加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會管理再思考-免費(fèi)閱讀
【正文】 做好基層基礎(chǔ)工作，首先必須夯實(shí)信息基礎(chǔ)，要通過強(qiáng)化“人、屋、車、場、網(wǎng)、會”等基礎(chǔ)信息的采集，確保各項(xiàng)治安信息底數(shù)清、情況明。要建立信息化的治安防控系統(tǒng)。按照“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”、“誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”和歸口管理的要求，建立完善重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來，我所抓獲的違法犯罪嫌疑人中，流動人口占了八九成，而同時(shí)，受害人也大部分是流動人口；三、對流動人口、出租私房、公共場所等治安要素存在管理薄弱環(huán)節(jié)，致使部分地區(qū)成為治安亂源及案件高發(fā)區(qū)。要搞好農(nóng)村的公共服務(wù)，就要整飭不良風(fēng)氣，轉(zhuǎn)變我們干部的工作作風(fēng)，糾正麻痹思想，打造為民服務(wù)意識，深入基層、深入實(shí)地、深入農(nóng)民群眾，主動去為百姓幫困解難，真正在思想上尊重群眾，情感上貼近群眾，工作上依靠群眾。在以往實(shí)踐中，社會力量參與綜治維穩(wěn)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心綜治、公安、人民法庭、司法、信訪等部門組成。在群眾自治的前提下，學(xué)習(xí)借鑒“中心戶長”制，在農(nóng)村推選作風(fēng)正派，責(zé)任心強(qiáng)的群眾代表擔(dān)任中心戶長，以村小組為單位負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的治安防范，矛盾調(diào)處，幫解困難和村民議事會的協(xié)調(diào)者。以至于常常陷入“百姓苦，干部累”各種利益訴求無法滿足，矛盾糾紛難及時(shí)化解，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作重要而緊迫，是發(fā)展轉(zhuǎn)型，繼續(xù)深化改革開放，堅(jiān)持中國社會主義道路所面臨的重要課題，是為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境的重要保證。其次，需要加強(qiáng)和完善基本的醫(yī)療體系制度，特別是在廣大鄉(xiāng)村地區(qū)，要防止因病返貧對基層公眾造成極大的心理落差進(jìn)而產(chǎn)生一系列社會問題。三、公共服務(wù)是重點(diǎn)基層社會管理必須加強(qiáng)基層公共服務(wù)?；鶎狱h組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，基層黨組織在基層社會管理中的核心作用必須得到有效保障，基層社會管理的發(fā)展也必須緊緊以基層黨組織為核心。真正實(shí)現(xiàn)村莊治理轉(zhuǎn)型，達(dá)到村莊“善”治的目的。培育社會組織，彌補(bǔ)單一治理體制不足，緩和村民與村莊治理的矛盾?；仡?quán)l(xiāng)村治理方式經(jīng)歷三個(gè)階段：1954年9月，頒布政社合一為公社管理委員會。通過廣播、電視、報(bào)刊等媒體和形式，大力宣傳基層社會管理創(chuàng)新的重要性和必要性，不斷提高基層干部群眾知曉度和參與率。通過基層民主法制化的層層推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)信息公開化、農(nóng)村基層管理民主化、交易合法化、資源配置最優(yōu)化和效益最大化，真正做到讓群眾當(dāng)家做主，使基層黨政組織真正做到把服務(wù)群眾、解決實(shí)際問題作為首要之責(zé)，牢固樹立為群眾服務(wù)的理念，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。堅(jiān)持以人為本是創(chuàng)新基層社會管理工作的核心，因此必須始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持做到思想上尊重群眾，感情上依靠群眾，工作上依靠群眾，把群眾滿不滿意作為加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前，我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也處于社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期和社會矛盾凸顯期。一 社會管理工作根本性是群眾工作社會管理包括協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、解決社會問題化解社會矛盾、促進(jìn)社會公平正、保持社會穩(wěn)定等社會生活的方方面面，說到底，社會管理是對人的管理和服務(wù)，做好群眾工作即是社會管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作。傳統(tǒng)的方法難以化解新矛盾，特別是在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的背景下，對農(nóng)村公共事務(wù)管理日益凸顯，而原先的管理模式遠(yuǎn)不適應(yīng)當(dāng)前的新形勢。基層組織靠傳統(tǒng)的行政手段，已很難適應(yīng)人民群眾的新要求、新期待，往往會出現(xiàn)“行政方法不能用、經(jīng)濟(jì)方法不好用、法律方法不會用、思想教育不頂用”的局面。在社區(qū)開展創(chuàng)建文明社區(qū)活動，在鄉(xiāng)村開展?fàn)巹?chuàng)精神文明村活動，并不斷開展“平安家庭”“生態(tài)家園”“精神文明戶”等評選活動，調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性。面對新的形勢和任務(wù)，我們應(yīng)進(jìn)一步解放思想，緊緊抓住有利時(shí)機(jī)，不斷探索基層社會管理的新方法新途徑，以昂揚(yáng)的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、振奮的精神，在新的起點(diǎn)上不斷破解難題，全力推進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。鄉(xiāng)村治理轉(zhuǎn)型趨勢：一是積極培育社會組織，轉(zhuǎn)化剛性治理模式。重塑鄉(xiāng)村治理文化，具有重要?dú)v史意義。在黨的十七屆五中全會中再次強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)社會管理能力建設(shè)，創(chuàng)新社會管理機(jī)制，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定”。其次，公眾在參與社會管理的過程中缺乏利益表達(dá)機(jī)制，這與社會組織的培育與發(fā)展不夠有一定的關(guān)系，如果公眾不能夠有效表達(dá)自己的利益取向，那么公眾對社會管理的參與熱情必將降低甚至消失。四、民生保障是基礎(chǔ)基層社會管理必須保障民生，必須保障基層公眾的基本生活需求。◆第四篇：基層創(chuàng)新社會管理淺析基層創(chuàng)新社會管理淺談創(chuàng)新有多層的內(nèi)涵，有多元的指向。管控源頭及時(shí)化解矛盾糾紛在社會轉(zhuǎn)型時(shí)期，農(nóng)村社會矛盾呈現(xiàn)類型多樣，情況復(fù)雜趨勢，突發(fā)性，涉眾性特點(diǎn)顯現(xiàn)，許多矛盾糾紛形成快，易激化，難調(diào)處。將綜治第一道防線延伸到身邊人。工作機(jī)制較為無需，這需要綜治工作中心在工作流程，規(guī)章制度，處理原則上達(dá)成一致，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，建
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