把對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放推向一個(gè)新的階段。去年底省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議期間，省委書(shū)記楊正午明確指出，?永州完全可以憑借區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以開(kāi)放促發(fā)展，建成全省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)。換句話說(shuō)，我市經(jīng)濟(jì)落后于全國(guó)五年，落后于全省四年。沿海先進(jìn)地區(qū)率先發(fā)展是這樣，中西部地區(qū)要加快發(fā)展也必須這樣。當(dāng)前，我市擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放面臨著難得的歷史機(jī)遇。從周邊地區(qū)的態(tài)勢(shì)看，兄弟地市為搶占對(duì)外開(kāi)放新階段的先機(jī)，確立開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，著力營(yíng)造招商引資商機(jī)，已成千帆競(jìng)發(fā)之勢(shì)。要扎實(shí)有效地推進(jìn)這項(xiàng)工作，切實(shí)統(tǒng)一好各級(jí)各部門(mén)的思想認(rèn)識(shí)是一個(gè)重要前提。實(shí)際上，江西等省和省內(nèi)的長(zhǎng)沙、常德、郴州，早幾年就將招商引資的任務(wù)層層分解到部門(mén)單位，實(shí)踐證明這樣做的效果很好。一些單位對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目和資金缺乏信心，感到困難重重，一籌莫展，由此產(chǎn)生坐等受罰的消極思想。這次，市委、市政府研究制定了《關(guān)于鼓勵(lì)外商投資興辦工業(yè)的若干意見(jiàn)》及《關(guān)于招商引資中介人獎(jiǎng)勵(lì)辦法》兩個(gè)政策性文件。在新的形勢(shì)下，招商引資的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各地都在圍繞讓利于客商、增強(qiáng)吸引力，競(jìng)相出臺(tái)優(yōu)惠政策，有的地方只要是引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，土地全送，規(guī)費(fèi)全免。根據(jù)市委、市政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體思路，政策規(guī)定體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)向工業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜，優(yōu)惠向?一區(qū)兩園?傾斜，獎(jiǎng)勵(lì)向作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人傾斜的思想。外商在鳳凰園經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、長(zhǎng)豐汽車配套工業(yè)園和萍洲高科技工業(yè)園投資興辦工業(yè)項(xiàng)目，土地出讓金每畝控制在3萬(wàn)元以內(nèi)，不再收取其它任何費(fèi)用。（3）區(qū)別對(duì)待。在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立?永州市外商投資代理中心?，負(fù)責(zé)代辦各種審批、發(fā)證、登記等手續(xù)，實(shí)行?一站式? 審批，?一條龍? 服務(wù)。引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)來(lái)我市投資落戶，且固定資產(chǎn)投資在200萬(wàn)美元以上的，另給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)人民幣10萬(wàn)元；引進(jìn)全國(guó)100強(qiáng)企業(yè)來(lái)我市投資落戶，且固定資產(chǎn)投資在1000萬(wàn)元人民幣以上的，另給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5萬(wàn)元。第三，必須不折不扣地抓好優(yōu)惠政策的落實(shí)。各部門(mén)各單位在招商引資過(guò)程中，要注意研究和掌握好政策，熟悉合同法及相關(guān)法律法規(guī)，不得將單位招商引資的任務(wù)分配到每個(gè)干部職工頭上，不得違規(guī)將單位房屋財(cái)產(chǎn)用于項(xiàng)目抵押擔(dān)保，要把好事辦好，盡可能避免引發(fā)不必要的負(fù)面影響。政府各有關(guān)職能部門(mén)要主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量，為外商營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、公正的法制環(huán)境、穩(wěn)定的政策環(huán)境、高效的服務(wù)環(huán)境和舒適的生活環(huán)境。二要突出招商引資的重點(diǎn)。檢驗(yàn)整個(gè)招商引資的成效，主要看引進(jìn)發(fā)展了多少工業(yè)項(xiàng)目，看工業(yè)短期內(nèi)是否有大的起色。一是高度重視項(xiàng)目招商。根據(jù)今年的招商任務(wù)，各個(gè)單位要安排1/3左右的領(lǐng)導(dǎo)，組織精干的小分隊(duì)，專抓招商引資。四是多形式多渠道開(kāi)展招商。我們必須從戰(zhàn)略的高度重視以商招商。在全面動(dòng)員招商引資，新上工業(yè)項(xiàng)目集中進(jìn)園區(qū)的新形勢(shì)下，加快鳳凰園經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)，顯得尤為緊迫和重要。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力形成招商引資的強(qiáng)大合力擴(kuò)大開(kāi)放引進(jìn)，完成今年的招商引資目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各職能部門(mén)不僅要完成好本單位的引資任務(wù)，而且要發(fā)揮職能作用，為全市的招商引資盡職盡責(zé)，優(yōu)質(zhì)高效地搞好服務(wù)。由于是第一次嘗試這樣做，分給各單位的任務(wù)，可能有不盡合理的地方，具體到有些單位，可能難度較大，特別是實(shí)行?末位淘汰制?有壓力。同時(shí)，對(duì)招商引資任務(wù)完成好的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定，該怎么獎(jiǎng)就怎么獎(jiǎng)，保證兌現(xiàn)到位。下面，我代表縣委、縣政府講四個(gè)方面的問(wèn)題。其中工業(yè)企業(yè)注入的縣外資金只占工業(yè)技改投入的20左右，今年到目前為止，全縣計(jì)劃投資500萬(wàn)元以上的重點(diǎn)工業(yè)技改項(xiàng)目共有81個(gè)，而利用外資只有幾百萬(wàn)美元。在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中，招商引資工作的成效已成為決定一個(gè)地區(qū)發(fā)展快慢和成敗的重要因素，誰(shuí)招商